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村委會(huì)不給批宅基地怎么解決,沒房住又不批宅基地該怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-02 00:13:01
作者：
圣運(yùn)律師
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村委會(huì)不給批宅基地怎么解決，一、村委會(huì)不給批宅基地怎么解決如果個(gè)人居民符合宅基地的審批條件的話，村委會(huì)無(wú)權(quán)拒絕的。如果是合法權(quán)力受到侵害，是可以起訴村委會(huì)的。宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建

村委會(huì)不給批宅基地怎么解決,沒房住又不批宅基地該怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、村委會(huì)不給批宅基地怎么解決

如果個(gè)人居民符合宅基地的審批條件的話，村委會(huì)無(wú)權(quán)拒絕的。如果是合法權(quán)力受到侵害，是可以起訴村委會(huì)的。

宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

【法律依據(jù)】

《村民委員會(huì)組織法》

第三十六條規(guī)定，村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

《村民委員會(huì)組織法》

村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

二、宅基地糾紛的問題解決辦法是什么

根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定，宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：(1)協(xié)商解決《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。“據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式加以解決。(2)行政解決《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：”個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。“該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。(3)司法解決《土地管理法》第16條第3款規(guī)定：”當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。此外，宅基地糾紛還可以通過(guò)人民調(diào)解來(lái)解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下，以國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。

三、農(nóng)村宅基地急需解決哪些問題

農(nóng)村宅基地急需解決什么問題

一要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)

國(guó)土工作人員不僅深入爭(zhēng)議地塊的一線，而且要“沉到底”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看，走訪當(dāng)事人、村干部、鄰居以及相關(guān)群眾，掌握第一手材料，并善于從調(diào)查材料中提取線索，找準(zhǔn)癥結(jié)，查清來(lái)龍去脈，弄清事實(shí)真相。這樣才可以正確把握解決糾紛的切入點(diǎn)，做到有的放矢。

二是拉近情感距離

宅基地糾紛，除個(gè)別外，多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的“疑難雜癥”，在長(zhǎng)時(shí)間無(wú)休止的爭(zhēng)強(qiáng)斗氣中，互不相讓，爭(zhēng)議雙方積怨頗深，特別是涉及個(gè)人利益的更是這樣。在調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人常常會(huì)把國(guó)土工作人員視為對(duì)立面，或強(qiáng)詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實(shí)，或以偏蓋全，甚至拒不配合。遇到這種情況，調(diào)解人員要不急不躁，善于利用當(dāng)事人的親戚、同學(xué)、朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鄰等各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。任何正常的人都是有理智、有情感的，關(guān)鍵是我們?nèi)绾稳ダ谩Ｈ藗兂Ｓ羞@樣的經(jīng)驗(yàn)：感情抵觸時(shí)，一點(diǎn)水也揉不進(jìn)去;感情好了，說(shuō)啥都行。這話雖然不科學(xué)，但說(shuō)明一個(gè)道理，做好糾紛調(diào)解工作，必須先融洽感情，才能起到事半功倍的效果。

三是要營(yíng)造氛圍

適時(shí)、適度運(yùn)用法律武器，能營(yíng)造出良好的調(diào)解氛圍。所謂調(diào)解，就是一個(gè)化解矛盾糾紛的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程很少一帆風(fēng)順。面對(duì)當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑?shí)際的愿望，調(diào)解人員既不能當(dāng)和事佬，各打30大板，也不能一味的遷就和縱容，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器，適時(shí)舉出當(dāng)事人的行為將造成的嚴(yán)重后果，或列舉類似的案例以促使其恢復(fù)理智，以正常的心態(tài)來(lái)處理糾紛。這里需要注意的是，工作人員在調(diào)解過(guò)程中利用法律武器，務(wù)必要把握好時(shí)機(jī)、場(chǎng)合適度，避免將矛盾激化。有時(shí)還得學(xué)學(xué)程*金的“三板斧”，學(xué)會(huì)保護(hù)自己，在場(chǎng)合混亂、矛盾激化的情況下可暫時(shí)采取回避，理順?biāo)悸?待場(chǎng)面、情緒穩(wěn)定后再介入,再接觸。

四是堅(jiān)持“五心”原則，贏得理解與主動(dòng)

在宅基地糾紛的調(diào)解過(guò)程中，工作人員應(yīng)堅(jiān)持做到“五心”，即耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心、還有一點(diǎn)疑心。如果說(shuō)耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心是水，那么求得的理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花。“一點(diǎn)疑心”也是設(shè)計(jì)師為力求爭(zhēng)議這個(gè)“作品”的完美處理，為走司法化處理之路作空間上的預(yù)留。

首先是耐心，由于權(quán)屬糾紛的尖銳性、復(fù)雜性以及處理過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的矛盾對(duì)立性、多邊性，涉及個(gè)人之間，還會(huì)堅(jiān)持所謂的世上“三不讓”，其中就包含宅基地寸土不讓。工作人員常常要面對(duì)當(dāng)事人或者個(gè)別不明事理的群眾的圍攻、羞辱，甚至是責(zé)罵。有的當(dāng)事人當(dāng)面一套，背后一套，言而無(wú)信，反復(fù)無(wú)常，實(shí)在令人生氣。出現(xiàn)這種情況，就需要我們要有耐心，心要熱，頭腦要冷，使發(fā)熱的頭腦冷靜下來(lái)。欲速則不達(dá)，火上澆油，只能適得其反。

其次是誠(chéng)心。調(diào)解的過(guò)程，是彼此思想感情交流的過(guò)程，調(diào)解人員的態(tài)度會(huì)影響當(dāng)事人的態(tài)度。能否使當(dāng)事人主動(dòng)配合工作，很大程度上取決于國(guó)土員對(duì)待群眾的真摯感情。俗話說(shuō)“人心換人心，八兩換半斤。”，只要我們開誠(chéng)布公地想群眾所想，再難纏的當(dāng)事人也會(huì)被感化的。

再次是公心。調(diào)解糾紛時(shí)，調(diào)解人員應(yīng)時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用，利為民所謀”的道理。工作中，既不能講情面，以權(quán)壓人;又不能見利忘義，以權(quán)謀私。“公生明，廉*威”自古如此。我們要以一顆公正的心，對(duì)待當(dāng)事人，一碗水端平，不偏私，不袒護(hù)。

最后是責(zé)任心。要急群眾之所急，想群眾之所想，群眾利益無(wú)小事。宅基地糾紛對(duì)我們工作人員來(lái)說(shuō)，見得多了，但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，這就是天大的事，是全家乃至整個(gè)家族的大事。因此，我們要勤奮扎實(shí)地工作，爭(zhēng)取早點(diǎn)調(diào)解成功，妥善解決問題，免去群眾心頭的憂慮。

同時(shí)還要有一點(diǎn)“疑心”。國(guó)土工作人員在剛剛介入宅基地糾紛時(shí)，是爭(zhēng)議雙方爭(zhēng)取的對(duì)象，爭(zhēng)議的雙方都急于將各自的觀點(diǎn)、理由灌輸給調(diào)解人員，想影響處理爭(zhēng)議的國(guó)土工作人員,這時(shí)國(guó)土工作人員對(duì)爭(zhēng)議雙方有什么要求，如做筆錄、簽字、攝像等,爭(zhēng)議的雙方都會(huì)積極的給予配合，這時(shí)國(guó)土工作人員應(yīng)該在思想上做好調(diào)解不成,有可能走確權(quán)程序準(zhǔn)備。如果爭(zhēng)議調(diào)處不成，走確權(quán)程序，在資料搜集方面要求是很嚴(yán)格的。而在爭(zhēng)議一旦明朗化，爭(zhēng)議的另一方是絕不會(huì)配合的。保持點(diǎn)“凝心”，扎實(shí)把材料取到位，對(duì)于調(diào)解不成后的依法處理，是很必要的。

五是注重發(fā)動(dòng)群眾，創(chuàng)造調(diào)解環(huán)境

做好宅基地糾紛的調(diào)解工作，單靠國(guó)土工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須發(fā)動(dòng)群眾，給調(diào)解工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。“火烤胸前暖，風(fēng)吹背后寒”，工作人員前面做了很多工作，有人在暗里說(shuō)閑話、吹冷風(fēng)、甚至鼓動(dòng)鬧事，其結(jié)果極有可能前功盡棄或是牢而無(wú)功。因此，做好調(diào)解工作，充分發(fā)動(dòng)群眾是個(gè)好方法。

六是適時(shí)把握機(jī)會(huì)，順勢(shì)就崖搭梯

宅基地糾紛調(diào)解，其目的就是要使當(dāng)事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡權(quán)屬糾紛，除個(gè)別外，當(dāng)事一方或雙方往往具有強(qiáng)烈的私欲。一般情況下，即使再難的權(quán)屬糾紛，在情感交流、思想疏導(dǎo)、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當(dāng)事者的思想防線也會(huì)被攻破，只是缺少個(gè)“梯子”。此時(shí)，調(diào)解工作就進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段，工作人員也因勢(shì)利導(dǎo)，積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當(dāng)事人雙方達(dá)成一致的主、客觀條件，針對(duì)不同利益的雙方，用不同的處理方法，在事人之間搭好梯子，最終實(shí)現(xiàn)糾紛的妥善解決。

農(nóng)村房屋宅基地買賣合同有效嗎

可以說(shuō)，在農(nóng)村房屋買賣中，很大一部分是因?yàn)檗r(nóng)村房屋宅基地買賣合同無(wú)效引發(fā)的糾紛。根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”農(nóng)村村民一戶只能申請(qǐng)一處宅基地，農(nóng)民宅基地使用權(quán)由于是村民基于其身份而無(wú)償取得的與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格是聯(lián)系在一起的。在一定程度上，宅基地具有社會(huì)福利和社會(huì)保障的功能。所以，農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買賣流轉(zhuǎn)，賣給非本村人的屬于無(wú)效的買賣。

《村民委員會(huì)組織法》

村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

二、村長(zhǎng)不給批宅基地怎么辦

法律分析：宅基地申請(qǐng)是由村民向集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。如果村干部故意為難，不給批，依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定，可向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府投訴或向人民法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

三、沒房住又不批宅基地該怎么辦

沒房住又不批宅基地處理方法如下：

1、申請(qǐng)宅基地不批的，首先是有償退出政策，也就是說(shuō)主動(dòng)讓出閑置的宅基地，政府給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；

2、其次可以申請(qǐng)村里的存量建設(shè)用地作為宅基地建房，又或者是申請(qǐng)農(nóng)田耕地作為宅基地建房；

3、可以向村里提出要求宅基地鑒定，然后報(bào)鄉(xiāng)政府審核農(nóng)村的宅基地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村建規(guī)劃部門審批的。農(nóng)村宅基地建房的，需要取得規(guī)劃部門的許可，進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

宅基地審批流程是什么

1、申請(qǐng)。申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出書面用地申請(qǐng)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請(qǐng)材料，依法召開村委會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所初審；

2、現(xiàn)場(chǎng)勘查。鄉(xiāng)人民政府組織國(guó)土資源所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請(qǐng)條件，并制作勘查筆錄和審查意見書；

3、填申請(qǐng)表。國(guó)土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》；

4、委員會(huì)審查。村委會(huì)申請(qǐng)人提交的農(nóng)村住宅土地使用和建筑為審查和簽署申請(qǐng)表，申請(qǐng)人的原始住宅用地和家庭成員生活情況，簽署的頭，同時(shí)，村民委員會(huì)的加蓋公章，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核；

5、審核上報(bào)。鄉(xiāng)人民政府在收到村委會(huì)上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請(qǐng)材料后完成審核并現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍，并報(bào)縣國(guó)土資源局初審。縣國(guó)土資源局對(duì)符合審批條件的上報(bào)縣人民政府；

6、審批。縣人民政府批準(zhǔn)用地的，由縣國(guó)土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》；

7、放樣。由土地和資源協(xié)調(diào)人員根據(jù)《村鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》和《村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證》的現(xiàn)場(chǎng)布局，范圍、填寫《放樣卡》，放樣人在“放樣卡”上簽字。在發(fā)放樣品后，申請(qǐng)人可以開始施工；

8、驗(yàn)收證書。新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村住宅，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完成之日起30個(gè)工作日接受初始登記或變更登記手續(xù)依法申請(qǐng)土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記，取得土地使用權(quán)證書和房屋的所有權(quán)證書。