#行政強制拆除程序#

行政機關(guān)強制拆除違法建筑物必經(jīng)程序：1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、強制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強制執(zhí)行決定書、強制拆除公告)說明：1、其中《限期拆除決定書》、《強制執(zhí)行決定書》為說理式文書，連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達要求給當事人，當事人若不在現(xiàn)場或拒絕接收，可在違建現(xiàn)場張貼除《強制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。2、部分法律文書時限：其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時間視違法建筑物的面積、社會影響程度等情況合理而定。《強制執(zhí)行決定書》必須給當事人留足最長三個月的訴訟期限。《強制拆除公告》可以與《強制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放，或者在《強制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場核查的問題：應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對當事人是否自拆情況進行核查，填寫《核查情況登記表》。對強制拆除違法建筑的程序，自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》(下稱行政強制法)作了嚴格規(guī)定，即第四十四條規(guī)定：“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。”。

#行政強制拆除的程序#

國家建設(shè)需要、合理賠付、協(xié)商破裂、行政訴訟、依法判決、判決書的送達、公示、強制執(zhí)行

#強制拆遷的法定流程是什么#

強制拆遷的法定流程：1、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的，人員才能正式實施強制搬遷。3、強制拆遷時，應(yīng)當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負責(zé)人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時，被執(zhí)行人應(yīng)當?shù)綀觯斎唬绻渚懿坏綀觯膊挥绊憟?zhí)行機關(guān)的執(zhí)行。4、強制拆遷房屋證據(jù)保全時，公證機關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當組織對所有物品逐一核對、清點、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。5、物品清點登記后，應(yīng)運至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。6、強制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機關(guān)接收。根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，實施強制拆遷的時候，不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進行。

#行政強制拆除程序是什么#

1、政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。2、拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的，執(zhí)行人員才能正式實施強制搬遷。3、制拆遷時，應(yīng)當組織街道辦事處（居委會）、被拆遷單位負責(zé)人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時，被執(zhí)行人應(yīng)當?shù)綀觯斎唬绻渚懿坏綀觯膊挥绊憟?zhí)行機關(guān)的執(zhí)行。4、拆遷房屋證據(jù)保全時，公證機關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當組織對所有物品逐一核對、清點、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。5、品清點登記后，應(yīng)運至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。6、制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機關(guān)接收。

#強制拆除的程序是什么#

1、案件受理登記2、現(xiàn)場勘察記錄3、簽發(fā)《停工（核查）通知書》（應(yīng)注明：A、上述行為書面說明；B、本人身份證明材料；C、房屋相關(guān)材料）。4、填寫《案件立案審批表》（簽承辦人意見及依據(jù)，然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄）。5、做《調(diào)查詢問筆錄6、給規(guī)劃部門發(fā)商請函，認定是違法建筑。7、填寫《案件處理審批表》（承辦人意見及依據(jù)，報領(lǐng)導(dǎo)審批）。8、簽發(fā)《限期拆除告知書》，限期在何年月日前自行拆除違法建筑，限期日期根據(jù)房屋面積，結(jié)合裁量權(quán)決定，并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達回證10、限期拆除到期后去核查，填寫《核查情況登記表》。11、填寫《拆除違章建筑工作單》，將《拆除違章建筑工作單》報區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強制拆除決定書》（告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期）。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書》，限其在7天內(nèi)自覺履行行政決定。14、送達回證（限期拆除決定書、履行行政決定催告書可以一次性同時送達）。15、7天后去核查，填寫《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強制執(zhí)行決定書》，告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達《強制執(zhí)行決定書》。18、張貼《強制拆除公告》（限其七日內(nèi)自行拆除，離發(fā)《強制執(zhí)行決定書》1個月）。19、擬定強拆方案，組織強制拆除制作強拆現(xiàn)場筆錄，此時離發(fā)《強制執(zhí)行決定書》三個月后，達到行政復(fù)議、訴訟期時間要求。

#強行拆遷的法律程序#

1)行政強遷，經(jīng)區(qū)、縣房地局申請，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機關(guān)等有關(guān)機關(guān)部門實施的強遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定，實施強知制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機道關(guān)辦理證據(jù)保全。　　2)司法強遷，由區(qū)、縣房地局向人民法院申請，由人民法院實施的強遷。　　實施強遷的同時，拆遷人對被拆遷人或房屋承租人的補償安置同時實施。　　強制拆遷的程序：　　一、工作程序：　　房屋行政強制拆遷申請 → 審查 → 組織聽證 → 報批 → 證據(jù)保回全 → 實施　　二、強制拆遷條件：　　1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達拆遷當事人;　　2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;　　3、拆遷人已對被拆遷人作了補償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的;　　4、拆遷人依法向公證機關(guān)辦理證答據(jù)保全的;　　5、有要求必須實施行政強制拆遷理由的。

#行政強制執(zhí)行法定程序是什么#

行政強制執(zhí)行程序（一）行政機關(guān)強制執(zhí)行程序一般來說，行政機關(guān)強制執(zhí)行要經(jīng)過以下程序：1．告誡；2．陳述和申辯；3．制作執(zhí)行決定書；4．送達；5．采取各種強制執(zhí)行方式。（二）申請人民法院強制執(zhí)行當事人逾期不履行行政義務(wù)，行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院接到行政機關(guān)的強制執(zhí)行的申請，一般進行書面審查。對不受理的應(yīng)當在五日內(nèi)書面通知行政機關(guān)，并告知不予受理的理由。人民法院經(jīng)審查，認為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒有法定依據(jù)、明顯事實不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補的損失的，裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查，認為符合申請執(zhí)行條件的，人民法院作出執(zhí)行裁定，在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達當事人，限定當事人履行的期限。

#農(nóng)村房屋強制拆遷的程序有哪些#

被征收人在規(guī)定的簽約期沒有簽約的，強制拆遷程序即會啟動，但是，啟動強制程序并不等于房屋立即會被強拆，這中間還有一個漫長的過程，大致會經(jīng)歷以下程序：第一步，制定具體補償安置方案并要求被征收人在一定期限內(nèi)答復(fù)。在此期間，地方政府一般會組織一到兩次的協(xié)調(diào)，如果協(xié)調(diào)不成功，進入第二步，申請市、縣國土資源局依法作出責(zé)令交出土地的行政決定。市、縣國土資源局收到申請后，一般先向被征收人發(fā)出《交出土地通知書》，如果被征收人無動于衷就進入第四步、即作出《責(zé)令交出土地決定書》。被征收人在收到《責(zé)令交出土地決定書》后，應(yīng)當在60天內(nèi)申請行政復(fù)議或者6個月內(nèi)提起行政訴訟，既不復(fù)議，也沒訴訟，又不簽約的，拆遷方就會申請法院強制執(zhí)行，如果法院裁定準予強制執(zhí)行，那么強拆就會隨即而至。

#實施行政強制措施應(yīng)當遵守的程序是什么#

實施行政強制措施應(yīng)當遵守的程序如下：(一)實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準;(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當事人到場;(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;(六)聽取當事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場筆錄;(八)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明;(九)當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

#違法建筑的具體處理方式有哪些#

對違法建筑有哪些處理方式呢?詳細內(nèi)容請看本文介紹： 對違法建筑的處理主要有罰款、限期拆除和沒收三種方式，具體內(nèi)容為： (一)罰款 對于違法建設(shè)當事人所建的違法建筑可以采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。適用罰款的處罰方法，應(yīng)明確以下幾個方面。 1、處以罰款的前提條件。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款的前提條件是“尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的”，具體到每一處違法建筑或每一個個案，對這句話的理解不同，會直接導(dǎo)致對違法當事人的處罰不同。這直接涉及到民生問題。因此，應(yīng)該把握幾個原則： 一是要有“規(guī)劃”。 要談對規(guī)劃實施的影響，當然首先必須要有規(guī)劃，這里的“規(guī)劃”是指《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃等;沒有規(guī)劃，就談不上對規(guī)劃實施的影響，更談不上消除對規(guī)劃實施的影響;在有規(guī)劃這個問題上，要注重詳細規(guī)劃，因為詳細規(guī)劃規(guī)定得更為翔實具體，更容易掌握能否采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響。在規(guī)劃執(zhí)法過程中遇到很多群眾在政府沒有確定的規(guī)劃開發(fā)區(qū)域內(nèi)違法建房，雖然我們有城區(qū)總體規(guī)劃，但沒有詳細規(guī)劃，總體規(guī)劃規(guī)定得比較原則，因而在具體處罰時顯得很沒有說服力。 二是“規(guī)劃”要合法。 這里所說的“合法”，是指規(guī)劃的制定、修改等必須符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的實體要件和程序要件，二者缺一不可。實體要件是指法律規(guī)定的規(guī)劃的制定、修改所必須具備的內(nèi)容以及遵循的原則等。程序要件是指法律規(guī)定的規(guī)劃的制定、修改所必經(jīng)的法定程序。在一定程度上講，程序要件要比實體要件更為重要，因為人們往往更加注重實體而忽視程序。這里需要強調(diào)的是，制定、修改規(guī)劃的其他法定程序一般不會被忽略，最后一道公布程序卻易被忽視。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條規(guī)定，“任何單位和個人都應(yīng)當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”，這說明，未經(jīng)公布的規(guī)劃是不合法的。因此，要在做好規(guī)劃制定、修改的同時，做好規(guī)劃的公布工作，這不僅是規(guī)劃合法性的要求，也是接受群眾監(jiān)督、傾聽群眾呼聲的有效途徑。 三是正確把握“能否消除影響”這個關(guān)鍵。 認定通過改正措施后能否消除對規(guī)劃實施的影響，是正確實施行政處罰的關(guān)鍵。在有規(guī)劃和規(guī)劃合法的基礎(chǔ)上，要把握兩點：違法建筑違反了規(guī)劃的“硬性規(guī)定”(也可稱之為“強制性規(guī)定”)，它的存在使規(guī)劃的硬性規(guī)定不能得以順利實現(xiàn)，可認定為無法消除影響;違法建筑的存在使合法的規(guī)劃建設(shè)方案不能得以順利實施，可認定為無法消除影響。凡是不存在這兩種情況的違法建筑，一般可以認定為尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響，給予罰款處罰。當然，每個違法建筑都有其特殊性，需具體問題具體分析。 2、罰款的數(shù)額。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款數(shù)額有兩個標準，一個是單獨適用罰款的數(shù)額標準(工程造價的5%到10%)，一個是并處罰款的數(shù)額標準(工程造價的10%以下)。 這里需要注意計算方式，是以工程總造價來計算，還是以違法部分的工程造價來計算。筆者認為，應(yīng)以違法部分的工程造價來計算。因為適用法律有一個通用原則，就是“就低不就高，就輕不就重”，即在法律規(guī)定不明確、不具體的情況下，對違法當事人實施處罰，一般是就輕就低。 (二)限期拆除 違法建設(shè)當事人所建的違法建筑，無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期拆除。要正確適用限期拆除的處罰方式，應(yīng)注意以下幾個方面。 1、限期拆除的前提條件。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的限期拆除的前提條件是“無法采取改正措施消除影響的，限期拆除”。正確理解這句話，要掌握三個原則：要有規(guī)劃;規(guī)劃要合法;正確把握“能否消除影響”這個關(guān)鍵，能消除影響的可以處以罰款，不能消除影響的要限期拆除。關(guān)于這三個原則，前面已有說明，不再贅述。 2、限期拆除的執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，限期拆除的執(zhí)行一般有兩種方式，即自行拆除和強制拆除，強制拆除又可分為司法強制和行政強制兩種。自行拆除,是指行政機關(guān)對當事人下達行政處罰決定后，當事人在規(guī)定的期限內(nèi)，按照處罰決定確定的方式自行拆除違法建筑。強制拆除,是指行政機關(guān)對當事人下達行政處罰決定后，當事人拒絕履行限期拆除義務(wù)，而由行政機關(guān)或人民法院強行拆除。行政機關(guān)提出執(zhí)行申請后由人民法院決定并組織強行拆除的，稱為司法強制;由行政機關(guān)決定并組織強行拆除的，稱為行政強制。 3、行政強制拆除。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條明確規(guī)定了采取行政強制拆除措施必須具備的法定條件和必須遵守的法定程序。法定條件包括：行政機關(guān)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定;當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除違法建筑。法定程序是：“由縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)職能部門采取強制拆除措施”，這項規(guī)定比較原則。筆者認為，要執(zhí)行好這條法律規(guī)定,應(yīng)抓好三點：一是請示。由行政機關(guān)將作出限期拆除決定所依據(jù)的事實、證據(jù)、適用法律、處罰決定內(nèi)容以及當事人拒不執(zhí)行處罰決定的事實以書面形式上報縣級以上地方人民政府審批，必要時報送行政處罰案件卷。二是批復(fù)。縣級以上地方人民政府審查后認為有強制拆除必要的，以政府文件的形式批復(fù)，同意采取強制拆除措施。三是執(zhí)行。職能部門依照縣級以上地方人民政府的批復(fù)組織強制拆除。在強制拆除前，應(yīng)當張貼強制執(zhí)行公告，公布行政處罰決定的內(nèi)容和縣級以上地方人民政府批準強制執(zhí)行的決定。 有兩點要強調(diào)：一是違法建筑強制拆除后不予補償;二是政府經(jīng)審查同意后應(yīng)當以書面形式予以批復(fù)。法律規(guī)定由縣級以上地方人民政府責(zé)成職能部門采取強制措施，在法律上，能夠代表政府行為的載體應(yīng)該是政府文件。因此，在職能部門的請示文件上由政府領(lǐng)導(dǎo)簽署意見的做法似有不妥。 (三)沒收 “沒收”這一處罰方法的適用，其實體要件和程序要件與強制拆除基本相同。不同的是，具備了強制拆除的必備條件后，在違法建筑不能拆除的情況下，才能適用沒收這一行政處罰措施。沒收和罰款“可以”并處。這里的“可以”，法律上稱之為選擇性規(guī)定，也稱之為彈性規(guī)定，意思是可以選擇，也可以不選擇，具體根據(jù)行政處罰案件的實際情況而定。 知識關(guān)聯(lián)： 違法建筑包括哪些類型： (一)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑; (二)不按批準的設(shè)計圖紙施工的建筑; (三)擅自改建、加建的建筑; (四)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑; (五)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標準的建筑; (六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑; (七)逾期未拆除的臨時建筑; (八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

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投稿：范凝

內(nèi)容審核：李娜娜律師