一、征收程序違法,是否能申請國家賠償

法律分析：一、征收程序違法,是否能申請國家賠償

我國《土地管理法》第78條第2款規(guī)定：“非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

我國《國家賠償法》第4條第3款規(guī)定：“違反國家規(guī)定征收財物的，受害人有請求賠償?shù)臋?quán)利。”

我國《行政訴訟法》第67條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵害造成損失的，有權(quán)請求賠償。”

最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟若干問題的解釋》第59條2款規(guī)定：“被訴具體行政行為違法，造成損害的依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。”

從上述法律規(guī)定來看，我國確定了土地征收侵權(quán)的行政賠償制度。政府及土地行政主管部門在征收的過程中違反了《憲法》、《土地管理實施條例》等法律和法規(guī)，并造成了被征收人土地權(quán)益受損的后果的，符合國家賠償要件。所以，被征收人可以選擇行政訴訟的途徑對自己的權(quán)益進行救濟。人民法院在審理此類案件時，可適用國家賠償法、行政法等法律的相關(guān)規(guī)定。在賠償?shù)姆秶嬎闵希馈秶屹r償法》第28條規(guī)定，“對公民、法人或其他組織造成財產(chǎn)損害的，按直接損失給予賠償，不賠償間接損失”。

二、征地時被征地農(nóng)民應(yīng)該享有哪些知情權(quán)

被征地農(nóng)民享有以下知情權(quán)：

根據(jù)《土地管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等有關(guān)規(guī)定，在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以書面形式告知被征地農(nóng)民;應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)，并將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。同時，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶，對擬征地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。

經(jīng)批準(zhǔn)的征地事項，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，縣(市)國土資源部門應(yīng)在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項。按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)〔2004〕237號)的要求，建設(shè)單位應(yīng)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)文件及建設(shè)用地批準(zhǔn)書等在施工場地懸掛;沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)文件及建設(shè)用地批準(zhǔn)書的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。同時該意見又規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動失效。

非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

法律依據(jù)：我國《土地管理法》第78條第2款規(guī)定：“非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

我國《國家賠償法》第4條第3款規(guī)定：“違反國家規(guī)定征收財物的，受害人有請求賠償?shù)臋?quán)利。”

我國《行政訴訟法》第67條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵害造成損失的，有權(quán)請求賠償。”

最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟若干問題的解釋》第59條2款規(guī)定：“被訴具體行政行為違法，造成損害的依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。”

二、征地程序違法國家賠償是否可以申請

征地程序違法，侵犯了當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)，可以申請國家賠償。公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵害造成損失的，有權(quán)請求賠償。法律依據(jù)：《國家賠償法》第4條第3款規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時，違法征收、征用財產(chǎn)的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

三、征收程序違法怎樣賠償

被征地人可申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。如果征地主體違反征地程行為同時構(gòu)成對被征地人合法權(quán)益侵害的，還必須依照國家賠償法的規(guī)定承擔(dān)行政賠償責(zé)任。為了保證征地權(quán)的有序運行，征地主體必須按照法定程序履行義務(wù)，如果征地主體違背法定的程序，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《行政復(fù)議法》第28條規(guī)定對違反法定程序的，復(fù)議機關(guān)按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：“決定撤銷、變更或確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為”。

政府征收程序違法了該怎么辦呢

政府征收土地應(yīng)當(dāng)履行“兩審批、兩公告一登記、一聽證一裁決”的程序。

兩審批，即：“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批”和“征收審批”。前者是農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批程序，后者是集體所有轉(zhuǎn)為國家所有”的審批程序，審批權(quán)均在國務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市人民政府。兩公告一登記。兩公告即征用土地公告及征地補償安置公告；一登記即被征收人就補償事項進行申報登記。

一聽證，被征收人對征地補償、安置方案有不同意見的有權(quán)要求舉行聽證會。

一裁決，被征收人對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可以申請爭議協(xié)調(diào)、裁決程序。

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，集體土地的征收必須經(jīng)過國務(wù)院、省、自治區(qū)及直轄區(qū)的批準(zhǔn)。一般情況下，基本農(nóng)田、耕地超過35公頃，其他土地超過70公頃的由國務(wù)院批準(zhǔn)，上述情況以外的土地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

土地征收的，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。這是征收土地的基本程序，如果沒有按照這個程序，就是有法律漏洞，您可以通過訴訟來維護利益。

《土地管理法》第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?

國家土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的規(guī)定，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條、第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù)

該內(nèi)容由 閆璨律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

h3>四、征地程序違法國家賠償是否可以申請

征地程序違法，侵犯了當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)，可以申請國家賠償。公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵害造成損失的，有權(quán)請求賠償。法律依據(jù)：《國家賠償法》第4條第3款規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時，違法征收、征用財產(chǎn)的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：臨律-征收程序違法,是否能申請國家賠償，