簽了拆遷過(guò)渡協(xié)議,馬上強(qiáng)拆房屋,算不算違法

第一部分：基本案情

拆遷方工作人員王某多次來(lái)林某家勸簽，林某家人輕信了王某的承諾，與拆遷方簽訂了過(guò)渡協(xié)議。林某拿到了補(bǔ)償款，很快就派人把林某的房屋拆除了。

第二部分：爭(zhēng)議焦點(diǎn)：給了補(bǔ)償款之后，直接拆除王某房屋違法嗎?

1、拆遷方觀點(diǎn)：(1)根據(jù)區(qū)政府與被拆遷人簽訂的《拆遷過(guò)渡協(xié)議》約定，領(lǐng)取了拆遷過(guò)渡費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金，將房屋交付給政府后，即喪失了房屋所有權(quán)，林某以房屋被拆毀為由提起訴訟不具有原告主體資格;(2)涉案《拆遷過(guò)渡協(xié)議》已經(jīng)明確約定對(duì)林某安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、程序和途徑，不存在未進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)那樾巍?/p>

2、法院觀點(diǎn)：拆遷方(區(qū)政府)既沒(méi)有依法作出責(zé)令交出土地決定，也沒(méi)有依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在沒(méi)有完成安置補(bǔ)償工作的情況下，直接對(duì)涉案房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為，違反法律規(guī)定，確認(rèn)該拆除行為違法。

第三部分：相關(guān)法律規(guī)定

1、無(wú)論是征收集體土地還是征收國(guó)有土地上的房屋，均應(yīng)在完成補(bǔ)償安置工作的情況下由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得法院的準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行裁定前，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有直接強(qiáng)制拆除被征收房屋的權(quán)力。楹庭認(rèn)為即使在被征收人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，征收機(jī)關(guān)若要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2、政府征收作為物權(quán)變動(dòng)的特殊形式，因征收決定的作出而直接導(dǎo)致物權(quán)變動(dòng)。但需要特別注意的是，在征收補(bǔ)償工作完成前，仍應(yīng)保障被征收人對(duì)被征收房屋或者土地的合法占有權(quán)益，被征收人未獲得安置補(bǔ)償前，不能予以強(qiáng)制執(zhí)行。即征收土地和房屋除應(yīng)當(dāng)遵循“無(wú)補(bǔ)償則無(wú)征收”的原則外，還應(yīng)當(dāng)遵循“先補(bǔ)償、后拆遷(執(zhí)行)”的原則，否則，被征收人有權(quán)拒絕搬遷，征收機(jī)關(guān)也不能強(qiáng)制執(zhí)行。

3、房屋征收補(bǔ)償?shù)倪^(guò)渡條款是房屋被拆除之后獲得實(shí)際安置之前，雙方當(dāng)事人關(guān)于過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和過(guò)渡費(fèi)用的具體安排，不同于作為征收補(bǔ)償主要內(nèi)容的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)和面積等主要條款，過(guò)渡條款并不能從根本上保障被征收人的安置補(bǔ)償權(quán)益，僅有過(guò)渡條款的過(guò)渡協(xié)議不能替代整體的安置補(bǔ)償協(xié)議，過(guò)渡協(xié)議中約定的將房屋交由征收機(jī)關(guān)拆除的內(nèi)容，必須與明確約定征收補(bǔ)償主要條款的安置補(bǔ)償協(xié)議結(jié)合后，方可作為征收機(jī)關(guān)拆除被征收房屋的合法依據(jù)。楹庭認(rèn)為僅就過(guò)渡問(wèn)題簽訂的過(guò)渡協(xié)議，即使協(xié)議中約定拆除房屋的內(nèi)容，在征收機(jī)關(guān)完成安置補(bǔ)償工作之前，也不能作為拆除被征收房屋的合法依據(jù)。

如果簽了拆遷過(guò)渡協(xié)議，馬上強(qiáng)拆算違法，因?yàn)閺?qiáng)拆合法建筑要先向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，而不能由征收方自己找人強(qiáng)拆。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-簽了拆遷過(guò)渡協(xié)議,馬上強(qiáng)拆房屋,算不算違法，