監察法規定村委會拆遷補償,村民小組長是是《國家監察法》所列的監察對象嗎,法律分析:按新監察法增加的兩項內容(即上面引用的條文的三、四項),村委會主任在代政府行使公共權力的時候,就可以視作行政監察對象,但不是常態。其實就是為了給非黨的村主任處
法律分析:
按新監察法增加的兩項內容(即上面引用的條文的三、四項),村委會主任在代政府行使公共權力的時候,就可以視作行政監察對象,但不是常態。其實就是為了給非黨的村主任處分提供依據而已。
法律依據:
《中華人民共和國行政處罰法》 第二十九條 違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
法律分析:
按新監察法增加的兩項內容(即上面引用的條文的三、四項),村委會主任在代政府行使公共權力的時候,就可以視作行政監察對象,但不是常態。其實就是為了給非黨的村主任處分提供依據而已。
法律依據:
《中華人民共和國行政處罰法》 第二十九條 違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
律師解答:
按新監察法增加的兩項內容(即上面引用的條文的三、四項),村委會主任在代政府行使公共權力的時候,就可以視作行政監察對象,但不是常態。其實就是為了給非黨的村主任處分提供依據而已。
【法律依據】:
《中華人民共和國行政處罰法》 第二十九條 違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
行政監察一般是指國家行政機構內部賦予監督職權的機關,對國家行政機關及其工作人員依據職務行使職權的工作進行監督的活動。以案說法——如何判斷村委會人員是否屬于行政監察機關對象案情介紹:郭某,某鎮清水村村民委員會主任。2010年10月,郭某以村民委員會名義從市征地拆遷事務所領取付給清水村的“遷墳補償費”2萬元、“油茶林補償費”2萬元,均占為己有。同年11月,郭某使用作廢的收款收據到市電廠領取“施工作業公路用地補償費”10萬元(屬市電廠依合同約定支付給清水村的使用土地補償費用)。郭某將該款除用于做生意外,余款以其妻的名義存入銀行。案例分析:本案中郭某受委托從事公務活動,屬于行政監察對象農村基層組織工作人員在協助人民政府從事行政管理工作時,這種“協助”關系可視為人民政府對農村基層組織的一種委托關系。根據《全國人民代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》農村基層組織受委托從事公務的情況包括:(1)救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;(2)社會捐助公益事業款物的管理;(3)國有土地的經營與管理;(4)土地征用補償費用的管理;(5)代征、代繳稅款;(6)有關計劃生育、戶籍、征兵工作;(7)協助人民政府從事的其他行政管理工作。村民委員會等基層組織人員協助人民政府從事上述行政管理活動的,以“國家工作人員論”。本案中,郭某以村民委員會名義從市征地拆遷事務所領取的“遷墳補償費”和“油茶林補償費”,實際上是市人民政府對國家征用土地后所發給的土地補償費,一般由村民委員會受鄉人民政府委托協助進行管理和發放,因此,根據《中華人民共和國行政監察法》第50條的規定,郭某屬于受委托從事公務,即屬于行政監察對象。需要注意的是,郭某雖屬于監察對象,監察機關可以受理對其違紀違法行為的控告、檢舉,并進行調查。但是,由于監察對象由身份劃分的標準改為以從事公務活動來劃分,其范圍較此前更為擴大,對部分身份特殊的監察對象,監察機關要區別不同情況作出監察決定或者監察建議。例如,對村委會組成人員,《村民委員會組織法》規定“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員”。對上述人員,監察機關調查后應提出監察建議,建議相關組織按照《村民委員會組織法》等規定程序對其進行處理。相關法律規定:《中華人民共和國監察法》第十八條規定:“監察機關行使監督、調查職權,有權依法向有關單位和個人了解情況,收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供。監察機關及其工作人員對監督、調查過程中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,應當保密。任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據。
《中華人民共和國監察法》第十五條
監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察:
(一)中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;
(二)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;
(三)國有企業管理人員;
(四)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;
(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
(六)其他依法履行公職的人員。
監察委員會的監察對象有國有企業管理人員;公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;基層群眾性自治組織中從事管理的人員;法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員等。
《中華人民共和國監察法》第十五條
監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察:
(一)中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;
(二)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;
(三)國有企業管理人員;
(四)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;
(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
(六)其他依法履行公職的人員。
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