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政府收購與征收的區(qū)別,政府征收和政府收購的區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-07-04 17:04:00
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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政府收購與征收的區(qū)別,目的不同。國有土地上房屋征收主要是為了公共利益的需要;而集體土地上房屋的征收和拆遷,也可能是集體利益的需要,或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃布局和征地拆遷。其次是拆遷對(duì)象不同。國有土地上房屋征收的對(duì)象是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房

政府收購與征收的區(qū)別,政府征收和政府收購的區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、政府收購與征收的區(qū)別

目的不同。國有土地上房屋征收主要是為了公共利益的需要;而集體土地上房屋的征收和拆遷,也可能是集體利益的需要,或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃布局和征地拆遷。其次是拆遷對(duì)象不同。國有土地上房屋征收的對(duì)象是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋。最后兩者的賠償價(jià)格,也都是不同的。

一、房屋拆遷補(bǔ)償分類

(一)按土地性質(zhì)分類

拆遷補(bǔ)償根據(jù)土地性質(zhì)可以分為國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償和集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償兩種。

以前,國有土地和集體土地上的房屋征收分別是由《拆遷條例》和《土地管理法》調(diào)整。城鄉(xiāng)間兩種不同的地權(quán),適用兩種不同的征收補(bǔ)償制度。2011年頒布的《征收條例》適用于城市范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收,對(duì)于集體土地上的拆遷仍然依據(jù)《土地管理法》,這導(dǎo)致了同樣是房屋征收與補(bǔ)償,城鎮(zhèn)與農(nóng)村適用不同的法律法規(guī),造成了立法和執(zhí)法上的不公平。為了解決城鄉(xiāng)實(shí)行不同的征收補(bǔ)償制度的問題,正在修改之中的《土地管理法》,將參照《征收條例》中確立的基本原則,國有集體土地有望實(shí)現(xiàn)同價(jià)同權(quán)。

(二)按使用用途分類

拆遷補(bǔ)償根據(jù)房屋用途可以分為住宅房屋拆遷補(bǔ)償和非住宅房屋拆遷補(bǔ)償兩種。

房屋用途取決于兩個(gè)方面:一是土地的用途,它決定了房屋用途的走向;二是規(guī)劃設(shè)計(jì)的用途,它決定了房屋用途的內(nèi)容。住宅是專供居住的房屋,商業(yè)服務(wù)用房是從事商業(yè)和為居民生活服務(wù)所用的房屋,二者是兩種完全不同用途的房屋。正是房屋的用途區(qū)別,其在設(shè)計(jì)規(guī)劃上和建筑結(jié)構(gòu)上還有價(jià)值產(chǎn)生都有所不同,因此拆遷補(bǔ)償也有所不同,遂分開處理。

二、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議備案

1、房屋拆遷與戶口人頭的關(guān)系是需要區(qū)分不同性質(zhì)的拆遷而定,按現(xiàn)行政策法規(guī)拆遷分國有土地上房屋征收和集體土地上房屋征地拆遷兩種性質(zhì)。

2、國有土地上房屋征收依據(jù)的法規(guī)是國務(wù)院590號(hào)令,即《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,依據(jù)這個(gè)法規(guī)在房屋征收時(shí)是征收人對(duì)被征收人即房屋的產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償和安置,與戶口和人頭沒有直接聯(lián)系。對(duì)于不是產(chǎn)權(quán)人的實(shí)際居住人沒有其它住所的住房困難戶可以申請(qǐng)政府給予廉租房解決居住問題。

3、農(nóng)村集體土地上房屋征地拆遷依據(jù)的法律是《土地管理法》和各地政府依據(jù)該法制定的實(shí)施細(xì)則。按照土地管理法規(guī)定農(nóng)業(yè)人口可以享受宅基地,但每戶只能享受一處宅基地,宅基地是本村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)成員按人口分配,按這一政策農(nóng)村拆遷與戶口和人頭就密切的關(guān)系了。

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)除了執(zhí)行國家土地管理法外,各村民集體經(jīng)濟(jì)組織還制定了章程,規(guī)定了集體經(jīng)濟(jì)福利的分配方式,宅基地按戶按人口分配如遇子女成家分戶如何處理各村的鄉(xiāng)規(guī)民約中都會(huì)有約定,拆遷如果是統(tǒng)一建房分配的也是按戶口和人頭享受集體經(jīng)濟(jì)的福利的。

三、自家房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是多少?

由于我們國家地大物博,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房屋市場(chǎng)價(jià)格差異較大,國家層面并沒有統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),只有一些原則性規(guī)定,如保障被征收人居住條件有所改善。實(shí)踐中,國有土地上房屋征收按照周邊同類房屋市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估補(bǔ)償,所以,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)以周邊房價(jià)為參照。而農(nóng)村集體土地上房屋征收,需要結(jié)合不同的補(bǔ)償安置方式來確定,以重新安排宅基地建房為例,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照重置成新價(jià)來補(bǔ)償,這個(gè)價(jià)格一般市縣人民政府都有制定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)房屋建筑結(jié)構(gòu)的不同,規(guī)定了不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般來說,當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或國土資源局網(wǎng)站都能夠查到相應(yīng)文件,需要提醒大家注意的是,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一般只適用于重新安排宅基地建房的安置方式,如果當(dāng)?shù)夭疬w采取的是貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞剑瑒t不適宜用重置成新價(jià)補(bǔ)償,而是參考國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例相關(guān)精神來執(zhí)行。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

二、政府征收和政府收購的區(qū)別?

法律分析:

目的不同。國有土地上房屋征收主要是為了公共利益的需要;而集體土地上房屋的征收和拆遷,也可能是集體利益的需要,或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃布局和征地拆遷。其次是拆遷對(duì)象不同。國有土地上房屋征收的對(duì)象是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋。最后兩者的賠償價(jià)格,也都是不同的。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。 相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、政府征收和政府收購的區(qū)別

法律分析:目的不同。國有土地上房屋征收主要是為了公共利益的需要;而集體土地上房屋的征收和拆遷,也可能是集體利益的需要,或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃布局和征地拆遷。其次是拆遷對(duì)象不同。國有土地上房屋征收的對(duì)象是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋。最后兩者的賠償價(jià)格,也都是不同的。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。 相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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