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商業(yè)占地和政府占地區(qū)別,商業(yè)用地和建設(shè)用地的區(qū)別是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-27 07:35:51
作者：
圣運(yùn)律師
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商業(yè)占地和政府占地區(qū)別，一、商業(yè)占地和政府占地區(qū)別1 征收的主體是不同征收的主體必須是政府，必須是市、縣級(jí)人民政府。像鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府沒有資格發(fā)布征收決定。拆遷實(shí)施的主體通常是非政府機(jī)構(gòu)，如開發(fā)商、土地儲(chǔ)備中心等。2 拆遷的目的不同拆遷的目的大部

商業(yè)占地和政府占地區(qū)別,商業(yè)用地和建設(shè)用地的區(qū)別是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、商業(yè)占地和政府占地區(qū)別

1.征收的主體是不同

征收的主體必須是政府，必須是市、縣級(jí)人民政府。像鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府沒有資格發(fā)布征收決定。拆遷實(shí)施的主體通常是非政府機(jī)構(gòu)，如開發(fā)商、土地儲(chǔ)備中心等。

2.拆遷的目的不同

拆遷的目的大部分都是危險(xiǎn)改造項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施的見著、私有企業(yè)的開發(fā)、擴(kuò)建項(xiàng)目等；但征收是有相關(guān)的規(guī)定的，必須是為了公共利益，如道路維修、修理地鐵、建造高速鐵路等。

政府征地一般根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》進(jìn)行征收。征地計(jì)劃依法批準(zhǔn)后，由征收土地的地區(qū)的市、縣人民政府組織實(shí)施，并在土地被征收的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村發(fā)布相關(guān)信息的公告。包括批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)的征地機(jī)關(guān)、土地征收的通途、征收土地的范圍和面積，還有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜刃畔ⅰ?

被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，拿著土地權(quán)屬的證書到公告指定的土地行政主管部門辦理土地征收補(bǔ)償?shù)怯洝Ｊ小⒖h人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的征地計(jì)劃，與有關(guān)部門共同制定征地補(bǔ)償和安置的方案，并在土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)布公告。聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償費(fèi)用和安置的方案上報(bào)到市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由土地行政主管部門開始組織實(shí)施。

二、開發(fā)商征地的程序是什么呢?

開發(fā)商在征地前需持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明或圖片，向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地，同時(shí)填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，并附下列材料：

1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明;

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;

4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料;

5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;

6、占有耕地的，提出補(bǔ)充耕地該案;

7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的，應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;

8、提供地價(jià)評(píng)估報(bào)告。

三、開發(fā)商征地補(bǔ)償跟政府征地補(bǔ)償一樣嗎?

一般來講，開發(fā)商是不可以征地的，只有政府才可以征地。政府征地拆遷是由政府的一級(jí)開發(fā)單位進(jìn)行，征地拆遷的費(fèi)用在審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)時(shí)很容易認(rèn)可，而且政府地征拆遷符合國家的政策規(guī)定，屬于合法的。但相對(duì)于來說，開發(fā)商征地一般可能會(huì)被征收者給高于政府征地補(bǔ)償?shù)臄?shù)額。

但不管誰征地都應(yīng)該依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償。

《土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

同時(shí)，依照相關(guān)規(guī)定，不管誰征地都需要保障被征收權(quán)益，不能低于被征收人原有的生活水平。

二、其他商服用地和商業(yè)用地的區(qū)別

法律分析：商業(yè)用地是商服用地的一部分。1、商服用地的范圍：商業(yè)用地。商店、商場(chǎng)、各類批發(fā)、零售市場(chǎng)及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。金融保險(xiǎn)用地。銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、期貨、信用社等用地。餐飲旅館業(yè)用地。飯店、餐廳、酒吧、賓館、旅館、招待所、度假村等及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。其他商服用地。寫字樓、商業(yè)性辦公樓和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公樓用地。旅行社、運(yùn)動(dòng)保健休閑設(shè)施、夜總會(huì)、歌舞廳、俱樂部、高爾夫球場(chǎng)、加油站、洗車場(chǎng)、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相、理發(fā)、洗浴等服務(wù)設(shè)施用地。2、商業(yè)用地土地使用權(quán)最高年限為40年，住宅用地土地使用權(quán)最高年限70年，要想把商業(yè)用地改變成住宅用地繳土地出讓金是肯定的.要想把你的一套房屋改變土地使用性質(zhì)是不能的.按照現(xiàn)行土地出讓辦法的規(guī)定，其出讓應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式公開進(jìn)行，工業(yè)用地原使用人和買受人不得自行進(jìn)行買賣。改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，必須符合城市總體規(guī)劃，并需經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第五條土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并不得損害社會(huì)公共利益。

三、商業(yè)用地和建設(shè)用地的區(qū)別是什么

法律分析：商業(yè)用地和建設(shè)用地的最大區(qū)是使用用途和年限不同。商業(yè)用地，是指規(guī)劃部門根據(jù)城市規(guī)劃所規(guī)定該宗地塊的用地性質(zhì)是用于建設(shè)商業(yè)用房屋，出讓后用地的使用年限為40年或50年。建設(shè)用地，是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，是城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地，工礦用地，能源、交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施用地，旅游用地，軍事用地等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：（一）居住用地七十年；（二）工業(yè)用地五十年；（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；（五）綜合或者其他用地五十年。