一、征地拆遷中，偷拆造成的后果誰來承擔(dān)？

征地拆遷當(dāng)中，偷拆造成的后果應(yīng)該由施工方來承擔(dān)，偷拆和誤拆經(jīng)現(xiàn)象原理是一樣的，仔細(xì)分析房屋被“誤拆”或“偷拆”過程中三方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，不難發(fā)現(xiàn)其中主要存在兩個法律關(guān)系。第一，行政機(jī)關(guān)與被誤拆人之間形成的以土地征收和房屋拆遷為內(nèi)容的行政法律關(guān)系。房屋征收部門實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，與被征收人就土地、房屋補(bǔ)償?shù)仁马椫苯舆M(jìn)行交涉，但不直接實(shí)施拆遷行為。第二，行政機(jī)關(guān)和施工方之間的委托代理關(guān)系，房屋征收部門與施工方簽訂合同,委托拆遷施工方實(shí)施具體的拆遷工作，施工方的拆除范圍和拆除對象應(yīng)是行政機(jī)關(guān)明確了的，其在實(shí)施拆遷行為時是以行政機(jī)關(guān)的名義，施工方本身并無任何權(quán)利去拆除他人的房屋。

明確以上法律關(guān)系，完全可以得出以下結(jié)論：即只要行政機(jī)關(guān)與施工方存在委托關(guān)系，就應(yīng)以就應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟，由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而對于確非行政機(jī)關(guān)的授意導(dǎo)致的“誤拆”或“偷拆”，行政機(jī)關(guān)可在行政訴訟結(jié)束后以拆遷方為被告提起民事訴訟，向施工方進(jìn)行追償。

大量“誤拆”或“偷拆”案件的過程中，發(fā)現(xiàn)各級法院在辦理“誤拆”或“偷拆”案件的基本思路是，只要原告能證明該地是某地方政府在實(shí)施征地拆遷，有相應(yīng)的征地公告或者征收決定公告，就即使該地方政府不承認(rèn)“誤拆”或“偷拆”是其實(shí)施，一般法院也會認(rèn)定“誤拆”或“偷拆”的法律后果，也應(yīng)該由該地方政府承擔(dān)。

一、房屋被強(qiáng)制拆遷如何解決

強(qiáng)制拆遷是專門有程序條件的，如果違法，可以起訴的；被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

1、行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)拆的行為可訴

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。同時，根據(jù)《行政訴訟法》第十一條之規(guī)定可知，公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

2、行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)拆的行為可復(fù)議

從房屋征收糾紛行政復(fù)議的原則來看，將其范圍限定在征收管理機(jī)關(guān)或人民政府及其其他部門就征收管理所作出的行政行為。在以往的城市房屋拆遷過程涉及許多具體行政行為，如行政機(jī)關(guān)作出的建設(shè)項目審批、頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可、頒發(fā)房屋拆遷許可證、認(rèn)定拆遷單位的資格、安置辦法、裁決、強(qiáng)制執(zhí)行等行政行為，當(dāng)事人均可以申請行政復(fù)議。

二、征地拆遷法律問題是什么

法律分析：征地拆遷法律問題：1、對于占用耕地，我國實(shí)行什么政策。2、征收耕地如何補(bǔ)償。3、征收耕地的土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的。4、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的。5、征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如何確定。6、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、征地拆遷中，偷拆造成的后果誰來承擔(dān)

征地拆遷中,偷拆造成的后果誰來承擔(dān)

偷拆和誤拆經(jīng)現(xiàn)象原理是一樣的，仔細(xì)分析房屋被“誤拆”或“偷拆”過程中三方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，不難發(fā)現(xiàn)其中主要存在兩個法律關(guān)系。第一，行政機(jī)關(guān)與被誤拆人之間形成的以土地征收和房屋拆遷為內(nèi)容的行政法律關(guān)系。房屋征收部門實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，與被征收人就土地、房屋補(bǔ)償?shù)仁马椫苯舆M(jìn)行交涉，但不直接實(shí)施拆遷行為。第二，行政機(jī)關(guān)和施工方之間的委托代理關(guān)系，房屋征收部門與施工方簽訂合同,委托拆遷施工方實(shí)施具體的拆遷工作，施工方的拆除范圍和拆除對象應(yīng)是行政機(jī)關(guān)明確了的，其在實(shí)施拆遷行為時是以行政機(jī)關(guān)的名義，施工方本身并無任何權(quán)利去拆除他人的房屋。

明確以上法律關(guān)系，完全可以得出以下結(jié)論：即只要行政機(jī)關(guān)與施工方存在委托關(guān)系，就應(yīng)以就應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟，由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而對于確非行政機(jī)關(guān)的授意導(dǎo)致的“誤拆”或“偷拆”，行政機(jī)關(guān)可在行政訴訟結(jié)束后以拆遷方為被告提起民事訴訟，向施工方進(jìn)行追償。

大量“誤拆”或“偷拆”案件的過程中，發(fā)現(xiàn)各級法院在辦理“誤拆”或“偷拆”案件的基本思路是，只要原告能證明該地是某地方政府在實(shí)施征地拆遷，有相應(yīng)的征地公告或者征收決定公告，就即使該地方政府不承認(rèn)“誤拆”或“偷拆”是其實(shí)施，一般法院也會認(rèn)定“誤拆”或“偷拆”的法律后果，也應(yīng)該由該地方政府承擔(dān)。

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內(nèi)容審核：路洋律師

來源：中國法院網(wǎng)-征地拆遷中，偷拆造成的后果誰來承擔(dān)？，