嚴(yán)禁的三種拆遷行為,嚴(yán)禁的三種拆遷行為,國家明令禁止以下三種拆遷行為:1、強(qiáng)拆暴拆等行為被禁止;2、農(nóng)村拆遷政府必須發(fā)布相應(yīng)的拆遷文件,文件中涵蓋拆遷的費(fèi)用補(bǔ)償,拆遷事件,以及農(nóng)民的遷移事件等等;3、禁止先拆遷后補(bǔ)償?shù)男袨椤W龊萌∽C工作。房
國家明令禁止以下三種拆遷行為:
1、強(qiáng)拆暴拆等行為被禁止;
2、農(nóng)村拆遷政府必須發(fā)布相應(yīng)的拆遷文件,文件中涵蓋拆遷的費(fèi)用補(bǔ)償,拆遷事件,以及農(nóng)民的遷移事件等等;
3、禁止先拆遷后補(bǔ)償?shù)男袨椤W龊萌∽C工作。房子被暴力強(qiáng)拆時(shí),盡量拍照取證,主要拍領(lǐng)導(dǎo)以及強(qiáng)拆的過程等,對(duì)后續(xù)啟動(dòng)法律程序,確認(rèn)強(qiáng)拆主體、確認(rèn)強(qiáng)拆行為以致申請國家賠償都很有幫助,一旦強(qiáng)拆已經(jīng)發(fā)生,就不能挽回,此時(shí)只有通過法律手段維權(quán)才能盡可能地彌補(bǔ)損失,獲得補(bǔ)償。此時(shí)當(dāng)事人應(yīng)該立即聯(lián)系征地拆遷方面的專業(yè)律師,通過律師專業(yè)的法律知識(shí)和熟練的訴訟、談判技巧,利用前期收集的證據(jù)和資料,通過法律途徑維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。征收補(bǔ)償征收補(bǔ)償:盡可能做到公平合理前不久,貴陽警方通報(bào)了一起性質(zhì)惡劣的暴力野蠻拆遷引發(fā)違法堵路群體性事件的處理結(jié)果,其中受雇于開發(fā)商、參與野蠻暴力拆遷的20名犯罪嫌疑人因涉嫌故意損壞財(cái)物罪被刑事拘留。隨著城市化進(jìn)程加快,因拆遷補(bǔ)償難以達(dá)成一致,暴力野蠻拆遷事件時(shí)有發(fā)生。個(gè)別開發(fā)商對(duì)拒絕拆遷的所謂“釘子戶”,采取恐嚇、威逼、停水、斷電甚至非法限制人身自由等手段,不顧一切先推倒房屋再說。拆遷過程中大量的野蠻、暴力、脅迫方式都是非法的,即便是在城市房屋拆遷管理?xiàng)l例中也沒有賦予拆遷人這樣的權(quán)力。有關(guān)專家認(rèn)為,其實(shí)多數(shù)老百姓并不反對(duì)拆遷,關(guān)鍵是補(bǔ)償不到位或標(biāo)準(zhǔn)太低。針對(duì)補(bǔ)償、強(qiáng)制拆遷等矛盾突出的問題,征求意見稿專門作出了規(guī)定:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價(jià)格;房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。“房屋的征收、補(bǔ)償是原來拆遷制度中比較核心的問題。一旦把拆遷的目的搞清楚了是不是為了公共利益,以及把補(bǔ)償盡可能做到公平合理,可以說房屋征收補(bǔ)償中遇到的問題是可以得到解決的。
法律分析:1、先補(bǔ)后拆。拆遷涉及到被拆遷人的直接利益,補(bǔ)償又是拆遷的關(guān)鍵,二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點(diǎn)。在保護(hù)被拆遷者利益上,必須遵循“維護(hù)公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,今后,被拆遷人先簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議再搬遷,能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補(bǔ)償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面。補(bǔ)償方式多樣選擇,尊重被拆遷人的選擇,補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2、拆一還一。如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換,那么以1:1的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障。
3、被拆遷人的生活水平不下降。補(bǔ)償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降,即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平。
4、不得進(jìn)行非法拆遷、不得停水停電逼遷。采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
法律分析:為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。給予的補(bǔ)償包括:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
一、消極應(yīng)對(duì)
許多被拆遷人至今都還持有著“民不與官斗,貧不與富爭”的錯(cuò)誤思想,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)即代表著絕對(duì)的權(quán)威與公正,其所作所為代表著正義,不容置疑。而現(xiàn)代的中國早已步入了法制社會(huì),有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究才是現(xiàn)代社會(huì)主義法制的基本要求。
行政機(jī)關(guān)在征收拆遷中作出的行政行為究竟是否合法,可由其上級(jí)主管部門或法院來做出最終認(rèn)定。
對(duì)于被拆遷人而言,我們只需要對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為是否侵害了自己的合法權(quán)益作出初步判斷即可,若可能存在侵權(quán)的違法行為,可通過行政復(fù)議或行政訴訟程序及時(shí)進(jìn)行維權(quán)。對(duì)行政機(jī)關(guān)權(quán)利的放任極有可能導(dǎo)致被拆遷人的合法受損,逆來順受吃虧的必然是被拆遷人。
二、死扣政策
在一個(gè)地區(qū)實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目,都必須經(jīng)過一系列的審批及相應(yīng)的補(bǔ)償政策制定等程序。這些程序雖經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的審查、核驗(yàn),但并不代表著其不存在與相關(guān)法律法規(guī)相違背的地方。所以,被拆遷人在和拆遷方對(duì)補(bǔ)償問題談判時(shí),可適當(dāng)拋開拆遷方提供的拆遷補(bǔ)償政策,結(jié)合自家實(shí)際情況及周邊地區(qū)的補(bǔ)償價(jià)格來反駁其補(bǔ)償?shù)牟缓侠硇裕欣碛袚?jù)地主動(dòng)爭取提高補(bǔ)償。
三、自作聰明,胡亂應(yīng)對(duì)
被拆遷人在面對(duì)拆遷方溝通、談判時(shí),完全可以提出拆遷中所存在的不合理因素,從而作為提高補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。但并不代表著不切實(shí)際的漫天要價(jià)、態(tài)度強(qiáng)硬地溝通談判就會(huì)取得滿意的補(bǔ)償。以不理智的方式應(yīng)對(duì)拆遷,認(rèn)為堅(jiān)持到最后成為釘子戶才能取得更高的補(bǔ)償,坐等行政機(jī)關(guān)“跪地求饒”?這些情況是不可能出現(xiàn)的,簽約期限到期后對(duì)于未簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的釘子戶,行政機(jī)關(guān)可通過合法程序?qū)嵤?qiáng)拆。但對(duì)于自己胡亂應(yīng)對(duì)不僅沒有維權(quán)效果,還很有可能造成行政復(fù)議及行政訴訟的時(shí)效超期,造成難以挽回的后果。法律并不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人,超期了便失去了維權(quán)的重要資本。
1、強(qiáng)拆行為。在征地拆遷中,強(qiáng)拆行為是多見的,但是強(qiáng)拆是違法的,是被國家嚴(yán)令禁止的,但在征地拆遷當(dāng)中,仍然還是會(huì)發(fā)生強(qiáng)拆的情況。這種強(qiáng)拆行為不僅損害了被征收人的合法權(quán)益,也影響了社會(huì)和諧。如果老百姓遇到這種情況時(shí),可以直接向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。
2、沒公告就拆遷。國家相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定了,在確定要被征收土地之后,相關(guān)部門必須要對(duì)被征收人出具公告,以及一些相關(guān)文件。詳細(xì)告知農(nóng)民搬遷地點(diǎn)、補(bǔ)償方式、拆遷時(shí)間等信息,拆遷范圍等。如果沒有公示,被征收人一定要主動(dòng)要求拆遷方公開這些重要內(nèi)容,如果拆遷方不給或是拿不出這些文件的話,那么就是違法行為,被征收人也可進(jìn)行投訴或是找專業(yè)拆遷律師維護(hù)您的合法權(quán)益。
3、先拆遷后補(bǔ)償。先補(bǔ)償后拆遷這是基本原則的底線,即便是簽了補(bǔ)償協(xié)議,也要等到拿到補(bǔ)償款之后再同意拆遷,現(xiàn)在很多拆遷方為了盡快達(dá)到拆遷目的,經(jīng)常會(huì)給被征收人口頭承諾很多比如:拆遷補(bǔ)償,但事后,他們卻始終不提補(bǔ)償?shù)氖虑椤K裕徽魇杖艘欢ㄒ獔?jiān)守到拿到補(bǔ)償之后再拆遷,才能保障自己的合法利益不被侵害。
相關(guān)法律規(guī)定:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條:市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
一、城市房屋行政強(qiáng)制拆遷的程序是什么
首先,拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決,這也是申請裁決的前提。行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的裁決,所以適用行政強(qiáng)制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請,且有了生效的裁決,行政強(qiáng)制拆遷才可能發(fā)生。
其次,強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序,房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
最后,強(qiáng)制拆遷前召開兩次聽證會(huì)。其一是未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷,還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。
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