一、征收征用的概念與區別

征收和征用的主要區別在于：.征收是所有權的改變，征用只是使用權的改變。.征收是國家從被征收人手中取得了所有權，發生了所有權的轉移；征用則是在緊急情況下對私有財產的強制性使用，在緊急情況結束后，要把被征用的財產歸還給權利人。

征收指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或集體所有的財產上的所有權或者其他權利的行為。征用指國家為了公共利益的需要依法強制取得原屬于私人或集體的財產的使用權的行為。首先，在法律效果方面，征收得法律效果是私人或集體財產所有權得改變；征用的法律效果是私人或集體財產使用權的改變。其次，在補償方面，在征用的情況下，因為所有權沒有轉移，如果標的物沒有毀損滅失，則返還原物即可；若毀損滅失，則應當予以補償；在征收的情況下，因為所有權已經移轉，因此不存在返還財產的問題，應當依照法定標準對征收人進行補償。再次，在適用條件方面，征用一般是在臨時性、突發性的緊急狀態中適用，如搶險、救災、戰爭等；征用不一定失在緊急狀態下采用，只要是為了公共利益的需要，依法定程序進行即可。最后，在適用對象方面，征收的適用對象限于不動產；征用的對象包括不動產和動產。

法律依據

法律依據：《土地管理法》第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

二、什么是行政征收

法律分析：行政征收是指為了國家利益和公共利益的需要，行政主體憑借國家行政權，依法對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償的行為。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第十三條 公民的合法的私有財產不受侵犯。

國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。

三、征用和征收的區別

征用和征收的區別有以下幾個方面：

1、在法律效果方面，征收得法律效果是私人或集體財產所有權的改變；征用的法律效果是私人或集體財產使用權的改變；

2、在補償方面，在征用的情況下，因為所有權沒有轉移，如果物品沒有毀損滅失，則返還原物即可；若毀損滅失，則應當予以補償；在征收的情況下，因為所有權已經移轉，因此不存在返還財產的問題，應當依照法定標準對征收人進行補償；

3、在適用條件方面，征用一般是在臨時性、突發性的緊急狀態中適用，如搶險、救災、戰爭等；征用不一定失在緊急狀態下采用，只要是為了公共利益的需要，依法定程序進行即可；

4、在適用對象方面，征收的適用對象限于不動產；征用的對象包括不動產和動產。

法律依據：《中華人民共和國民法典》第一百一十七條

為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序征收、征用不動產或者動產的，應當給予公平、合理的補償。

第二百四十三條

為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。

征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

征收組織、個人的房屋以及其他不動產，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

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內容審核：趙雪玲律師

來源：臨律-征收征用的概念與區別，