一、集體土地征收程序

1、在被征土地發(fā)布征地通告。

當某村的土地屬于被征收的土地范圍內(nèi)，市、縣級國土部門就會在村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，通告的內(nèi)容包括征地面積、范圍、補償方式、征地用途以及安置途徑，使得村集體和村名對征地相關(guān)信息知情。

2、向村民征收意見。

市、縣級國土部門以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，會向當?shù)氐拇寮w以及村民征求意見，并且會將所有的意見整理成材料往上級呈遞。對于征地通告上面的信息有意見的被征地人，可以區(qū)申請聽證，并且可以依法組織聽證。

3、進行地籍調(diào)查以及地上附著物的登記。

被征收土地的人可以與市、縣級國土部門、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同去土地所在地，進行土地信息的記錄，土地信息包括土地的邊界、土地的面積、用途，還有土地上的附著物種類、數(shù)量等等，現(xiàn)場所有人都在記錄了土地信息的調(diào)查表上簽字確認，并對此負責。該調(diào)查表作為報批的材料進行歸檔上報。

4、部門編制一書四方案上報等待審批。

市、縣級國土部門根據(jù)之前調(diào)查的情況，根據(jù)審批機關(guān)的要求編制一書四方案：建設(shè)用地說明書，補償耕地方案，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案。完成編寫之后，向有權(quán)批準一書四方案的機關(guān)申請報批。

5、發(fā)布征收土地公告。

當省或者國務(wù)院批準了土地征收方案之后的十個工作日內(nèi)，應(yīng)當在當?shù)匕l(fā)布公告。在公告規(guī)定的期限之內(nèi)，被征土地的所有權(quán)和使用權(quán)的人，可以帶著土地權(quán)屬證書去當?shù)卣恋匦姓鞴懿块T辦理補償?shù)怯洝?/p>

6、發(fā)布征地補償、安置方案的公告。

根據(jù)得到批準的征收土地方案，縣、市級人民政府對于土地所有人、使用權(quán)人還有地上附著物進行調(diào)查，以便進一步的核實信息。在征用土地公告日45天內(nèi)，市、縣級人民政府需要制定關(guān)于征地補償、地上附著物的遷移等具體的實施方案進行公告。公告之后，應(yīng)當聽取土地相關(guān)利益者的意見，對于公告有意見的人可以在公告之日起，10個工作日之內(nèi)提出自己的意見，若還想要聽證的，需要舉行聽證會。對于具體征地方案有還需要進行修改的，要依法律規(guī)定進行修改和補充。

7、征地補償安置方案的報批。

公告之后的土地安置方案會由市縣級人民政府的國土資源部門，與之前收集的土地所有人和土地使用者的意見上報給市縣級人民政府。

8、征地補償方案的批準。

當征地補償安置方案得到批準之后，上報給省國土資源廳，然后會由市縣級國土部門進行具體實施。

9、登記土地補償。

在征收土地的公告中，寫有規(guī)定的期限，在期限之內(nèi)，擁有土地所有權(quán)與使用權(quán)的人可以到指定的地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。

10、實施補償安置的方案。

相關(guān)部門進行土地清理和征收土地，被征地人在按照規(guī)定收取所有費用之后，按照規(guī)定時間將土地交付給相關(guān)部門，市、縣級人民政府土地行政主管部門進行組織，對于被征收的土地進行清理。

法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條　國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、集體土地征收的法定程序

法律分析：第一步：前置程序。第二步：征地審批。第三步：征地公告。第四步：補償安置。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。但是，征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

法律依據(jù)：《征收土地公告辦法》

第五條征收土地公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;

(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。

三、集體土地征收的程序有哪些

法律分析：一、發(fā)布征地通告。

由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征地村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。

二、征詢村民意見。

由市、縣級國土部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地內(nèi)容征詢村集體和村民意見國土局應(yīng)當將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標準和安置途徑、補償方式有意見的應(yīng)當告知被征地人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。

三、地籍調(diào)查和地上附著物登記。

由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數(shù)量等并由國土部門現(xiàn)場填制調(diào)查表由相關(guān)上述人員簽字確認。將簽字確認后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

四、擬定一書四方案，組卷上報審批。

由市、縣級國土部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬定一書四方案，即“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補償耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案”并組卷向有批準權(quán)的機關(guān)申請報批。

五、征收土地公告。

征收土地依法定程序批準后在收到省或國務(wù)院批文之日起10個工作日內(nèi)，由市、縣級人民政府在當?shù)赜枰怨妗Ｕ魇胀恋毓娴膬?nèi)容包括征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間、批準用途、征用土地的所有權(quán)人、位置、地類、和面積、征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑、辦理補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

六、征地補償、安置方案公告。

縣、市人民政府國土部門根據(jù)批準的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實，在征用土地公告之日起45日內(nèi)制定征地補償、安置及地上附著物拆遷等具體的方案并公告。征地補償安置方案公告內(nèi)容包括：被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、土地補償費的標準和數(shù)額、支付對象和方式、安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑、其他有關(guān)具體措施。方案公告后，應(yīng)當聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有意見的應(yīng)當在公告之日起10個工作日內(nèi)向國土部門提出，要求聽證的，應(yīng)當舉行聽證會。對征地補償和安置方案確需修改和補充的，依法進行修改。

七、報批征地補償安置

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十五條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。 征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院備案。 征收農(nóng)用地的，應(yīng)當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：臨律-集體土地征收程序，