一、集體土地征收的法律規定 法律問題

法律分析:

目前，我國還沒有專門出臺對于農村集體土地征收補償的法律規定，各地針對集體土地征收，依據《物權法》和《土地管理法》及《土地管理法實施條例》規定。根據《土地管理法》規定，集體土地征收必須有市、縣人民政府組織實施。在實踐中，有很多村委會、街道辦、鎮政府等主體去對農民的土地進行征收，是不符合法律規定的。針對集體土地征收的補償標準，因各地經濟發展水平不同而不一致，補償標準也不一樣，具體補償內容主要包括土地補償費、青苗和地上附著物補償費及安置補助費。土地管理法依據被征收土地前三年平均年產值作為補償依據，其中土地補償費和安置補助費最高可達平均年產值的三十倍。農村集體土地的內容非常復雜，具體問題的解決除了要遵循《土地管理法》的基本原則，還要結合地方政策進行具體專業的分析。

法律依據:

《河南省高速公路條例》 第二十一條 高速公路沿線各級人民政府對高速公路建設依法征收、征用土地和遷移居民，應當給予支持和幫助。建設高速公路征收、征用農民集體所有的土地，應當支付土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上附著物補償費，支付標準依照《中華人民共和國土地管理法》和《河南省實施〈土地管理法〉辦法》的有關規定執行。具體補償標準由征地所在地縣級人民政府向農民公示。

二、集體土地征收的法律規定？

法律分析：集體土地的征收和一般土地征收一樣，征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條　征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益?？h級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。

三、集體土地征收的法定程序是什么

農村征地的程序如下：

1、向土地所在地的區縣國土房管局提交相關文件、資料，提出用地申請；

2、擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、工地方案；

3、國土房管局根據各項征地相關方案編制建設項目呈報說明書，并報送同級人民政府審核；

4、行政主管部門收到建設項目呈報說明書和有關方案后，對文件資料齊全符合條件的，應當在5日內報經同級人民政府審核；

5、在被征用土地所在的村、組內以書面形式公告，其中征用鄉（鎮）農民集體所有土地的，在鄉（鎮）人民政府所在地進行公告；

6、區縣國土房管局根據征用土地方案和征地補償登記情況，擬定征地補償、安置方案；

7、有關人民政府的國土房管部門會同有關部門根據批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位擬定征地補償、安置方案并予公告；

8、區縣國土房管局應當依照征地補償、安置費方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。

法律依據：《土地管理法》第四十七條規定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記?？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內容審核：李娜娜律師

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