寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容是什么?,律師分析:在本市行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施,并對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本條例。集體所有土地房屋拆遷,應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則,并符合
律師分析:
在本市行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施,并對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本條例。集體所有土地房屋拆遷,應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則,并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,有利于土地集約和節(jié)約利用。本條例所稱的拆遷人是指各縣(市)、區(qū)人民政府設(shè)立或者指定的實(shí)施集體所有土地房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)。本條例所稱的被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人。市土地行政管理部門主管全市集體所有土地房屋拆遷管理和監(jiān)督工作,各縣(市)、區(qū)土地行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理和監(jiān)督工作。市和縣(市)、區(qū)建設(shè)、發(fā)展與改革、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、公安、工商、勞動(dòng)保障、民政等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好集體所有土地房屋拆遷管理工作。
【法律依據(jù)】:《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》
第六條 市和縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)的集體所有土地房屋拆遷管理工作。被拆遷房屋所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好集體所有土地房屋的拆遷工作。
第七條 市和縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用年度計(jì)劃制定本行政區(qū)域內(nèi)的集體所有土地房屋拆遷計(jì)劃,合理控制拆遷規(guī)模。
鄞政發(fā)〔2003〕98號(hào)第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,保障城鎮(zhèn)建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和《寧波市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條區(qū)國有土地上的房屋拆遷行為及對被拆遷人、符合安置條件的承租人予以補(bǔ)償、安置等事宜,除按照,《條例》和《細(xì)則》執(zhí)行外,還應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條區(qū)房地產(chǎn)管理處受寧波市房產(chǎn)管理局委托,具體實(shí)施本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋拆遷管理工作。第四條區(qū)房屋拆遷涉及的拆遷補(bǔ)償評估基準(zhǔn)價(jià)由區(qū)人民政府組織房管、規(guī)劃、國土、物價(jià)等部門制定,經(jīng)寧波市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并于每年3月底前公布。第五條區(qū)房屋拆遷中的有關(guān)費(fèi)用測定、地段等級劃分等事宜,由區(qū)人民政府組織房管、規(guī)劃、國土、物價(jià)等部門制定,經(jīng)寧波市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六條區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),互相配合,保證房屋拆遷工作順利進(jìn)行。第七條住宅用房被拆遷人或符合條件的承租人選擇貨幣補(bǔ)償或自行選購安置用房時(shí),其被拆遷住房的建筑面積低于每戶50平方米或低于被拆遷住房使用人人均17平方米的,可以增加貨幣補(bǔ)償資金。增加的貨幣補(bǔ)償資金按照建筑面積每戶50平方米或被拆遷住房使用人人均17平方米減去被拆遷房屋建筑面積后乘以拆遷地段拆遷補(bǔ)償評估基準(zhǔn)價(jià)的50%計(jì)算。以增加的貨幣補(bǔ)償資金購買住房的,該部分房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。第八條享受最低生活保障待遇的私有住宅用房被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄖ奇?zhèn)提供建筑面積不少于38平方米的成套住房。38平方米部分互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。安置用房超過建筑面積38平方米的,超過部分的價(jià)值按照《細(xì)則》第十三條規(guī)定評估金額的90%確定,被拆遷住房超過38平方米部分按照《細(xì)則》第十三條規(guī)定的評估方式評估確定,雙方結(jié)算差價(jià)。享受最低生活保障待遇的公有住房承租人,要求作直管公房安置的,由拆遷人在當(dāng)?shù)亟ㄖ奇?zhèn)范圍內(nèi)提供建筑面積不少于38平方米安置住房。安置住房超過建筑面積38平方米部分的房屋價(jià)值按照《細(xì)則》第十三條規(guī)定評估金額的90%確定,對被拆遷住房超過38平方米部分按照《細(xì)則》第十三條規(guī)定的評估方式評估確定。拆遷屬直管公有住房外的其他公有住房,拆遷人應(yīng)當(dāng)另外按被拆遷住房評估金額的15%支付給被拆遷人。第九條本規(guī)定自批準(zhǔn)后印發(fā)之日起實(shí)行,區(qū)人民政府2000年6月14日發(fā)布的《鄞縣房屋拆遷管理若干規(guī)定》(鄞政〔2000〕3號(hào))同時(shí)廢止,本規(guī)定實(shí)行前已取得房屋拆遷許可證并實(shí)施拆遷的建設(shè)項(xiàng)目仍按原規(guī)定執(zhí)行,已領(lǐng)取房屋拆遷許可證但尚未實(shí)施拆遷的建設(shè)項(xiàng)目適用本規(guī)定。
集體土地拆遷補(bǔ)償是在征收農(nóng)民集體所有的土地過程中對居住房屋或者非居住房屋的價(jià)值評估后對該房屋合法拆除并給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人一定補(bǔ)償。那么,政府針對集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)降资窃鯓右?guī)定的呢 一、補(bǔ)償對象 被拆遷人以合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶,拆遷補(bǔ)償安置按戶進(jìn)行。 二、被拆房用途和面積 以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。 征用土地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補(bǔ)償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征用土地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定。 拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。 違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,以及征用土地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,均不予補(bǔ)償。 三、拆遷居住房屋補(bǔ)償 1、征地拆遷居住房屋,被征地的村或者村民小組建制撤銷的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。 前款規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。 房屋建安重置價(jià)(房屋重置價(jià)格)是指采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,重新建造與被拆除房屋具有同等功能效用的的全新狀態(tài)的房屋的正常價(jià)格。拆遷房屋的評估價(jià)格不包括房屋的裝飾價(jià)值。簡單說,建造同樣的房屋需要多少錢再算上折舊率。被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新,由建設(shè)單位委托具有市房地資源局核準(zhǔn)的房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由被拆除房屋所在地的區(qū)(縣)人民政府制定并公布。 2、征地拆遷居住房屋,被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人予以補(bǔ)償安置: (1)具備易地建房條件的區(qū)域,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償; (2)不具備易地建房條件的區(qū)域,可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。 本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。 被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序,按照國家和本市農(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3、拆遷居住房屋,還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),并自過渡期逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 4、拆除居住房屋附屬的棚舍以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償,按照本市有關(guān)國家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 5、征地農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi),按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、拆非居住房補(bǔ)償 1、拆遷非居住房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償。 拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋,被拆遷人的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:被拆除房屋的建安重置價(jià)+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用。 本條第二款規(guī)定的被拆除房屋的建安重置價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用,由建設(shè)單位委托具有市房地資源局核準(zhǔn)的房屋拆遷估價(jià)資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評估。 2、還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人下列費(fèi)用: (1)按國家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用; (2)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用; (3)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。 3、除了以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋之外,非居住房屋,以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償,按照本市有關(guān)國家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 4、征地農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi),按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 新拆遷條例是在以往舊的拆遷條例基礎(chǔ)上定制的,主要是針對傳統(tǒng)的暴力拆遷,極端對抗,因拆遷索要高出實(shí)際不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值而暴富等一系列拆遷問題經(jīng)過兩三年的調(diào)查研究,征求廣大民眾的意見,國務(wù)院法制辦會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》于2011年1月21日起公告宣布實(shí)施,與此同時(shí)舊的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》正式宣布廢除。新拆遷條例的正式實(shí)施宣告舊拆遷時(shí)代的結(jié)束,那些因行政干預(yù)的強(qiáng)拆現(xiàn)象在新拆遷條例中將不復(fù)存在,這也正與網(wǎng)絡(luò)上特別火的自助拆遷模式不謀而合,追求的理念也基本相似,都是維護(hù)公眾利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十四條
市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;
對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
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內(nèi)容審核:劉佳律師
來源:中國法院網(wǎng)-寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容是什么?,
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