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農(nóng)村征地拆遷,誰是征收的主體,農(nóng)村征地拆遷，誰是有權(quán)主體?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-08-01 23:51:58
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)村征地拆遷,誰是征收的主體，1、國務(wù)院、省政府——作出征地批文決定集體土地征收是否合法的關(guān)鍵性文件，就是征地批文。有權(quán)作出征地批文的主體只有國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府。根據(jù)《土地管理法》第四十五條：“征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

農(nóng)村征地拆遷,誰是征收的主體,農(nóng)村征地拆遷，誰是有權(quán)主體?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村征地拆遷,誰是征收的主體

1、國務(wù)院、省政府——作出征地批文

決定集體土地征收是否合法的關(guān)鍵性文件，就是征地批文。有權(quán)作出征地批文的主體只有國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

根據(jù)《土地管理法》第四十五條：“征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)基本農(nóng)田

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的

(三)其他土地超過七十公頃的。

2、縣級以上人民政府及土地行政主管部門——征收公告、實(shí)施主體

征地批文作出后，土地征收就“拉開帷幕”了。發(fā)布征收土地公告、安置補(bǔ)償方案公告，組織實(shí)施具體土地征收工作的主體，應(yīng)為縣級以上人民政府及土地行政主管部門。

根據(jù)《土地管理法》第四十六條第一款：“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。”

《征收土地公告辦法》第四條：“被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。”

并且，各省市也對土地征收工作的責(zé)任主體作出明確規(guī)定。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦——行政委托或者行政授權(quán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，這是征地拆遷過程中出現(xiàn)最為頻繁的主體。相比于存在“口頭上”“紙面上”的省、市、縣政府或國土部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦才是“實(shí)實(shí)在在”的征收實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦究竟在征地拆遷中扮演著什么“角色”呢？通過檢索各地的土地征地相關(guān)文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦的“身份”逐漸清晰。

例如，《山東省土地征收管理辦法》第五條第二款：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照上級人民政府的統(tǒng)一安排，協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。”

4、村(居)委會——自治組織，非行政機(jī)關(guān)

村委會、村長、村書記等等，這是征地拆遷中必不可少的“角色”，不是因?yàn)椤八麄儭笔潜徽魇杖酥械囊粏T，而是因?yàn)椤八麄儭背蔀榱苏魇辗降摹按匀恕保猩跽撸逦瘯褪钦魇辗健?

但是，法律賦予村委會實(shí)施征地拆遷的權(quán)利了嗎？答案是：沒有！

村委會不是行政機(jī)關(guān)，不具有行政職權(quán)。根據(jù)《村民委員會組織法》第二條：“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織……”而征地拆遷是行政行為，作為基層群眾性自治組織的村委會無權(quán)單獨(dú)作出或?qū)嵤┱鞯夭疬w行為。

一、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積；

(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。根據(jù)立法精神，對被征收房屋的補(bǔ)償，應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價格，以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。

二、住院報銷打到社保卡怎么查詢

一、新農(nóng)村建設(shè)拆遷的主體是誰

新農(nóng)村建設(shè)拆遷的主體是房屋征收部門與被征收人。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定，訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。

二、新農(nóng)村建設(shè)拆遷是公益拆遷嗎

進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的時候，按照鄉(xiāng)村的規(guī)劃對破舊房屋進(jìn)行拆遷的，是屬于公益的拆遷，目的是讓農(nóng)村的環(huán)境更好，但公益拆遷也需要對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。

《中華人民共和國土地管理法》第二條

中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

《中華人民共和國土地管理法》第四十三條

任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

該內(nèi)容由于偉律師和律說律答共創(chuàng)回答

三、農(nóng)村征地拆遷，誰是有權(quán)主體?

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村集體土地是歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員所有的，所以土地征收的時候，所有村民是土地的所有權(quán)人。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第二條

中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第十一條

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

一、拆遷的流程是怎樣的

(一)拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證。

(二)房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會發(fā)布公告。

(三)房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

(四)確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。一般而言，對違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償方式分為一般情形的補(bǔ)償和特殊情形的補(bǔ)償兩類。一般情形的補(bǔ)償分貨幣補(bǔ)和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價差，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。特殊情形的補(bǔ)償被拆遷人不能選擇，或只作貨幣補(bǔ)，或只作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價差。

(五)拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

(六)裁決拆遷。

(七)強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證處申請辦理證據(jù)保全的義務(wù)。

拆遷時，相關(guān)的征收土地單位和使用單位應(yīng)積極的向農(nóng)村集體村民進(jìn)行相關(guān)的公示。相關(guān)的集體經(jīng)濟(jì)的村民按照我國的的法律規(guī)定，提出相關(guān)的異議，遞交相關(guān)的異議的證明材料。我國的相關(guān)土地管理部門和人民法院進(jìn)行相關(guān)的審理。