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我們這里征地拆遷補償方案村里說了算，合法嗎?，村里拆遷怎么補償:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-21 13:30:48
作者：
圣運律師
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一、我們這里征地拆遷補償方案村里說了算，合法嗎?,我們這里征地拆遷補償方案村里說了算，合法嗎

征地拆遷補償安置方案，真的是村里說了算嗎？

現(xiàn)實當(dāng)中，很多地方征地拆遷根本就沒有征地批文。征地公告遮遮掩掩，就連事關(guān)老百姓切身利益的征地補償安置方案，往往也沒有書面文件。用一張征地拆遷明白紙來代替拆遷補償安置方案，又抑或靠村干部口頭傳達。

所以，很多被征收人給我們打來電話，常常問的第一句話就是：我們這里征地拆遷，什么文件都沒看到，補償多少錢就是村干部一句話，這樣做合法嗎？

愛土拆遷律師團提醒您：這樣做不但不合法，而且是從根本上違反國家法律和征地程序的，可能會嚴(yán)重損害您的合法利益。接下來，我們就一起來了解一下征地拆遷相關(guān)的法律知識。

讀法律規(guī)定：征地補償、安置方案誰來擬定？

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定：市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案。

從以上規(guī)定我們可以看出，征地補償、安置方案是由市、縣國土資源局會同有關(guān)部門來擬定的。“有關(guān)部門”一般是指社會保障局、民政局等，因為，征地補償安置方案涉及到失地農(nóng)民的社會保障問題。

征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)公告嗎？

根據(jù)《征用土地公告辦法》的規(guī)定，征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布之日起45日內(nèi)擬定，并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

由此可見，征地補償、安置方案絕不是一張征地拆遷明白紙就可以替代的，更不是村干部口頭上說是多少就是多少，必須有文件，而且還應(yīng)當(dāng)在被征地的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公告，原則上來說，當(dāng)?shù)貒临Y源局的網(wǎng)站也應(yīng)當(dāng)公開征地補償安置方案。

征地補償、安置方案應(yīng)包含哪些內(nèi)容？

根據(jù)《征用土地公告辦法》第八條規(guī)定：征地補償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；

(二)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；

(三)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；

(四)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；

(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。

以上內(nèi)容必須完整、缺一不可，凡是在安置補償方案中缺少上述要素的，都是違法公告，您可以拒絕征收。

如果對征地補償、安置方案不滿意，我們還能怎么辦？

在方案征集意見階段，被征地農(nóng)民如果對方案不滿意，可以聯(lián)名書面提出意見，并且可以在公告發(fā)布之日起10內(nèi)申請聽證，只要您申請了聽證，國土資源局就必須組織聽證。

您提出的意見以及聽證情況是要一并報市、縣人民政府批準(zhǔn)的。市縣人民政府批準(zhǔn)后，市、縣國土資源局就開始組織實施。如果市、縣人民政府批準(zhǔn)的方案沒有采納或者沒有完全采納您的意見，您仍然不滿意的，這個時候，可以申請縣級以上人民政府來協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府(也就是省級政府或國務(wù)院)來裁決。

當(dāng)然，如果您既沒有申請協(xié)調(diào)，也沒有申請裁決，最終，征收方給你下達了《責(zé)令交出土地決定書》，那么這個時候，就只有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟來爭取提高補償了。

二、村里拆遷怎么補償

法律分析：需視具體情況而定，征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、土地拆遷征收的怎么補償

法律分析：搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市房屋拆遷管理條例》第三十一條：拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

四、征地補償費給村委還是村民

土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有的是村集體(并非村委會)，有的是村民小組集體。村集體有權(quán)以村民會議或村民代表會議的形式，決定征地補償費的分配和使用。村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè)、發(fā)展公益建設(shè)，可以分配到各戶，可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補償款作出的處理，應(yīng)承認其合法性。若村集體將征地補償費進行分配，則該部分征地補償費權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。對于安置補償費的歸屬視情況而定。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人，或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。土地補償款怎么發(fā)放？濟組織或村民委員會保管。經(jīng)村民會議同意后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會有條件將土地補償費用于發(fā)展生產(chǎn)，解決農(nóng)民生活出路的，可以統(tǒng)一安排使用；被征收的土地屬于農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地，經(jīng)村民會議2/3以上的成員或者2/3以上的村民代表同意，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會可以調(diào)整其他土地的給被征地農(nóng)民，但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)模梢越o予被征地合理補償，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會未能調(diào)整其他土地給農(nóng)民，且又未解決農(nóng)民生活出路的，應(yīng)將不低于80%的土地補償費一次性支付給被征地農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)、自謀生路。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會依照前款規(guī)定取得的土地補償費應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理，用于發(fā)展生產(chǎn)和被征地農(nóng)民的生活補助。備注:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,可以分配到各戶，可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民，建議多加了解一下。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條需要征收土地，縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判，確定風(fēng)險點，提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加，評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。