政府行政強(qiáng)拆程序,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理政府行政強(qiáng)拆程序的相關(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●政府行政強(qiáng)拆程序有哪些●政府行政強(qiáng)拆程序是什么●政府強(qiáng)拆行為違法和程序違法。
行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑物必經(jīng)程序:1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、強(qiáng)制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書、強(qiáng)制拆除公告)說明:1、其中《限期拆除決定書》、《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》為說理式文書,連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達(dá)要求給當(dāng)事人,當(dāng)事人若不在現(xiàn)場或拒絕接收,可在違建現(xiàn)場張貼除《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。2、部分法律文書時(shí)限:其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時(shí)間視違法建筑物的面積、社會(huì)影響程度等情況合理而定。《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》必須給當(dāng)事人留足最長三個(gè)月的訴訟期限。《強(qiáng)制拆除公告》可以與《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放,或者在《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場核查的問題:應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人是否自拆情況進(jìn)行核查,填寫《核查情況登記表》。對(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑的程序,自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》(下稱行政強(qiáng)制法)作了嚴(yán)格規(guī)定,即第四十四條規(guī)定:“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”。
1、政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。2、拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的,執(zhí)行人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。3、制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然,如果其拒不到場,也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。4、拆遷房屋證據(jù)保全時(shí),公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記,分類造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn),交兩名有完全行為能力的在場人員核對(duì)后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。5、品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時(shí),拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。6、制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。
國家建設(shè)需要、合理賠付、協(xié)商破裂、行政訴訟、依法判決、判決書的送達(dá)、公示、強(qiáng)制執(zhí)行
1)行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)知制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)道關(guān)辦理證據(jù)保全。 2)司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請(qǐng),由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷。 實(shí)施強(qiáng)遷的同時(shí),拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時(shí)實(shí)施。 強(qiáng)制拆遷的程序: 一、工作程序: 房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng) → 審查 → 組織聽證 → 報(bào)批 → 證據(jù)保回全 → 實(shí)施 二、強(qiáng)制拆遷條件: 1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人; 2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷; 3、拆遷人已對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的; 4、拆遷人依法向公證機(jī)關(guān)辦理證答據(jù)保全的; 5、有要求必須實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷理由的。
1、案件受理登記2、現(xiàn)場勘察記錄3、簽發(fā)《停工(核查)通知書》(應(yīng)注明:A、上述行為書面說明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料)。4、填寫《案件立案審批表》(簽承辦人意見及依據(jù),然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄)。5、做《調(diào)查詢問筆錄6、給規(guī)劃部門發(fā)商請(qǐng)函,認(rèn)定是違法建筑。7、填寫《案件處理審批表》(承辦人意見及依據(jù),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批)。8、簽發(fā)《限期拆除告知書》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達(dá)回證10、限期拆除到期后去核查,填寫《核查情況登記表》。11、填寫《拆除違章建筑工作單》,將《拆除違章建筑工作單》報(bào)區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書》(告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期)。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書》,限其在7天內(nèi)自覺履行行政決定。14、送達(dá)回證(限期拆除決定書、履行行政決定催告書可以一次性同時(shí)送達(dá))。15、7天后去核查,填寫《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》,告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。18、張貼《強(qiáng)制拆除公告》(限其七日內(nèi)自行拆除,離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》1個(gè)月)。19、擬定強(qiáng)拆方案,組織強(qiáng)制拆除制作強(qiáng)拆現(xiàn)場筆錄,此時(shí)離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》三個(gè)月后,達(dá)到行政復(fù)議、訴訟期時(shí)間要求。
(一)、業(yè)務(wù)解釋:行政強(qiáng)制拆遷聽證是指房屋拆遷管理部門組織有關(guān)人員參加,聽取拆遷當(dāng)事人對(duì)房屋行政強(qiáng)制拆遷有關(guān)問題陳述、申辯和質(zhì)證的行為。(二)、工作程序:1、拆遷人申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷的,房屋拆遷管理部門審查符合條件的,受理申請(qǐng),并組織拆遷當(dāng)事人及相關(guān)人員進(jìn)行聽證結(jié)束后,向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷;2、房屋拆遷管理部門組織房屋強(qiáng)制拆遷聽證會(huì),在聽證會(huì)前7日就聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等向社會(huì)公告,同時(shí)向聽證相關(guān)人員送達(dá)《房屋強(qiáng)制拆遷聽證會(huì)通知書》;3、房屋強(qiáng)制拆遷聽證參加人員包括拆遷當(dāng)事人、原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員及其他相關(guān)人員;也可邀請(qǐng)有關(guān)管理部門和具有社會(huì)公信力的代表等參加;4、強(qiáng)制拆遷聽證會(huì)程序:(1)聽證記錄員宣布聽證紀(jì)律;(2)聽證主持人宣布聽證事由,詢問、核實(shí)當(dāng)事人及其代理人身份,告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利,宣布聽證開始;(3)原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員陳述實(shí)施房屋行政強(qiáng)制拆遷的事實(shí)、理由和依據(jù);(4)當(dāng)事人雙方進(jìn)行申辯;(5)聽證主持人就有關(guān)問題進(jìn)行詢問、調(diào)查;(6)當(dāng)事人作最后陳述;(7)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。5、房屋拆遷筆錄由拆遷當(dāng)事人、原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員當(dāng)場進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無誤的簽名認(rèn)可。拆遷當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,由聽證主持人在筆錄中記名;6、主持人在聽證會(huì)結(jié)束后,填寫《房屋行政強(qiáng)制拆遷聽證意見書》;7、聽證結(jié)束后,房屋拆遷管理部門將房屋強(qiáng)制拆遷聽證會(huì)情況報(bào)同級(jí)人民政府法制辦備案。
被征收人在規(guī)定的簽約期沒有簽約的,強(qiáng)制拆遷程序即會(huì)啟動(dòng),但是,啟動(dòng)強(qiáng)制程序并不等于房屋立即會(huì)被強(qiáng)拆,這中間還有一個(gè)漫長的過程,大致會(huì)經(jīng)歷以下程序:第一步,制定具體補(bǔ)償安置方案并要求被征收人在一定期限內(nèi)答復(fù)。在此期間,地方政府一般會(huì)組織一到兩次的協(xié)調(diào),如果協(xié)調(diào)不成功,進(jìn)入第二步,申請(qǐng)市、縣國土資源局依法作出責(zé)令交出土地的行政決定。市、縣國土資源局收到申請(qǐng)后,一般先向被征收人發(fā)出《交出土地通知書》,如果被征收人無動(dòng)于衷就進(jìn)入第四步、即作出《責(zé)令交出土地決定書》。被征收人在收到《責(zé)令交出土地決定書》后,應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,既不復(fù)議,也沒訴訟,又不簽約的,拆遷方就會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,如果法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行,那么強(qiáng)拆就會(huì)隨即而至。
一般來說,行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行要經(jīng)過以下程序:1.告誡2.陳述和申辯;3.制作執(zhí)行決定書;4.送達(dá);5.采取各種強(qiáng)制執(zhí)行方式。(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人逾期不履行行政義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院接到行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),一般進(jìn)行書面審查。對(duì)不受理的應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知行政機(jī)關(guān),并告知不予受理的理由。人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒有法定依據(jù)、明顯事實(shí)不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失的,裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查,認(rèn)為符合申請(qǐng)執(zhí)行條件的,人民法院作出執(zhí)行裁定,在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達(dá)當(dāng)事人,限定當(dāng)事人履行的期限。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當(dāng)事人到場;(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場筆錄;(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當(dāng)事人不到場的,邀請(qǐng)見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
(一)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序 一般來說,行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行要經(jīng)過以下程序: 1、告誡; 2、陳述和申辯; 3、制作執(zhí)行決定書; 4、送達(dá); 5、采取各種強(qiáng)制執(zhí)行方式。 (二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人逾期不履行行政義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查,對(duì)符合行政強(qiáng)制法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除行政強(qiáng)制法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。
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來源:頭條-政府行政強(qiáng)拆程序,政府行政強(qiáng)拆程序規(guī)定
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