集體土地征收程序,1、在被征土地發布征地通告。當某村的土地屬于被征收的土地范圍內,市、縣級國土部門就會在村范圍內發布征地通告,通告的內容包括征地面積、范圍、補償方式、征地用途以及安置途徑,使得村集體和村名對征地相關信息知情。2、向村民征收意
1、在被征土地發布征地通告。
當某村的土地屬于被征收的土地范圍內,市、縣級國土部門就會在村范圍內發布征地通告,通告的內容包括征地面積、范圍、補償方式、征地用途以及安置途徑,使得村集體和村名對征地相關信息知情。
2、向村民征收意見。
市、縣級國土部門以及所在地鄉鎮政府,會向當地的村集體以及村民征求意見,并且會將所有的意見整理成材料往上級呈遞。對于征地通告上面的信息有意見的被征地人,可以區申請聽證,并且可以依法組織聽證。
3、進行地籍調查以及地上附著物的登記。
被征收土地的人可以與市、縣級國土部門、所在地鄉鎮政府一同去土地所在地,進行土地信息的記錄,土地信息包括土地的邊界、土地的面積、用途,還有土地上的附著物種類、數量等等,現場所有人都在記錄了土地信息的調查表上簽字確認,并對此負責。該調查表作為報批的材料進行歸檔上報。
4、部門編制一書四方案上報等待審批。
市、縣級國土部門根據之前調查的情況,根據審批機關的要求編制一書四方案:建設用地說明書,補償耕地方案,農用地轉用方案,征收土地方案,供應土地方案。完成編寫之后,向有權批準一書四方案的機關申請報批。
5、發布征收土地公告。
當省或者國務院批準了土地征收方案之后的十個工作日內,應當在當地發布公告。在公告規定的期限之內,被征土地的所有權和使用權的人,可以帶著土地權屬證書去當地政府土地行政主管部門辦理補償登記。
6、發布征地補償、安置方案的公告。
根據得到批準的征收土地方案,縣、市級人民政府對于土地所有人、使用權人還有地上附著物進行調查,以便進一步的核實信息。在征用土地公告日45天內,市、縣級人民政府需要制定關于征地補償、地上附著物的遷移等具體的實施方案進行公告。公告之后,應當聽取土地相關利益者的意見,對于公告有意見的人可以在公告之日起,10個工作日之內提出自己的意見,若還想要聽證的,需要舉行聽證會。對于具體征地方案有還需要進行修改的,要依法律規定進行修改和補充。
7、征地補償安置方案的報批。
公告之后的土地安置方案會由市縣級人民政府的國土資源部門,與之前收集的土地所有人和土地使用者的意見上報給市縣級人民政府。
8、征地補償方案的批準。
當征地補償安置方案得到批準之后,上報給省國土資源廳,然后會由市縣級國土部門進行具體實施。
9、登記土地補償。
在征收土地的公告中,寫有規定的期限,在期限之內,擁有土地所有權與使用權的人可以到指定的地點辦理征地補償登記手續。
10、實施補償安置的方案。
相關部門進行土地清理和征收土地,被征地人在按照規定收取所有費用之后,按照規定時間將土地交付給相關部門,市、縣級人民政府土地行政主管部門進行組織,對于被征收的土地進行清理。
法律依據
《中華人民共和國土地管理法》
第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:第一步:前置程序。第二步:征地審批。第三步:征地公告。第四步:補償安置。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。但是,征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
法律依據:《征收土地公告辦法》
第五條征收土地公告應當包括下列內容:
(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;
(二)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標準和農業人員安置途徑;
(四)辦理征地補償登記的期限、地點。
法律分析:一、發布征地通告。
由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內發布征地通告,告知被征地村集體經濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。
二、征詢村民意見。
由市、縣級國土部門會同所在地鄉鎮政府,就征地內容征詢村集體和村民意見國土局應當將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標準和安置途徑、補償方式有意見的應當告知被征地人有權提出聽證申請,并依法組織聽證。
三、地籍調查和地上附著物登記。
由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數量等并由國土部門現場填制調查表由相關上述人員簽字確認。將簽字確認后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
四、擬定一書四方案,組卷上報審批。
由市、縣級國土部門根據征詢、聽證、調查、登記情況,按照審批機關對報批材料的要求擬定一書四方案,即“建設用地說明書,農用地轉用方案,補償耕地方案,征收土地方案,供應土地方案”并組卷向有批準權的機關申請報批。
五、征收土地公告。
征收土地依法定程序批準后在收到省或國務院批文之日起10個工作日內,由市、縣級人民政府在當地予以公告。征收土地公告的內容包括征地批準機關、批準文號、批準時間、批準用途、征用土地的所有權人、位置、地類、和面積、征地補償標準和農業人員安置途徑、辦理補償登記的期限、地點。被征收土地的所有權人和使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
六、征地補償、安置方案公告。
縣、市人民政府國土部門根據批準的征收土地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實,在征用土地公告之日起45日內制定征地補償、安置及地上附著物拆遷等具體的方案并公告。征地補償安置方案公告內容包括:被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數量、需要安置的農業人口數量、土地補償費的標準和數額、支付對象和方式、安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式、農業人員的具體安置途徑、其他有關具體措施。方案公告后,應當聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見,有意見的應當在公告之日起10個工作日內向國土部門提出,要求聽證的,應當舉行聽證會。對征地補償和安置方案確需修改和補充的,依法進行修改。
七、報批征地補償安置
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第四十五條 征收下列土地的,由國務院批準:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。 征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。 征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
第四十六條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
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內容審核:趙雪玲律師
來源:臨律-集體土地征收程序,
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