一、集體土地使用權(quán)爭議的處理依據(jù)是什么

根據(jù)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條之規(guī)定：個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣市(區(qū))級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。

土地權(quán)屬爭議是指因土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的歸屬問題而發(fā)生的爭議。

一、土地權(quán)屬爭議調(diào)處程序

土地權(quán)屬爭議調(diào)處要本著尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)的原則，從維護(hù)爭議雙方共同利益出發(fā)，在調(diào)處土地權(quán)屬糾紛過程中，以現(xiàn)行法律法規(guī)及《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》為依據(jù)，嚴(yán)格按照受理、調(diào)查、調(diào)解、處理等程序，及時(shí)化解矛盾，將矛盾解決在基層，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧新農(nóng)村。

1、協(xié)商。爭議雙方當(dāng)事人本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、事實(shí)求是、互諒互讓、公正合理、自覺自愿”原則平等協(xié)商，解決權(quán)屬爭議。

2、調(diào)解。協(xié)商不成由人民政府調(diào)解。村級(jí)組織之間的爭議向縣級(jí)人民政府國土資源行政部門提出調(diào)處書面申請；村民個(gè)人之間、村民個(gè)人與村級(jí)組織或單位之間的爭議，向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府國土資源行政部門提出調(diào)處書面申請。書面申請載明申請人和被申請人姓名、地址、聯(lián)系電話、法定代表人姓名、職務(wù)、請求的事項(xiàng)和理由、有關(guān)證據(jù)。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府國土資源行政部門受理后進(jìn)行調(diào)查調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書。

3、行政處理。調(diào)解不成未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見，報(bào)人民政府作出處理決定。

4、救濟(jì)。當(dāng)事人不服人民政府處理決定書的，可在收到處理決定書之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議或在30日內(nèi)提出行政訴訟。

二、集體土地使用權(quán)

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。

集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下，才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。

三、集體土地使用權(quán)可不可以作為公司出資

集體土地使用權(quán)不得作為公司出資。《公司法》作出規(guī)定，土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，但該土地使用權(quán)僅指國有土地使用權(quán)。如果集體組織欲以集體所有的土地對外投資，則必須首先將集體土地通過國家征用的途徑變?yōu)閲型恋兀購膰沂掷锿ㄟ^土地出讓的方式獲得國有土地的使用權(quán)，然后，才能進(jìn)行有效的投資。

具體可參考《公司法》第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的百分之三十。

二、集體土地權(quán)屬爭議處理辦法

法律主觀：

是指個(gè)人、單位之間對土地產(chǎn)權(quán)的歸屬發(fā)生的爭議。土地權(quán)屬爭議基本包括：國有用地單位對土地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民集體與國有用地單位對土地所有權(quán)的爭議;農(nóng)民集體之間對集體土地所有權(quán)的爭議;集體建設(shè)用地單位之間對集體建設(shè)用地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民個(gè)人之間對宅基地使用權(quán)的爭議。二：如何解決土地權(quán)屬爭議?1、創(chuàng)新土地爭議調(diào)處機(jī)制。建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)權(quán)屬爭議調(diào)處平臺(tái)和條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)的權(quán)屬爭議調(diào)處工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)縣間的權(quán)屬爭議，由市級(jí)協(xié)調(diào)解決。區(qū)縣內(nèi)重大、疑難權(quán)屬爭議，由區(qū)縣政府協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的權(quán)屬爭議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理。建立市級(jí)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)前期預(yù)防和排查，力爭把爭議化解在萌芽狀態(tài)。2、細(xì)化和完善土地權(quán)屬爭議調(diào)處相關(guān)規(guī)章制度。建立爭議統(tǒng)計(jì)和分析及檔案管理制度，動(dòng)態(tài)掌握爭議的變化趨勢，進(jìn)一步明確操作層面的問題，為土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。3、加強(qiáng)培訓(xùn)，建立權(quán)屬爭議調(diào)處工作人才培養(yǎng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專業(yè)糾紛調(diào)解組織，培養(yǎng)鄉(xiāng)村糾紛調(diào)解員。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解分析案例，交流案件受理和查處經(jīng)驗(yàn)等，為權(quán)屬爭議調(diào)處工作做好人力資源保障工作。

法律客觀：

《土地管理法》第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

三、集體土地使用權(quán)爭議的處理依據(jù)是什么?

根據(jù)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條之規(guī)定：個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣市(區(qū))級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。

土地權(quán)屬爭議是指因土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的歸屬問題而發(fā)生的爭議。

一、在租賃土地上建房歸誰

如果租賃的是農(nóng)村土地的，不可以建房。個(gè)人租農(nóng)村地不可以修路建房，未經(jīng)行政許可的建房屬于違法建筑。如果租賃的是城市土地的，可以建房。我國法律規(guī)定，可以通過國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓方式，依法支付出讓金或轉(zhuǎn)讓金而取得的土地使用權(quán)。這個(gè)時(shí)候誰建的就歸誰所有。

《土地管理法》第十條

國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

第十四條

土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

二、農(nóng)村宅基地糾紛的解決方式有哪些

（1）協(xié)商解決

《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。“據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。

（2）行政解決

《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：”個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。“該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。

（3）司法解決

《土地管理法》第16條第3款規(guī)定：”當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。‘’

這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。

但對于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

h3>四、集體土地權(quán)屬爭議處理辦法

法律主觀：

是指個(gè)人、單位之間對土地產(chǎn)權(quán)的歸屬發(fā)生的爭議。土地權(quán)屬爭議基本包括：國有用地單位對土地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民集體與國有用地單位對土地所有權(quán)的爭議;農(nóng)民集體之間對集體土地所有權(quán)的爭議;集體建設(shè)用地單位之間對集體建設(shè)用地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民個(gè)人之間對宅基地使用權(quán)的爭議。二：如何解決土地權(quán)屬爭議?1、創(chuàng)新土地爭議調(diào)處機(jī)制。建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)權(quán)屬爭議調(diào)處平臺(tái)和條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)的權(quán)屬爭議調(diào)處工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)縣間的權(quán)屬爭議，由市級(jí)協(xié)調(diào)解決。區(qū)縣內(nèi)重大、疑難權(quán)屬爭議，由區(qū)縣政府協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的權(quán)屬爭議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理。建立市級(jí)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)前期預(yù)防和排查，力爭把爭議化解在萌芽狀態(tài)。2、細(xì)化和完善土地權(quán)屬爭議調(diào)處相關(guān)規(guī)章制度。建立爭議統(tǒng)計(jì)和分析及檔案管理制度，動(dòng)態(tài)掌握爭議的變化趨勢，進(jìn)一步明確操作層面的問題，為土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。3、加強(qiáng)培訓(xùn)，建立權(quán)屬爭議調(diào)處工作人才培養(yǎng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專業(yè)糾紛調(diào)解組織，培養(yǎng)鄉(xiāng)村糾紛調(diào)解員。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解分析案例，交流案件受理和查處經(jīng)驗(yàn)等，為權(quán)屬爭議調(diào)處工作做好人力資源保障工作。

法律客觀：

《土地管理法》第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●集體土地使用權(quán)爭議的處理依據(jù)是什么

●集體土地使用權(quán)爭議的處理依據(jù)是什么意思

●集體土地使用權(quán)爭議處理辦法

●集體土地使用權(quán)爭議的處理依據(jù)是什么法律

●集體土地使用權(quán)糾紛

●集體土地使用權(quán)糾紛司法解釋

●集體土地權(quán)屬爭議

●集體土地使用權(quán)爭議的處理依據(jù)是什么意思

●集體土地使用權(quán)法律法規(guī)

●集體土地所有權(quán)糾紛處理程序

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●禁止占用什么建窯建墳或者擅自在什么上建房挖砂采石采礦取土等禁止占用什么發(fā),開荒土地使用法規(guī)定開荒的土地使用權(quán)歸誰所有:今日城市更新在線法律咨詢

●分家單和集體土地使用權(quán)證不一致怎么辦 ,有集體土地使用證的有糾紛怎么辦:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●取得土地使用權(quán)的條件是什么？,取得土地的使用權(quán)需符合哪些條件:今日城市更新在線法律咨詢

●土地使用權(quán)取得的條件包括哪些？,取得土地的使用權(quán)需符合哪些條件:今日城市更新在線法律咨詢

●被侵占土地使用權(quán)如何維權(quán),土地被他人侵占怎么維權(quán):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●因土地使用權(quán)被侵占，如何維權(quán)追回？,土地使用權(quán)被侵占怎么追回:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的收回的流程是什么,收回國有土地使用權(quán)的流程是什么:今日城市更新在線法律咨詢

●土地租了,采礦權(quán)別人得到了的法律問題 ,采礦是否需要取得土地使用權(quán):今日礦產(chǎn)資源壓覆在線法律咨詢

●彬縣農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)政府出租土地使用權(quán)要注意什么:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●學(xué)校門口房子拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校土地使用權(quán)歸誰所有:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●縣級(jí)市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2021，40年土地使用權(quán)哪些項(xiàng)目用地:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●租賃土地拆遷補(bǔ)償按什么標(biāo)準(zhǔn)，集體土地使用權(quán)出租是如何規(guī)定的:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●房屋拆遷使用權(quán)補(bǔ)償款，征收中的土地使用權(quán)如何補(bǔ)償:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●拆遷的應(yīng)繳差價(jià)款，土地使用權(quán)取得方式已補(bǔ)繳土地差價(jià)款有哪些:今日拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●日照市山海天拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，土地使用權(quán)起止時(shí)間如何界定:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●商住樓拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策，商住樓土地使用權(quán)年限是多少，到期怎么辦:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●國有土地使用權(quán)拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)都有哪些,國有土地使用權(quán)拆遷補(bǔ)償?shù)馁r償標(biāo)準(zhǔn)有哪些:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地使用權(quán)的補(bǔ)償 ,土地使用權(quán)補(bǔ)償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●物權(quán)法關(guān)于土地使用權(quán)征收補(bǔ)償,物權(quán)法關(guān)于土地使用權(quán)征收的補(bǔ)償規(guī)定是什么？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●國家收回土地使用權(quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ,國家收回土地使用權(quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：范美華律師

來源：頭條-集體土地使用權(quán)爭議的處理依據(jù)是什么，