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農村土地征用中侵犯農民權益的原因分析，土地是農民的命根子，它不僅是農民的基本生產資料，還是農民生存和發展的基本保障。然而一些地方在征用農民的承包地時不注意保護農民的切身利益，有的隨意、大批量征用農民土地；有的壓低補償標準；有的截留、挪用土

農村土地征用中侵犯農民權益的原因分析報告？農村土地征用中侵犯農民權益的原因分析：今日在線強拆評估法律咨詢

土地是農民的命根子，它不僅是農民的基本生產資料，還是農民生存和發展的基本保障。然而一些地方在征用農民的承包地時不注意保護農民的切身利益，有的隨意、大批量征用農民土地；有的壓低補償標準；有的截留、挪用土地補償費；有的安置無著落等等，使農民無土地、無職業、無收入，成為“三無”農民，給農村經濟與社會發展帶來了一系列的隱患。究其原因，除了政府缺乏維護農民利益的觀念，主要有以下幾個方面： 1.法律制度存有缺陷，給侵犯農民權益提供了方便。《憲法》中對土地實行征用的規定是：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律的規定對土地實行征用。”這個規定很清楚，“征用土地”的用途只限于“國家為了公共利益的需要”。而《土地管理法》卻將征用土地的用途擴大為：“任何單位和個人進行建設需要使用土地的，必須依法申請國有土地。”《土地管理法》的這種規定實際上將公共利益擴展到整個經濟領域，既包括公益性的，也包括經營性的，導致土地征用權的濫用，以至于個體老板開個路邊飯店都可以讓政府動用強制性征地權幫助他們獲得土地。在征地程序上，農民作為所有者完全處于被動和不平等地位。在政府決定土地征用規劃時，缺乏公開的聽證程序；在確立征用補償標準時，缺乏中立的評估機構；在協議發生糾紛時，缺乏相應的司法救濟，都是政府和用地單位說了算，農民失去了知情權、參與權和申訴權。

2.農民集體土地產權制度不清導致土地征用補償費分配不公。我國農村土地歸農民集體所有，這在《憲法》、《民法通則》、《土地管理法》等法律中都有明確規定，在不涉及到利益分配時，鄉（鎮）、村委會都不關心土地所有權主體，一旦有土地征用補償下發時，大家都爭先恐后地當土地所有權主體，都舉出充足理由來證明自身的合法主體地位。于是產生了土地征用補償“鄉（鎮）扣”、“村留”的現象。再加上村集體土地補償費使用不規范，被少數管理者所控制，進而被用于發放工資、福利、吃喝招待，甚至被貪污、挪用，嚴重損害了廣大農民的合法權益。十六屆三中全會通過的《中共中央關于社會主義市場經濟體制若干問題的決定》要求：“以明晰產權為重點深化集體企業改革。”這是抓住了問題的關鍵。

3.地方政府為吸引投資而壓低征地補償費，把招商成本轉嫁給農民。為吸引更多資金進入本地區，各地之間競相壓價，甚至有些地方政府提出“只要你來，土地不要錢”的口號。但是，這種低成本招商政策的背后靠什么？是靠盡可能壓低土地征用補償費，以犧牲廣大農民利益為代價的。投資商也正希望看到各地競相壓低招商成本，以便借機低成本進入來謀取更多的利益。本地生產是增加了，但本地農民收入未必有相應的提高。

只有深刻認識到產生問題的原因，我們才能建立起符合社會主義市場經濟要求和現代法治精神、有利于維護農民權益、有利于經濟社會可持續發展的征地制度。