一、「河南勝訴案例」強拆違法！政府機關也不能肆意妄為！

家住濮陽縣某某鎮某村的王先生擁有合法的承包地，并且案涉土地已經納入了征收范圍，2021年12月在沒有與征收方就安置補償達成一致意見的情況下被告便實施了強制拆除行為，對當事人合法承包地上的附著物進行強制清表，對當事人王先生造成重大財產損失，便委托了北京京康律師事務所琚京豐律師，在接受委托后琚京豐律師迅速出擊，本案取得了比較好的結果。

律師觀點

首先，王先生的承包地擁有合法的權利來源，并且已經納入了當地征收范圍，此時應當按照《土地管理法》的相關規定給予當事人公平合理的補償，雙方就補償安置方案沒有達成一致的情況下，被告就實施強制清表行為確屬違法，該行為不是履行合法的征收程序，而是違法的強制清表行為。在開庭中被告答辯成其實施的征收行為，而琚律師認為，在就補償安置方案沒有達成一致意見的情況實施的行為即使是征收行為也是違法的征收行為。

法院觀點

本案中，對于爭議焦點被告的拆除行為是否合法時，依據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六十二條規定，違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。據此，被告不具有對集體土地上附著物進行強制清除的職權，案涉強制清除行為沒有法律依據，原告要求確認被告清除其地上附著物的行政行為違法的訴訟請求，予以支持。判決被告實施的清除原告地上附著物的行政行為違法；案件受理費50元，由被告承擔。

史律師提醒

拆遷是一個長期斗爭，需要全面專業的知識，需要對全局的把控，需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經驗的律師，也在不斷地學習和更新，才能在一個案件中冷靜地分析并做出正確的判斷。而對于非法學的人來說，這是一個龐大的課題，不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師，在律師的指導下進行專業維權。

二、強拆過程中涉及的違法行為

強拆過程中的違法行為包括暴力侵犯人身權利、民主權利，暴力損毀財物和濫用職權等。可能構成的刑法罪名有故意傷害罪、故意殺人罪、非法拘禁罪等。房屋強拆可分為行政強制拆遷和司法強制拆遷兩類。被征收人不履行補償決定的，市、縣級人民政府可申請人民法院強制執行。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條，采取非法手段迫使被征收人搬遷的，需承擔賠償責任，并可能追究刑事責任。

法律分析

一、強拆過程中涉及的違法行為

1、暴力侵犯人身權利、民主權利方面：表現為暴力、威脅、限制人身自由、非法侵入住宅、打擊報復舉報人控告人、綁架被拆遷人、公然侮辱或捏造事實誹謗他人等等，可能構成的刑法罪名有故意傷害罪、故意殺人罪、非法拘禁罪、綁架罪、侮辱罪、誹謗罪、非法侵入住宅罪、報復陷害罪等等。

2、暴力損毀財物、強制拆除房屋方面：可能構成故意毀壞財物罪。

3、監督管理部門、公安部門濫用職權或瀆職方面：監管部門拒不查處違法行為、公安部門接到報警不出警、遲出警、不立案、不懲處或隨意出警濫用暴力等等，可能構成濫用職權罪、玩忽職守罪、非法批準征用土地罪、非法批準占用土地罪、非法低價出讓國有土地使用權罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪等等。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條規定，采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

二、房屋強拆可以分為幾類

1、行政強制拆遷：行政強拆引是指現行條例下，由開發商或拆遷公司等主體執拆遷許可證進行的強制拆遷。

2、司法強制拆遷：被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，又不履行補償決定的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

結語

在強拆過程中涉及的違法行為包括暴力侵犯人身權利、民主權利，暴力損毀財物、強制拆除房屋，以及監督管理部門、公安部門濫用職權或瀆職等。這些行為可能涉及多種刑法罪名，如故意傷害罪、故意殺人罪、非法拘禁罪等。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條規定，采取非法手段強迫被征收人搬遷的，需承擔賠償責任并追究刑事責任。房屋強拆可分為行政強制拆遷和司法強制拆遷兩類。

法律依據

中華人民共和國行政訴訟法（2017修正）：第七章 審理和判決 第二節 第一審普通程序 第七十四條 行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為：

（一）行政行為依法應當撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的；

（二）行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的。

行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法：

（一）行政行為違法，但不具有可撤銷內容的；

（二）被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的。

中華人民共和國國家賠償法（2012修正）：第二章 行政賠償 第三節 賠償程序 第九條 賠償義務機關有本法第三條、第四條規定情形之一的，應當給予賠償。

賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出。

中華人民共和國國家賠償法（2012修正）：第二章 行政賠償 第三節 賠償程序 第十三條 賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。賠償義務機關作出賠償決定，應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照本法第四章的規定進行協商。

賠償義務機關決定賠償的，應當制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內送達賠償請求人。

賠償義務機關決定不予賠償的，應當自作出決定之日起十日內書面通知賠償請求人，并說明不予賠償的理由。

三、非法強拆是否涉及濫用職權罪

非法強拆房屋的，可能會涉及濫用職權，如果濫用職權情節嚴重的，就會構成犯罪。除了要賠償損失，還要承擔刑事責任。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第三十條市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

一、開發商房屋拆遷不遵守拆遷協議怎么辦

一般來說，你跟開發商簽好房屋拆遷協議之后，那么就得按照協議上的內容做。但是，有些開發商在簽好合同書之后，不遵守拆遷協議，還沒交拆遷補償款就開始拆遷。通常上，一份拆遷安置協議主要包括下面幾點重要的內容：

1、訂立協議的主體，也就是你和開發商；

2、被拆除房屋的位置、性質、建筑面積；

3、補償安置方式；

4、貨幣補償金額；

5、搬遷期限；

6、違約責任；

7、爭議的處理；

8、需要約定的其他事項。

因此，按照拆遷協議的相關條款，你發現開發商不遵守協議違約的，那你可以看看合同上有沒有說要怎么解決的，一般就是在違約責任那一欄。

而且，你們的合同上還說了發生合同糾紛之后，你們要走仲裁程序的，那么你在接下來維權的時候，可能就需要先選擇去申請仲裁。

要是說你們合同中都沒說到違反協議的約定，以及發生爭議之后的處理方式的話，那么你就可以按照下面的方式解決：

1、第一個就是你先找開發商溝通，看看他現在不交補償款究竟是因為財務問題，還是就不想給了，要是財務問題，你看看他能不能拿出個具體的交款日。并且，你可以在協商的時候要求他給造成的損失進行賠償。

2、如果你們之間協商不下來的，那你就可向主管房屋拆遷的政府部門反饋投訴，要求敦促開發商履行協議，并且還不別忘了賠償你因此遭受的損失。

3、要是因為房地產開發進行拆遷的或政府處理沒有效果的，那你就趕緊收集相關證據到法院進行訴訟，要求對方繼續履行合同，并賠償損失。

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內容審核：趙雪玲律師

來源：中國法院網-「河南勝訴案例」強拆違法！政府機關也不能肆意妄為！，