拆遷和征收程序是怎樣的?,拆遷和征收規(guī)定是根據(jù)《土地管理法》第31條規(guī)定,國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)建設經(jīng)批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的負責開墾與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符
拆遷和征收規(guī)定是根據(jù)《土地管理法》第31條規(guī)定,國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)建設經(jīng)批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的負責開墾與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,專款用于開墾新的耕地。
《土地管理法》第47規(guī)定,征收耕地的補償費用包括以下幾部分:
土地補償費;
安置補助費;
地上附著物和青苗的補償費。
一、征收耕地的土地補償?shù)臉藴适侨绾我?guī)定的?
《土地管理法》第47條規(guī)定,征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍。
《土地管理法》第47條還規(guī)定,國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
《土地管理法》第47條規(guī)定,征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占用耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補償費,最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。
《土地管理法》第47條規(guī)定,征收其他土地的土地補償費和安置補助費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
《土地管理法》第47條規(guī)定,被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
法律分析:一是適用的法律程序不同。國家建設征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關于國家建設征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定。
二是適用范圍不同。國家建設征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。
三是行為所指向的標的不同。國家建設征收土地指向的標的是農(nóng)村集體土地所有權;城市房屋拆遷指向的標的是房屋。
四是法律后果不同。國家建設征收土地導致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權的消滅;城市房屋拆遷導致的法律后果是被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產(chǎn)權的等價調(diào)整或者價值的交換。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。
第四十六條 征收下列土地的,由國務院批準:
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
征收農(nóng)用地的,應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉用審批。其中,經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內(nèi)批準農(nóng)用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
房屋征收和拆遷有以下區(qū)別:
1、主體不同:
征收屬于政府行為,在房屋年限到了之后,將原來的地方收回去,做其他用途。拆遷是在年限沒有到的情況下,或者年限已到達的情況下,政府需要將這塊地進行開發(fā),最初的房屋必須要進行遷移;
2、目的不同:
國家對房屋進行征收是為了公共的利益,而拆遷為是為了市場利益,是很多開發(fā)商為了建房或盈利的;
3、條件不同:
征收的時候需要聽取且大家都有參與權,而拆遷是強制性的,政府會發(fā)放一些拆遷許可證;
4、法律規(guī)定不同:
征收補償一般都是由法院來決定的,它具有一定的合法性據(jù),取消了政府強行拆遷的權利,拆遷都是個別政府為了完成任務與開發(fā)商結合在一起,在一定期限內(nèi)強制性拆遷,開發(fā)商會給予一定的費用。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條
對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
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