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我們這里征地拆遷補償方案村里說了算,合法嗎?,村里拆遷怎么補償:今日征拆法律知識更新

  • 發(fā)布時間:

    2025-01-21 13:30:48
  • 作者:

    圣運律師
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一、我們這里征地拆遷補償方案村里說了算,合法嗎?,我們這里征地拆遷補償方案村里說了算,合法嗎

征地拆遷補償安置方案,真的是村里說了算嗎?

現(xiàn)實當(dāng)中,很多地方征地拆遷根本就沒有征地批文。征地公告遮遮掩掩,就連事關(guān)老百姓切身利益的征地補償安置方案,往往也沒有書面文件。用一張征地拆遷明白紙來代替拆遷補償安置方案,又抑或靠村干部口頭傳達。

所以,很多被征收人給我們打來電話,常常問的第一句話就是:我們這里征地拆遷,什么文件都沒看到,補償多少錢就是村干部一句話,這樣做合法嗎?

愛土拆遷律師團提醒您:這樣做不但不合法,而且是從根本上違反國家法律和征地程序的,可能會嚴(yán)重損害您的合法利益。接下來,我們就一起來了解一下征地拆遷相關(guān)的法律知識。

讀法律規(guī)定:征地補償、安置方案誰來擬定?

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定:市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案。

從以上規(guī)定我們可以看出,征地補償、安置方案是由市、縣國土資源局會同有關(guān)部門來擬定的。“有關(guān)部門”一般是指社會保障局、民政局等,因為,征地補償安置方案涉及到失地農(nóng)民的社會保障問題。

征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)公告嗎?

根據(jù)《征用土地公告辦法》的規(guī)定,征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布之日起45日內(nèi)擬定,并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

由此可見,征地補償、安置方案絕不是一張征地拆遷明白紙就可以替代的,更不是村干部口頭上說是多少就是多少,必須有文件,而且還應(yīng)當(dāng)在被征地的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公告,原則上來說,當(dāng)?shù)貒临Y源局的網(wǎng)站也應(yīng)當(dāng)公開征地補償安置方案。

征地補償、安置方案應(yīng)包含哪些內(nèi)容?

根據(jù)《征用土地公告辦法》第八條規(guī)定:征地補償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

(二)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(三)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(四)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。

以上內(nèi)容必須完整、缺一不可,凡是在安置補償方案中缺少上述要素的,都是違法公告,您可以拒絕征收。

如果對征地補償、安置方案不滿意,我們還能怎么辦?

在方案征集意見階段,被征地農(nóng)民如果對方案不滿意,可以聯(lián)名書面提出意見,并且可以在公告發(fā)布之日起10內(nèi)申請聽證,只要您申請了聽證,國土資源局就必須組織聽證。

您提出的意見以及聽證情況是要一并報市、縣人民政府批準(zhǔn)的。市縣人民政府批準(zhǔn)后,市、縣國土資源局就開始組織實施。如果市、縣人民政府批準(zhǔn)的方案沒有采納或者沒有完全采納您的意見,您仍然不滿意的,這個時候,可以申請縣級以上人民政府來協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府(也就是省級政府或國務(wù)院)來裁決。

當(dāng)然,如果您既沒有申請協(xié)調(diào),也沒有申請裁決,最終,征收方給你下達了《責(zé)令交出土地決定書》,那么這個時候,就只有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟來爭取提高補償了。

二、村里拆遷怎么補償

法律分析:需視具體情況而定,征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、土地拆遷征收的怎么補償

法律分析:搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

法律依據(jù):《中華人民共和國城市房屋拆遷管理條例》第三十一條:拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

四、征地補償費給村委還是村民

土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有的是村集體(并非村委會),有的是村民小組集體。村集體有權(quán)以村民會議或村民代表會議的形式,決定征地補償費的分配和使用。村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè)、發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補償款作出的處理,應(yīng)承認其合法性。若村集體將征地補償費進行分配,則該部分征地補償費權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。對于安置補償費的歸屬視情況而定。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人,或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。土地補償款怎么發(fā)放?濟組織或村民委員會保管。經(jīng)村民會議同意后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會有條件將土地補償費用于發(fā)展生產(chǎn),解決農(nóng)民生活出路的,可以統(tǒng)一安排使用;被征收的土地屬于農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地,經(jīng)村民會議2/3以上的成員或者2/3以上的村民代表同意,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會可以調(diào)整其他土地的給被征地農(nóng)民,但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)模梢越o予被征地合理補償,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會未能調(diào)整其他土地給農(nóng)民,且又未解決農(nóng)民生活出路的,應(yīng)將不低于80%的土地補償費一次性支付給被征地農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)、自謀生路。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會依照前款規(guī)定取得的土地補償費應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理,用于發(fā)展生產(chǎn)和被征地農(nóng)民的生活補助。備注:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民,建議多加了解一下。 法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十六條 需要征收土地,縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。 征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。 土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判,確定風(fēng)險點,提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加,評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:(1)主房是樓房的,每平1000元。

(2)主房是平房帶狀基礎(chǔ)的,每平800元。主房是平房不是帶狀基礎(chǔ)的,每平750元。

(3)主房是瓦房帶走廊的,每平750元。

(4)主房是瓦房不帶走廊的,每平650元。

(5)主房是簡易房的,每平600元。

(6)配房:平房,瓦房帶走廊每平600元,瓦房500元,簡易房350元。

(7)養(yǎng)殖區(qū):主房每平300元,封閉式養(yǎng)殖圈舍每平200元。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

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文章來源參考:【頭條】,征地等于拆村?

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投稿:馮茹

內(nèi)容審核:楊建峰律師

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