怎樣認(rèn)定房屋拆遷主體,一、怎樣認(rèn)定房屋拆遷主體一般認(rèn)為,在拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,具備以下條件之一的即可認(rèn)定為被拆遷人:(1)私有房屋的所有人。所有人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證及身份證明。(2)公有房屋的產(chǎn)
一般認(rèn)為,在拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,具備以下條件之一的即可認(rèn)定為被拆遷人:
(1)私有房屋的所有人。
所有人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證及身份證明。
(2)公有房屋的產(chǎn)權(quán)人,即國家授權(quán)的國有房屋的管理人,通常稱之為產(chǎn)權(quán)人。
國家授權(quán)管理的房屋又分為直管房和代管房。產(chǎn)權(quán)人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機關(guān)或區(qū)縣機關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證書以及身份證明。
(3)被拆遷房屋的代管人。
代管有兩種形式:國家代管和代理人代管。國家代管是指所有人下落不明又無合法代理人或所有權(quán)歸屬不明的私有房屋。其代管部門為房屋所在地房管機關(guān),其權(quán)責(zé)關(guān)系由法律法規(guī)直接規(guī)定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋時,委托他人代為管理,其所有人與代理人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用民事法律關(guān)系中的代理制度來調(diào)整。這里所講的被拆遷房屋的代管人是指國家代管的代管部門,即房屋所在地的房管機關(guān)。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條規(guī)定:市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵?quán)同時收回。
城市房屋拆遷,是建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)規(guī)劃要求和政府批準(zhǔn)的用地文件,在取得拆遷許可證的情況下,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補償?shù)囊幌盗蟹尚袨椤Mǔ6裕鞘蟹课莶疬w流程如下(鑒于以招、拍、掛的方式獲取土地開發(fā)權(quán)為當(dāng)前法律法規(guī)規(guī)定常態(tài),流程便以此為基礎(chǔ)):
1、規(guī)劃部門(規(guī)劃局)提供待拆遷開發(fā)土地位置、范圍、使用性質(zhì)和規(guī)劃管理的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo);開發(fā)企業(yè)了解相關(guān)控制性詳細規(guī)劃、各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)及相關(guān)公建配套設(shè)施要求。
2、土地管理部門(國土局)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式公開出讓土地;開發(fā)企業(yè)通過競爭方式獲得土地開發(fā)權(quán)。
3、開發(fā)企業(yè)與國土部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。
4、開發(fā)企業(yè)憑土地使用權(quán)出讓合同向規(guī)劃部門申請建設(shè)工程選址,取得《建設(shè)工程選址意見書》。
5、開發(fā)企業(yè)向房屋拆遷主管部門提出《暫停辦理有關(guān)手續(xù)的申請》凍結(jié)申請。
6、開發(fā)企業(yè)向市、縣房屋拆遷管部門申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》,申請時應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件(即發(fā)改委的立項批復(fù));
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃局);
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件(即用地批準(zhǔn)書);
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
7、拆遷管理部門應(yīng)從收到申請之日起30日內(nèi)進行審查,符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《房屋拆遷許可證》,同時公布《房屋拆遷公告》,公告內(nèi)容包括《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項。
8、頒發(fā)《房屋拆遷許可證》、公布《房屋拆遷公告》的同時,凍結(jié)拆遷范圍內(nèi)的下列行為:
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
在我國法律中規(guī)定了認(rèn)定房屋拆遷主體,一般為私有房屋的所有人,公有房屋的產(chǎn)權(quán)人,即國家授權(quán)的國有房屋的管理人,通常稱之為產(chǎn)權(quán)人以及被拆遷房屋的代管人等,具體的規(guī)定如上。北京圣運律師網(wǎng)小編對此問題的回答如上,歡迎到北京圣運律師網(wǎng)進行法律咨詢。
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:臨律-怎樣認(rèn)定房屋拆遷主體,
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