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土地征收法律制度有哪些內容，國家征收土地政策:今日土地征收更新

發布時間：
2025-01-07 17:00:06
作者：
圣運律師
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土地征收法律制度有哪些內容,國家對土地征收的文件和政策,國家關于土地征收的文件和政策主要由《中華人民共和國土地管理法》進行規定。以下是國家對土地征收的主要政策：一、土地征收的基本原則國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收并給予補償（

土地征收法律制度有哪些內容，國家征收土地政策:今日土地征收更新

一、土地征收法律制度有哪些內容,國家對土地征收的文件和政策

國家關于土地征收的文件和政策主要由《中華人民共和國土地管理法》進行規定。以下是國家對土地征收的主要政策：

一、土地征收的基本原則

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收并給予補償（《中華人民共和國土地管理法》第二條）。

征收土地必須依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施（《中華人民共和國土地管理法》第四十七條）。

二、土地征收的程序

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內進行公告，聽取相關利益人的意見（《中華人民共和國土地管理法》第四十七條）。

多數被征地的集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法規的，縣級以上地方人民政府應當組織聽證會并根據法律和聽證會情況修改方案（《中華人民共和國土地管理法》第四十七條）。

三、土地征收的補償

征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障（《中華人民共和國土地管理法》第四十八條）。

征收土地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用（《中華人民共和國土地管理法》第四十八條）。

四、特定類型土地的征收

對于永久基本農田、超過規定面積的耕地和其他土地的征收，需要由國務院批準（《中華人民共和國土地管理法》第四十六條）。

總的來說，國家的土地征收政策旨在確保公共利益的實現，同時保障被征地農民的合法權益。在征收過程中，政府需遵循嚴格的法定程序，并提供公平合理的補償。

二、國家征收土地政策

1、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。

政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補償。可是現實中，某些地方政府以公共利益為名征用農民集體土地，卻將土地用于房地產開發、企業項目建設等。

2、建立農村集體經營性建設用地入市制度，賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能，明確入市范圍途徑。

政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠賣地，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農村，這就是農村集體經營性建設用地入市的需求之一。把類似于村辦企業、工廠等農村集體經營性建設用地建立入市制度，并與國有土地同權同價，農民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現集體經營性建設用地的保值和增值！

3、改革完善農村宅基地制度，探索進城落戶農民自愿有償退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。

政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會很簡單很暴力——征稅！超過標準、面積過大的宅基地也要征稅！對人均耕地少，二、三產業比較發達的地區，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設農村公寓、農民住宅小區落實一戶一宅。而對于那些在城鎮落戶的農民，他們村里的宅基地可以在自愿的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省近日已經出臺政策，要求各地市建立農村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農民，給予一次性經濟補助。

一、農村土地征用補償費怎么分配的

征收農村土地需要給予農村集體經濟組織一定的補償款，然后由村民小組將補償費分配給本村村民。

分配原則：

1、實行統一安置的，土地征收補償標準歸該集體經濟組織。放棄統一安置，則向被征地農民支付安置補助費，土地補償費分配給被征地農民。平均分配應適用于集體經濟組織的所有成員。

2、已經實行農村土地股份合作制的，可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。

3、如果農村土地仍然實行統一管理，沒有家庭承包經營，分配對象應當是集體經濟組織的所有成員。

4、征收、征用集體經濟組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補償費分配對象為該集體經濟組織。

5、征收或征收集體經濟組織的流動土地時，可以分配的土地補償費的分配對象是有權承包和經營土地的集體經濟組織新增人口。

二、確認征收土地程序違法應該怎么辦

被征地人可申請行政復議和提起行政訴訟。如果征地主體違反征地程行為同時構成對被征地人合法權益侵害的，還必須依照國家賠償法的規定承擔行政賠償責任。為了保證征地權的有序運行，征地主體必須按照法定程序履行義務，如果征地主體違背法定的程序，就要承擔相應的法律責任。

1、行為被確認違法、撤銷、變更及被要求重新做出的責任；

2、行政賠償責任。

三、土地征收政策的相關規定

目前國家統一指導性征地政策為土地管理法、國有土地上房屋征收與補償條例等等，具體征地的辦法一般由各地方政府規定，因此具體可查詢當地政策文件。

法律依據:

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十三條對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

四、征收哪些土地需要由國務院批準

法律分析：根據我國相關法律，征收以下土地需要由國務院批準：

(一)永久基本農田;

(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十六條

征收下列土地的，由國務院批準：

(一)永久基本農田;

(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

五、政策國家征收土地的規定

1、土地利用規劃計劃政策。規劃計劃政策主要是在以往政策實施的基礎上，一是進一步推進了土地利用總體規劃完善調整;二是持續推進“多規合一”和城市開發邊界劃定試點探索;三是進一步強化土地利用計劃管理。

2、耕地保護政策。強調了耕地保護工作，提出了永久基本農田劃定、實施高標準農田建設規劃、提升耕地質量行動、推進剝離耕作層土壤再利用，以及國家重點水利工程建設項目的征地補償與耕地占補平衡政策調整等一系列任務。落實中央國務院的要求，耕地保護政策重點：一是進一步嚴格耕地占補平衡制度。二是持續推進永久基本農田劃定。三是防范農地“非農化”、“非糧化”。

3、節約集約用地政策。節約集約用地政策是在以往制度框架的基礎上，逐步轉向細化完善、強調政策支撐作用發揮、注重業務全流程規范管理等。具體表現為：一是鼓勵盤活利用存量土地;二是開展低效工業用地調查清理;三是規范節地評價考核制度體系。

4、不動產統一登記政策。不動產統一登記在以往制度建設的基礎上，重點在登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”的要求下，進一步完善了政策。一是推進市縣級職責整合;二是啟用統一的不動產登記簿證樣式;三是《不動產權籍調查技術方案((試行))》頒布實施;四是推進不動產登記信息平臺建設。

5、房地產市場調控及保障性安居工程用地政策。規定了當前房地產開發用地及保障性安居工程用地政策。一是合理安排住房及用地供應規模和結構;二是統籌保障性安居工程建設用地政策。

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國農村土地承包法》

第三條

國家實行農村土地承包經營制度。

農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。