委托人：岳先生
委托律師：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師
被告：上海市規(guī)劃和自然資源局

案情回顧

    岳先生是上海市普陀區(qū)老真北路費(fèi)家宅人，在上海市普陀區(qū)老真北路費(fèi)家宅25號(hào)擁有合法宅基地及住房一處，現(xiàn)因“普陀區(qū)真北村地塊（二期）舊區(qū)改造聯(lián)合土地儲(chǔ)備”項(xiàng)目，其宅基地及地上房屋面臨征收。為了能更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益，岳先生來到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助。
 
    王有銀主任聽取了案件詳情后，擬定了詳細(xì)的辦案計(jì)劃，并指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師具體執(zhí)行，并迅速啟動(dòng)了相關(guān)的程序。首先為核實(shí)征收的合法性，圣運(yùn)律師協(xié)助岳先生于2019年5月28日向上海市普陀區(qū)規(guī)劃和自然資源局申請(qǐng)信息公開，要求其書面公開“普陀區(qū)真北村地塊（二期）舊區(qū)改造聯(lián)合土地儲(chǔ)備”項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及申報(bào)材料。普陀區(qū)規(guī)資局于2019年6月4日作出《告知書》，告知岳先生對(duì)于其中的“建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申報(bào)材料、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)材料”兩項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容不明確，告知其補(bǔ)正。并且，普陀區(qū)規(guī)資局在該告知書中以“便民告知”的形式，告知岳先生其所申報(bào)的部分政府信息。
 
    為了維護(hù)合法權(quán)益。2019年6月25日，圣運(yùn)律師協(xié)助岳先生向上海市規(guī)劃和自然資源局提起行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求法撤銷普陀區(qū)規(guī)資局作出的《告知書》，并責(zé)令普陀區(qū)規(guī)資局繼續(xù)履行政府信息公開的法定職責(zé)。2019年7月4日，岳先生收到上海市規(guī)劃和自然資源局作出的《行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書》，該決定書認(rèn)定涉案《告知書》為補(bǔ)正告知，普陀區(qū)規(guī)資局出具了補(bǔ)正告知并給予指導(dǎo)和釋明，該補(bǔ)正告知行為并未對(duì)岳先生的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，因此決定對(duì)復(fù)議申請(qǐng)不予受理。
 
    圣運(yùn)律師認(rèn)為，該《告知書》雖然告知進(jìn)行補(bǔ)正，但其又以“便民告知”的形式，告知了岳先生部分信息公開申請(qǐng)的結(jié)果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條的規(guī)定：“對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（二）、所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；（四）、經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；（五）、所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式”。在本案中，很顯然普陀區(qū)規(guī)資局所作《告知書》已經(jīng)符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》中對(duì)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的構(gòu)成要件，對(duì)岳先生的“申報(bào)材料”進(jìn)行了分門別類的答復(fù)，已對(duì)岳先生的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了影響。上海市規(guī)劃和自然資源局以涉案《告知書》未對(duì)岳先生權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響為由，決定不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的行為，是明顯不合法合理的。因此，圣運(yùn)律師協(xié)助岳先生提起了行政訴訟。

訴訟結(jié)果

    法院經(jīng)查明案情后，認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見，判決撤銷上海市規(guī)劃和自然資源局作出《行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書》的行政行為，并在判決生效起60日內(nèi)對(duì)岳先生的申請(qǐng)重新作出行政行為。