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城市更新是拆遷嗎,城市更新與拆遷的區(qū)別:今日城市更新在線法律咨詢

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    2024-09-05 18:23:01
  • 作者:

    圣運律師
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城市更新是拆遷嗎,不是。城市更新的核心:以人為本,目標(biāo)多元,包括城市功能優(yōu)化、環(huán)境質(zhì)量改善和治理能力提高三重提升。城市更新的定義:指特定主體根據(jù)城市規(guī)劃,在特定的城市建成區(qū)內(nèi),現(xiàn)有土地功能和資源利用不符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求的活動。城市更新內(nèi)涵

城市更新是拆遷嗎,城市更新與拆遷的區(qū)別:今日城市更新在線法律咨詢

一、城市更新是拆遷嗎

不是。城市更新的核心:以人為本,目標(biāo)多元,包括城市功能優(yōu)化、環(huán)境質(zhì)量改善和治理能力提高三重提升。城市更新的定義:指特定主體根據(jù)城市規(guī)劃,在特定的城市建成區(qū)內(nèi),現(xiàn)有土地功能和資源利用不符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求的活動。城市更新內(nèi)涵:優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能和提升品質(zhì)。城市更新通俗來講就是:舊城改造+城中村改造+老舊小區(qū)改造+棕地改造+城市景觀改造+文化遺產(chǎn)保護(hù)。

一、十四五規(guī)劃的重點項目

1.完善科技創(chuàng)新體制機制,全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

2.加快數(shù)字化發(fā)展全會提出,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)交通強國,推進(jìn)能源革命。

3.拓展投資空間,全會提出,形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進(jìn)消費。

4.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,全會提出,全面深化改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。要激發(fā)各類市場主體活力,完善宏觀經(jīng)濟治理,建立現(xiàn)代財稅金融體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

5.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

6.推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

7.提高國家文化軟實力,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),加強社會主義精神文明建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),促進(jìn)滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一,推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)。要提高社會文明程度,提升公共文化服務(wù)水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

二、綜合交通發(fā)展十四五規(guī)劃

規(guī)劃圍繞“強樞紐、織網(wǎng)絡(luò)、提品質(zhì)、優(yōu)治理、促轉(zhuǎn)型”總體思路,提出到2025年,持續(xù)完善以“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化”為特征的超大城市綜合交通體系。打造“立體融合、人本生態(tài)、智慧高效”的高質(zhì)量、現(xiàn)代化綜合交通體系,實現(xiàn)國際航運中心世界一流、區(qū)域一體化交通互聯(lián)互通水平全國領(lǐng)先、綜合運輸服務(wù)品質(zhì)一流、交通治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。立體融合。圍繞國際航運中心、長三角一體化和具有世界影響力的現(xiàn)代化國際大都市建設(shè),全力提升“海、陸、空”全方位融合的綜合立體交通體系,提升樞紐輻射和連通能力,提高交通運輸協(xié)調(diào)整合能力。人本生態(tài)。緊緊圍繞人文之城、生態(tài)之城建設(shè),營造富有魅力的交通環(huán)境、快慢相宜的交通條件、可持續(xù)的綠色交通模式、可化解和抵御風(fēng)險的交通能力,為市民提供更多更舒適的出行空間。智慧高效。圍繞創(chuàng)新之城、智慧之城建設(shè),積極打造交通新技術(shù)示范應(yīng)用新高地、交通服務(wù)智能化新典范,提高城市交通綜合治理現(xiàn)代化水平,人暢其行,物暢其流。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務(wù)院規(guī)定。

二、舊城改造是拆遷嗎

法律分析:和拆遷沒有大的區(qū)別,同樣會得到補償,補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。(四)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。被拆遷人除了應(yīng)得的房屋補償費以外,還可得到:搬家補償費;設(shè)備遷移費;過度期內(nèi)的臨時安置補助費。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、城市更新與拆遷的區(qū)別

法律分析:城市更新的補償標(biāo)準(zhǔn)由項目實施主體與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商,并通過簽訂搬遷安置補償協(xié)議予以約定,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。

h3>四、舊城改造是拆遷嗎

法律分析:和拆遷沒有大的區(qū)別,同樣會得到補償,補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。(四)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。被拆遷人除了應(yīng)得的房屋補償費以外,還可得到:搬家補償費;設(shè)備遷移費;過度期內(nèi)的臨時安置補助費。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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內(nèi)容審核:黎雪雁律師

來源:中國法院網(wǎng)-城市更新是拆遷嗎,

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