什么是行政強制拆遷和司法強制拆遷,什么是行政強制拆遷和司法強制拆遷,行政強制拆遷指城市拆遷主管部門因當(dāng)事人逾期不履行行政機關(guān)的拆遷決定,從而在法定期限屆滿后對當(dāng)事人所進行的強制履行的措施。而司法強制拆遷指城市拆遷主管部門向法院提出強制拆遷的
行政強制拆遷指城市拆遷主管部門因當(dāng)事人逾期不履行行政機關(guān)的拆遷決定,從而在法定期限屆滿后對當(dāng)事人所進行的強制履行的措施。而司法強制拆遷指城市拆遷主管部門向法院提出強制拆遷的申請,由法院進行強制拆遷的措施。
一、違建強拆商家怎么辦,有什么規(guī)定
被認(rèn)定違建遭強拆的,被拆遷人可以向行政機關(guān)申請行政復(fù)議或者是向人民法院申請行政訴訟,但是需要注意的是一般不得直接向人民法院進行起訴,需要先向行政機關(guān)申請復(fù)議之后,如果對于行政復(fù)議的結(jié)果仍舊不滿意的,才會向請求司法協(xié)助。
首先應(yīng)當(dāng)知道強制拆遷是否是合法的,土地征用房屋強制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請人民法院執(zhí)行,即只有司法強制拆遷才算合法。對于有合法手續(xù)的強制拆遷,但是人就應(yīng)當(dāng)自己疏忽了什么。根據(jù)法律規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由做出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如果強拆方屬于非法的,那么,當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)冷靜,積極收集證據(jù),到公安局報案。在面臨非法侵害威脅時立即報警求助,同時正式書面向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)提出保護請求,并保留送達回執(zhí)。在被侵害之后可以要求立案偵查,追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十八條
第十八條
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決,不得實施行政強制拆遷。
二、強行推行司法程序
第一步、被征收人收到下面兩份文件,又觸發(fā)申請司法強拆條件
當(dāng)被征收人收到《責(zé)令交地決定書》或是《房屋征收補償決定書》時,房屋就有可能面臨司法強拆,注意是可能,具體條件需要詳讀相關(guān)法律規(guī)定。
(一)責(zé)令交地決定書
(二)房屋征收補償決定公告
第二步、行政部門向司法機關(guān)申請
司法強制拆遷由市、縣級人民政府向法院申請,經(jīng)審查后,由法院按民事訴訟程序?qū)嵤娭撇疬w。行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)強制執(zhí)行申請書;
(二)行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù);
(三)當(dāng)事人的意見及行政機關(guān)催告情況;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三步、法院展開審查
法院收到強制執(zhí)行申請等材料后,要從申請程序、事實和法律等幾個方面進行審查。這個環(huán)節(jié)很重要,這個過程,被征收人可以提出異議,進行依法維權(quán)。如果經(jīng)過審查,執(zhí)行申請合法、材料齊備,法院就會立案并及時執(zhí)行。
第四步、法院通知被征收人并執(zhí)行
此環(huán)節(jié),確定審查結(jié)果,對需要立案執(zhí)行的,法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書,指定履行期限,如仍不履行則將強制拆遷。基本上被征收人不提出異議,就會執(zhí)行此程序。
第五步、將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請執(zhí)行的行政部門,流程執(zhí)行完畢。
三、房屋拆遷中被拆遷人如何維權(quán)之強制拆遷的流程
1、拆遷部門提出強制拆遷申請并提交相關(guān)材料。
2、區(qū)、縣人民政府對上報的材料進行審查并作出決定,區(qū)、縣人民政府決定進行行政強制拆遷的,應(yīng)當(dāng)在做出決定之日起3日內(nèi)向市國土房管局備案。
3、《決定書》要載明下列事項:a.被強拆人的姓名或者名稱、被強制拆遷房屋的地址;b.強制拆遷的事實和理由;c.強制拆遷的法律依據(jù);d.強制拆遷的期限;e.要求當(dāng)事人自行清理存放于拆遷標(biāo)的物內(nèi)的財物;f.當(dāng)事人依法享有申請復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利及履行方式和期限;g.強制拆遷的執(zhí)行機關(guān)和協(xié)助機關(guān);h.制作《決定書》的機關(guān)名稱和時間。
4、實施強制拆遷3日前須在強制拆遷現(xiàn)場張貼強制拆遷公告。
5、實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被強制拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
6、強制拆遷開始,執(zhí)行人員要向被強拆人宣讀《決定書》,拒不到場的,不影響執(zhí)行。
7、強制拆遷的執(zhí)行機關(guān)要將強制拆遷過程記入筆錄,搬遷財物要制作清單,清單一式兩份,由執(zhí)行人、被強拆人以及其他在場人員簽名或者蓋章,拒不簽名或者蓋章的,要注明情況。
8、強制拆遷房屋中搬出的財物,由執(zhí)行強制拆遷的部門運送到指定場所,交給被強拆人。被強拆人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)辦理提存公證。
一、拆遷是否適用行政強制法1、拆遷不適用行政強制法。拆遷不屬于行政強制措施。行政強制是指行政機關(guān)為實現(xiàn)行政目的依據(jù)法律規(guī)定職權(quán)和程序做出的對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強制性措施,拆遷行為未包含在內(nèi)。2、法律依據(jù):《中華人民共和國行政強制法》第九條行政強制措施的種類:(1)限制公民人身自由;(2)查封場所、設(shè)施或者財物;(3)扣押財物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強制措施。二、行政強制拆遷與法律規(guī)定強制拆遷的區(qū)別行政強制拆遷與法律規(guī)定強制拆遷的共同之處在于:強遷的啟動時間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補償?shù)陌仓貌脹Q之后=強遷的申請人是相同的,提出申請的人均系區(qū)、縣房地局=強遷的對象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的;1、性質(zhì)不同行政強制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。法律規(guī)定強制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動用的是法律力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān);2、效率不同行政強制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法律規(guī)定期限之內(nèi),不論他人提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請法律規(guī)定強制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的;3、社會公信度不同行政強制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行,政府其他部門很難進行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強遷不當(dāng),因無阻止行政強制拆遷的法律救濟渠道,以致行政強制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進入申請強制執(zhí)行的法律規(guī)定程序,系行政裁決主動接受法律規(guī)定監(jiān)督的程序,相對于行政強制拆遷而言,其強制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。
一、政府對拆遷是否具有強制執(zhí)行權(quán)?1、政府對拆遷沒有強制執(zhí)行權(quán),如果是違法建筑,那么直接走拆違流程就可以了,并不需要申請法院強制執(zhí)行。如果征地拆遷活動,對被拆遷人的合法房屋進行強拆,需要政府向人民法院申請,由人民法院裁定是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行,如果裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行,則具體的強制執(zhí)行工作可以由法院來執(zhí)行,也可以由政府來執(zhí)行。2、法律依據(jù):《中華人民共和國行政強制法》第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。二、政府拆遷與商業(yè)拆遷有什么差別?1、拆遷主體不同:顧名思義,商業(yè)拆遷其主體應(yīng)該是商業(yè)人員,在實踐中主要集中在開發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷,是由地方政府主導(dǎo),依據(jù)地方政策進行;2、拆遷目的不同:商業(yè)拆遷是盈利性開發(fā),是一種有償平等交易,以達到雙贏的目的。而政府拆遷是以公共利益需要為目的,非營利性,需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補償;3、拆遷范圍不同:商業(yè)拆遷很多是針對一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷,特定性比較強。而政府征收拆遷一般都是一個村或是一個區(qū)域,涉及范圍比較廣,且除了包含國有土地上及土地上房屋的征收拆遷,還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多;4、拆遷意愿不同:商業(yè)拆遷是居于開發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判,在一致意見下達成的民商事合同。其特點是雙方自愿、有償,交易價格可以不是市場價格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則,但大部分被拆遷人并不會自愿被拆,由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾,被征收人的利益遭受很大損害。還有一點是:政府拆遷,法律規(guī)定要按照市場價格給予被拆遷人足額補償,但事實上政府拆遷給予的拆遷補償普遍偏低。從這個角度來比,商業(yè)拆遷對于被拆遷人來說,獲利更多;5、救濟方式不同:商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以,在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛,可進行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同,救濟手段是復(fù)議,或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同,被拆遷人要有所區(qū)分。
強制拆遷是否違法,視情況而定:1、如果已經(jīng)簽訂了拆遷協(xié)議,或者政府已經(jīng)作出了裁決且已生效,但被拆遷人拒不自行拆遷的,那么政府就可以組織強拆,此時不違法2、如果拆遷問題政府沒有作出生效裁決,此時是違法的。房屋拆遷有哪些程序房屋拆遷的程序如下:1、申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》;2、拆遷管理部門進行審核;3、審核通過發(fā)放《房屋拆遷許可證》;4、發(fā)布《拆遷通告》;5、選擇確定評估機構(gòu);6、入戶調(diào)查;7、評估結(jié)果公示;8、出具并送達評估報告;9、簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議;10、發(fā)放、領(lǐng)取補償款;11、拆除房屋。【法律依據(jù)】:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
一、什么是行政強制拆除
《行政強制法》第四十四條規(guī)定:對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
二、行政強制拆遷是否合法
如果是政府批準(zhǔn)的那就是合法的。
1、對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強拆。
2、對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強拆。
3、依據(jù)《行政強制法》第三十四條行政機關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)依照本章規(guī)定強制執(zhí)行。
4、對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強拆。
三、行政強制拆除的程序
1、政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。
2、拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,執(zhí)行人員才能正式實施強制搬遷。
3、制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然,如果其拒不到場,也不影響執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行。
4、拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。
5、品清點登記后,應(yīng)運至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。
6、制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機關(guān)接收。
●什么是行政強制拆遷和司法強制拆遷的區(qū)別
●什么是行政強制拆遷和司法強制拆遷的關(guān)系
●行政強拆與司法強拆法律依據(jù)
●什么是行政強制拆遷和司法強制拆遷的主體
●行政強拆和司法強拆的區(qū)別
●司法強制拆除和行政強制拆除
●行政強拆程序司法強拆程序
●行政強制拆遷的法律依據(jù)
●行政強制拆遷程序
●行政強制法強拆程序
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