一、公房使用權(quán)糾紛能起訴嗎

公房使用權(quán)糾紛可以起訴。

公房使用權(quán)是房屋的產(chǎn)權(quán)，屬于國家或集體，不過，這項使用權(quán)是從所有權(quán)分離出來的一項獨立的財產(chǎn)權(quán)，允許使用權(quán)人(公房承租人)在一定范圍內(nèi)通過一定方式轉(zhuǎn)讓或交換房屋使用權(quán)，所獲收益扣除應(yīng)繳稅費后歸使用權(quán)人所有。

一、房屋的土地使用權(quán)和房屋的產(chǎn)權(quán)是什么意思

房屋產(chǎn)權(quán)是指房產(chǎn)的所有者按照國家法律規(guī)定所享有的權(quán)利，也就是房屋各項權(quán)益的總和，即房屋所有者對該房屋財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。房屋所有權(quán)屬于個人產(chǎn)權(quán)，是私有財產(chǎn)權(quán)的一種，房屋產(chǎn)權(quán)由房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩部分組成。土地使用權(quán)是國家向組織、機(jī)構(gòu)及個人出讓的土地使用權(quán)利，根據(jù)法律規(guī)定，土地的所有權(quán)歸國家和集體所有。土地使用權(quán)在出讓時根據(jù)開發(fā)類型分為不同的使用年限，民用住宅用地權(quán)屬年限為70年，工業(yè)用建筑用地和綜合類用地為50年，商用建筑用地為40年。

二、宅基地如何繼承?

宅基地使用權(quán)的繼承：符合條件的繼承人在被繼承人死亡后，攜帶身份證、戶口本、被繼承人的死亡證明以及親屬關(guān)系證明等材料，到相關(guān)部門辦理繼承，變更房屋使用權(quán)人的名字。農(nóng)村宅基地不能繼承，宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的，宅基地的所有權(quán)屬于集體，使用權(quán)屬于房屋所有人。根據(jù)《憲法》第十條規(guī)定，城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可依照法律規(guī)定對土地實行征收或征用并給予補償。任何組織或個人不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

三、集體土地集資建房征收土地使用稅嗎

根據(jù)我國憲法第十條城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民宅基地，屬于農(nóng)民集體所有，不得出讓、轉(zhuǎn)讓。而小產(chǎn)權(quán)房的土地性質(zhì)就是屬于宅基地，不能夠在市場上流通。同時根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，房地產(chǎn)交易時土地使用權(quán)隨同房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。因此，根據(jù)上述法律規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房雖然具有財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，但是，并未形成事實上的土地轉(zhuǎn)讓行為，并不是包括財產(chǎn)所有權(quán)和土地使用權(quán)一起轉(zhuǎn)讓的完整的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定：在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、軍隊以及其他單位；所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。如果土地屬于國有性質(zhì)，由于該土地已經(jīng)通過向政府繳納一次性租金即土地出讓金后得以在市場上流轉(zhuǎn)，因此，土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位和個人繳納。這時候，承租方是土地的臨時實際使用人，土地使用權(quán)仍歸出租方擁有，出租方憑借出租取得了實際收益，土地使用稅應(yīng)由出租方繳納。但是，如果土地是集體性質(zhì)，土地使用人通過承租直接向擁有集體土地所有權(quán)的集體組織租賃取得實際使用權(quán)，根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》文件規(guī)定：在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)實際使用應(yīng)稅集體所有建設(shè)用地、但未辦理土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)的，由實際使用集體土地的單位和個人按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。此時，土地使用稅就應(yīng)該由承租人來繳納了。

由此來看，在建設(shè)期間是否征收土地使用稅，主要是看是集體土地否在土地使用稅開征范圍內(nèi)，集體土地是否用于建設(shè)項目。由于小產(chǎn)權(quán)房的土地屬于農(nóng)村宅基地的集體所有性質(zhì)，并未形成建設(shè)用地用于開發(fā)房產(chǎn)可在市場上自由流通，因此，不用征收土地使用稅。

二、公房使用權(quán)糾紛可以起訴嗎？

公房使用權(quán)糾紛可依法起訴。當(dāng)事人需準(zhǔn)備好身份證件、公房使用合同、起訴狀等材料，向房產(chǎn)所在地人民法院申請立案。法院通知雙方受理后，當(dāng)事人應(yīng)備好證據(jù)資料。法院將送達(dá)開庭公告，并在七個工作日內(nèi)通知雙方開庭時間。當(dāng)事人需攜帶資料到庭辯論質(zhì)證。相關(guān)法律依據(jù)為《民事訴訟法》第三十三條、第一百二十條和第一百二十六條。

法律分析

發(fā)生公房使用權(quán)糾紛可以依法進(jìn)行起訴。當(dāng)事人應(yīng)攜身份證件、公房使用合同、起訴狀等材料向房產(chǎn)所在地人民法院申請立案，法院通知雙方受理案件后當(dāng)事人應(yīng)備好證據(jù)資料，由法院送達(dá)開庭公告并在七個工作日內(nèi)通知雙方開庭時間，開庭當(dāng)日當(dāng)事人帶齊資料到庭辯論質(zhì)證。公房使用權(quán)糾紛能起訴嗎的法律依據(jù)

《民事訴訟法》第三十三條

下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：

（一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；

（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；

（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

第一百二十條

起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

第一百二十六條

人民法院對決定受理的案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，或者口頭告知。

拓展延伸

公房使用權(quán)糾紛的法律救濟(jì)途徑

公房使用權(quán)糾紛是指在公房分配、租賃或使用過程中產(chǎn)生的爭議。對于這類糾紛，當(dāng)事人可以通過法律途徑尋求救濟(jì)。首先，當(dāng)事人可以選擇通過協(xié)商、調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛。如果無法達(dá)成一致，當(dāng)事人可以向相關(guān)部門申請仲裁，由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解或裁決。此外，當(dāng)事人還可以選擇向法院提起訴訟，通過法律程序解決糾紛。在訴訟過程中，雙方將有機(jī)會提供證據(jù)、陳述觀點，并接受法院的判決。需要注意的是，選擇合適的救濟(jì)途徑應(yīng)根據(jù)具體情況和法律規(guī)定來決定。公房使用權(quán)糾紛的法律救濟(jì)途徑可以為當(dāng)事人提供公正、公平的解決機(jī)制，維護(hù)合法權(quán)益。

結(jié)語

公房使用權(quán)糾紛可以通過法律途徑解決。當(dāng)事人應(yīng)向房產(chǎn)所在地人民法院申請立案，提交相關(guān)材料并備好證據(jù)資料。法院將通知雙方受理案件并安排開庭時間。在開庭當(dāng)日，當(dāng)事人應(yīng)攜帶所需資料到庭辯論質(zhì)證。根據(jù)《民事訴訟法》第三十三條和第一百二十條的規(guī)定，不動產(chǎn)糾紛由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄，起訴應(yīng)遞交起訴狀，并告知訴訟權(quán)利義務(wù)。公房使用權(quán)糾紛的法律救濟(jì)途徑為當(dāng)事人提供了公正、公平的解決機(jī)制，以維護(hù)其合法權(quán)益。

法律依據(jù)

中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2019修正）：第四章 房地產(chǎn)交易 第四節(jié) 房屋租賃 第五十三條 房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2019修正）：第七章 附則 第七十三條 本法自1995年1月1日起施行。

中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2019修正）：第四章 房地產(chǎn)交易 第四節(jié) 房屋租賃 第五十五條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。

三、公房使用權(quán)糾紛可以起訴嗎

法律分析：公房使用權(quán)糾紛可以起訴。公房使用權(quán)是房屋的產(chǎn)權(quán)，屬于國家或集體，不過，這項使用權(quán)是從所有權(quán)分離出來的一項獨立的財產(chǎn)權(quán)，允許使用權(quán)人(公房承租人)在一定范圍內(nèi)通過一定方式轉(zhuǎn)讓或交換房屋使用權(quán)，所獲收益扣除應(yīng)繳稅費后歸使用權(quán)人所有。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。

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