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集體土地轉國有土地的流程,集體土地能轉國有土地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-21 06:51:56
作者：
圣運律師
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集體土地轉國有土地的流程，集體土地轉國有土地的流程具體如下：1、征地告知。在征地報批前，市、縣（市）國土資源部門就當將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農村集體經濟組織和農戶。同時告知被征地農村集體

集體土地轉國有土地的流程,集體土地能轉國有土地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、集體土地轉國有土地的流程

集體土地轉國有土地的流程具體如下：

1、征地告知。在征地報批前，市、縣（市）國土資源部門就當將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農村集體經濟組織和農戶。同時告知被征地農村集體經濟組織和農戶，對擬征土地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權利；

2、征地調查確認。在征地告知后，市、縣（市）國土資源部門應當及時調查核實擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類和數量等，據實填寫《征地調查結果確認表》，被征地的農村集體經濟組織、農戶以及地上附著物產權人應對調查結果予以確認。

3、組織征地聽證。被征地集體經濟組織和農戶就征地補償標準和安置途徑提出聽證書面申請的，市、縣（市）國土資源部門應當按照《國土資源聽證規定》組織聽證。被征地的農村集體經濟組織和農戶在聽證告知后5個工作日內未提出聽證書面申請的，視為放棄聽證。放棄聽證的，市、縣（市）國土資源部門可在《征地告知書送達證明》備注欄內書面記載，由經辦人簽字并加蓋公章。

4、組織報批材料；

5、報批審查。根據批準權限，根據用地在土地利用總體規劃圖上的位置，分城市批次用地和村鎮批次用地或單獨選址項目用地等形式上報；審查并批準用地：由國務院和省級人民政審查批準，對于程序合法、要件齊全的依照土地利用總體規劃、國家產業政策和用地政策，對上報的建設項目用地進行審查并批準用地；

6、繳納有關稅費。用地經批準后，按規定繳納新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費，稅費繳清后方可領取用地批文；

7、兩公告一登記。征用土地方案經依法批準后，市、縣人民政府應當自收到批準文件之日起10日內，在被征用土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，征用鄉（鎮）農民集體所有土地的，在鄉（鎮）人民政府所在地進行公告。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在征用土地公告規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續；公告期滿，市、縣人民政府土地行政主管部門根據征用土地方案和征地補償登記情況，擬訂征地補償、安置方案并在被征用土地所在地的鄉、鎮范圍內公告；

8、補償安置聽證。被征地農民在該征地補償安置方案制訂之前有權申請聽證，市、縣人民政府土地行政主管部門收到聽證申請的，應當組織聽證。

9、補償安置。征地補償、安置方案確定后，市、縣人民政府土地行政主管部門應當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費，并落實需要安置農業人口的安置途徑。征地補償安置不落實的，不得強行占地。在具體建設項目需要使用土地時應當除履行上述程序之外，在報批前還需要辦理用地預審即由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告和項目備案、核準即有發展改革部門對該項目的立項。

【法律依據】：

《中華人民共和國民法典》第二百一十七條

不動產權屬證書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項，應當與不動產登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外，以不動產登記簿為準。

《中華人民共和國房地產管理法》第八條

土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

第九條

城市規劃區內的集體所有的土地，經依法征收轉為國有土地后，該幅國有土地的使用權方可有償出讓，但法律另有規定的除外。

二、集體土地轉國有土地幾種方式

集體土地轉國有土地的方式如下：

1、原來是集體土地的性質，如果想要變成國有土地，需要通過國家的征收才能夠轉變性質。根據相關【法律法規】的規定，土地征收需要通過縣人民政府按照一定的程序，再逐級上報到省政府或者通過國務院的審批，才能夠將集體土地變成國有。而且對于征地的這種行為還需要對農民以及整個集體的經濟組織進行補償，而且還需要進行安置；

2、在一些農村地區，如果所居住的片區已經被列入拆遷的范圍，由拆遷辦的工作人員上門來進行宣傳，并且會與村民進行溝通。如果同意了拆遷，并且賠償方案已到位，雙方同意后就可以進行征地拆遷工作；

3、有些土地性質需要由國務院審批，比如有一種是永久的基本農田或者超過35公頃的其他地區的土地，如果超過了70公頃，這些都需要通過國務院審批。

【法律依據】：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、集體土地能轉國有土地嗎

法律分析：

可以。集體土地是可以轉變成國有土地的，但是在轉變之前需要滿足一定的條件才行，另外還需繳納一定的費用。集體土地，指農村集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。這里的集體，是專指鄉（鎮）、村，村民小組等類同性質的農業集體經濟組織對土地的所有權，其他任何集體對土地沒有所有權，農村的土地（包括城市郊區），除法律規定屬于國家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。集體土地是中國土地所有制的一種形式。農村集體土地的所有權主體是農民集體，而不是集體經濟組織。中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有（全民所有）和勞動群眾集體所有二種形式。

法律依據：

《中華人民共和國城市房地產管理法》第八條土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權(以下簡稱土地使用權)在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。第九條城市規劃區內的集體所有的土地，經依法征收轉為國有土地后，該幅國有土地的使用權方可有償出讓，但法律另有規定的除外。

衍生問題：

集體土地證如何換成國有土地證一般的程序是：集體土地征地為國有，補辦出讓手續，就可以轉讓了。但國有土地補辦出讓，涉及很多很嚴肅的政策，如果是房地產用地，還要進入市場公開招拍掛，其他用途的可以直接補辦出讓手續。集體土地轉國有土地需要的材料：土地使用權流轉登記申請書、原土地使用權證原件、地上建筑物權屬證件復印件或證明材料(核對原件)、申請登記人身份證復印件(核對原件)、征地協議書(縣征地事務所與土地者簽訂)；土地評估報告及備案表(有資質的地產評估機構辦理)；土地出讓合同(縣國土資源局與土地受讓方簽訂)；土地出讓金繳納憑證；契稅繳納憑證或減審批件；涉及轉讓的需提交地上建設物轉讓契約復印件(核對原件)；其他需提供的材料，需和對方談判，見中華人民共和國土地管理法。