一、順義規(guī)劃

法律分析：順義分區(qū)規(guī)劃(國(guó)土空間規(guī)劃) ((2017 年—2035 年) 2019 年年11 月月I 序言為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)精神和《北京城市總體規(guī)劃(2016 年—2035 年)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)“近日，不斷發(fā)展的馬坡新城，據(jù)悉，順義區(qū)向陽(yáng)小學(xué)新建工程完成立項(xiàng)批復(fù)。該校建成后，將有效緩解馬坡地區(qū)學(xué)位緊張問(wèn)題。該項(xiàng)目位于新城第11街區(qū)，總投資17227萬(wàn)元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本法。

二、順義未來(lái)發(fā)展規(guī)劃？

利用順義新城最重要和獨(dú)有的資源首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展國(guó)際會(huì)展、商務(wù)、物流等臨空產(chǎn)業(yè)，鞏固提升現(xiàn)代制造業(yè)的層次與水平，打造作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎的臨空產(chǎn)業(yè)中心和首都先進(jìn)制造業(yè)基地：強(qiáng)化城市的綜合服務(wù)職能，突出濱水組團(tuán)式布局特色，建設(shè)綠色宜居新城。

一、順義潮白河以東地區(qū)土地平整，是目前北京市域內(nèi)難得的大面積適宜建設(shè)地區(qū)，是北京市總體規(guī)劃確定的適時(shí)啟動(dòng)的發(fā)展備用地。應(yīng)注重對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)律和下一步發(fā)展階段的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)控制和保護(hù)，使之成為未來(lái)北京更高級(jí)城市功能的載體；近期切忌盲目建設(shè)，造成環(huán)境破壞和土地資源的浪費(fèi)，增加未來(lái)的開(kāi)發(fā)成本和難度。

二、河?xùn)|新區(qū)局部生態(tài)條件有明顯優(yōu)勢(shì)，在適時(shí)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)之前，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，同時(shí)應(yīng)注重開(kāi)發(fā)模式和開(kāi)發(fā)品質(zhì)的研究。在發(fā)展中應(yīng)尤其注意對(duì)該地區(qū)地下水資源的保護(hù)和恢復(fù)，特別是潮白河沿岸和濕地地區(qū)，這將是河?xùn)|新區(qū)最具特色的資源優(yōu)勢(shì)。

三、河?xùn)|新區(qū)的近期建設(shè)要與遠(yuǎn)景發(fā)展緊密協(xié)調(diào)，近期應(yīng)嚴(yán)格控制南彩和北小營(yíng)兩鎮(zhèn)的發(fā)展。在對(duì)發(fā)展備用地遠(yuǎn)景發(fā)展的結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分研究的基礎(chǔ)上，集中安排新增用地，同時(shí)嚴(yán)格禁止污染型項(xiàng)目的進(jìn)入。順義新城馬坡組團(tuán)位于北京市中心城東北方向，距首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里，距東直門(mén)32公里，擁有便利、發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)內(nèi)有奧運(yùn)大道與京承高速公路相聯(lián)系，由北京市區(qū)至順義新城僅需20分鐘車(chē)程，京承鐵路貫穿全境，南下順平快速路和機(jī)場(chǎng)高速，未來(lái)輕軌將貫通順義新城。新城交通航空：毗鄰中國(guó)最大的航空港——首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是五湖四海賓朋目光的第一聚集地。空港還將于2010年前后在北京東南部建設(shè)首都第二機(jī)場(chǎng)。高速：六環(huán)路、京承高速、機(jī)場(chǎng)高速、機(jī)場(chǎng)第二高速、李天路等縮短了順義新城馬坡組團(tuán)與市中心的空間距離。公路：全區(qū)公路總里程達(dá)到1704公里，順成大街、京密路、順平路、通順路、順安路構(gòu)成發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)。軌道：輕軌M15號(hào)線、S6號(hào)線、京承鐵路更加方便快捷。海路：順義新城距天津塘沽港僅90分鐘車(chē)程。鐵路：京承、大秦鐵路縱貫順義全境，結(jié)合通州新城建設(shè)新北京東站，形成“四主三輔”鐵路客運(yùn)樞紐。

（1）綜合辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)管委會(huì)的黨、政、群、團(tuán)的日常工作，政工、人事、檔案管理、文秘工作及其他日常工作。

（2）規(guī)劃建設(shè)科職責(zé)：負(fù)責(zé)新城規(guī)劃落實(shí)工作。

（3）工程科職責(zé)：負(fù)責(zé)建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作。

（4）招商服務(wù)科職責(zé)：負(fù)責(zé)新城的宣傳、策劃、招商引資，并協(xié)助辦理各種手續(xù)。

（5）拆遷安置科職責(zé)：負(fù)責(zé)新城范圍內(nèi)村落、企事業(yè)單位的調(diào)查摸底，拆遷方案的制定及拆遷的組織協(xié)調(diào)，研究拆遷安置政策，與馬坡鎮(zhèn)政府、新城開(kāi)發(fā)公司共同制定拆遷安置方案，并組織實(shí)施勞動(dòng)力定向技能培訓(xùn)，尋求社會(huì)就業(yè)剛位并組織勞動(dòng)力就業(yè)安置。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、順義未來(lái)發(fā)展規(guī)劃

利用順義新城最重要和獨(dú)有的資源首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展國(guó)際會(huì)展、商務(wù)、物流等臨空產(chǎn)業(yè)，鞏固提升現(xiàn)代制造業(yè)的層次與水平，打造作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎的臨空產(chǎn)業(yè)中心和首都先進(jìn)制造業(yè)基地：強(qiáng)化城市的綜合服務(wù)職能，突出濱水組團(tuán)式布局特色，建設(shè)綠色宜居新城。

一、順義潮白河以東地區(qū)土地平整，是目前北京市域內(nèi)難得的大面積適宜建設(shè)地區(qū)，是北京市總體規(guī)劃確定的適時(shí)啟動(dòng)的發(fā)展備用地。應(yīng)注重對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)律和下一步發(fā)展階段的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)控制和保護(hù)，使之成為未來(lái)北京更高級(jí)城市功能的載體；近期切忌盲目建設(shè)，造成環(huán)境破壞和土地資源的浪費(fèi)，增加未來(lái)的開(kāi)發(fā)成本和難度。

二、河?xùn)|新區(qū)局部生態(tài)條件有明顯優(yōu)勢(shì)，在適時(shí)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)之前，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，同時(shí)應(yīng)注重開(kāi)發(fā)模式和開(kāi)發(fā)品質(zhì)的研究。在發(fā)展中應(yīng)尤其注意對(duì)該地區(qū)地下水資源的保護(hù)和恢復(fù)，特別是潮白河沿岸和濕地地區(qū)，這將是河?xùn)|新區(qū)最具特色的資源優(yōu)勢(shì)。

三、河?xùn)|新區(qū)的近期建設(shè)要與遠(yuǎn)景發(fā)展緊密協(xié)調(diào)，近期應(yīng)嚴(yán)格控制南彩和北小營(yíng)兩鎮(zhèn)的發(fā)展。在對(duì)發(fā)展備用地遠(yuǎn)景發(fā)展的結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分研究的基礎(chǔ)上，集中安排新增用地，同時(shí)嚴(yán)格禁止污染型項(xiàng)目的進(jìn)入。順義新城馬坡組團(tuán)位于北京市中心城東北方向，距首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里，距東直門(mén)32公里，擁有便利、發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)內(nèi)有奧運(yùn)大道與京承高速公路相聯(lián)系，由北京市區(qū)至順義新城僅需20分鐘車(chē)程，京承鐵路貫穿全境，南下順平快速路和機(jī)場(chǎng)高速，未來(lái)輕軌將貫通順義新城。新城交通航空：毗鄰中國(guó)最大的航空港——首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是五湖四海賓朋目光的第一聚集地。空港還將于2010年前后在北京東南部建設(shè)首都第二機(jī)場(chǎng)。高速：六環(huán)路、京承高速、機(jī)場(chǎng)高速、機(jī)場(chǎng)第二高速、李天路等縮短了順義新城馬坡組團(tuán)與市中心的空間距離。公路：全區(qū)公路總里程達(dá)到1704公里，順成大街、京密路、順平路、通順路、順安路構(gòu)成發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)。軌道：輕軌M15號(hào)線、S6號(hào)線、京承鐵路更加方便快捷。海路：順義新城距天津塘沽港僅90分鐘車(chē)程。鐵路：京承、大秦鐵路縱貫順義全境，結(jié)合通州新城建設(shè)新北京東站，形成“四主三輔”鐵路客運(yùn)樞紐。

（1）綜合辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)管委會(huì)的黨、政、群、團(tuán)的日常工作，政工、人事、檔案管理、文秘工作及其他日常工作。

（2）規(guī)劃建設(shè)科職責(zé)：負(fù)責(zé)新城規(guī)劃落實(shí)工作。

（3）工程科職責(zé)：負(fù)責(zé)建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作。

（4）招商服務(wù)科職責(zé)：負(fù)責(zé)新城的宣傳、策劃、招商引資，并協(xié)助辦理各種手續(xù)。

（5）拆遷安置科職責(zé)：負(fù)責(zé)新城范圍內(nèi)村落、企事業(yè)單位的調(diào)查摸底，拆遷方案的制定及拆遷的組織協(xié)調(diào)，研究拆遷安置政策，與馬坡鎮(zhèn)政府、新城開(kāi)發(fā)公司共同制定拆遷安置方案，并組織實(shí)施勞動(dòng)力定向技能培訓(xùn)，尋求社會(huì)就業(yè)剛位并組織勞動(dòng)力就業(yè)安置。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

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