征地補償糾紛是行政案件嗎,依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,只有國家能征收集體土地,而征地由相應(yīng)行政機關(guān)實施的,所以因征地補償糾紛提起訴訟的,是屬于行政訴訟。一、征地補償糾紛怎么解決1、征地糾紛行政復(fù)議行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主
依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,只有國家能征收集體土地,而征地由相應(yīng)行政機關(guān)實施的,所以因征地補償糾紛提起訴訟的,是屬于行政訴訟。
一、征地補償糾紛怎么解決
1、征地糾紛行政復(fù)議
行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
行政復(fù)議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域,如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議,如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護,則應(yīng)該選擇這樣的救濟途徑。
2、征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的民告官,這是解決行政爭議的重要制度。
3、征地糾紛中的民事訴訟
在征地糾紛中,大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛。
4、征地補償協(xié)調(diào)裁決
征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決。
如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下,則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機關(guān)申請裁決,若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時間協(xié)調(diào)的,建議在60日后申請裁決。
5、征地糾紛聽證制度
征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時,主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類,一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證,一種是申請人申請才組織的聽證。
二、農(nóng)村土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二十七條:國家建設(shè)征用土地,由用地單位支付土地補償費。征用耕地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的3至6倍。征用其他土地的補償費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征地補償糾紛屬于行政訴訟嗎
依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,只有國家能征收集體土地,而征地由相應(yīng)行政機關(guān)實施的,所以因征地補償糾紛提起訴訟的,是屬于行政訴訟。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
集體土地上房屋征收補償
(1)補償原則
《土地管理法》實行的是適當(dāng)補償原則,即需要安置的農(nóng)民保持原有的生活水平。
(2)補償方式
《土地管理法》47條確定了實物安置和貨幣補償,在實踐中,實物安置為主,貨幣補償為輔。城中村土地證手中,貨幣補償為主,實物安置為輔。
(3)補償標(biāo)準(zhǔn)
《土地管理法》47條第四款,通過授權(quán)方式,由省、直轄市、自治區(qū)制定征收集體土地的補償標(biāo)準(zhǔn)。但補償標(biāo)準(zhǔn)并不完全一致,主要區(qū)別在于對宅基地使用權(quán)是否考慮補償。
一種情況是以被拆遷房屋建設(shè)投入的費用作為計價基礎(chǔ)。
另一種情況主要參考城市房屋拆遷制度,將對集體土地上房屋征收視為國有土地上房屋征收,將區(qū)位價和房屋重置價格之和作為被拆遷房屋貨幣補償價格。
第三種情況就是在遼寧省桓仁縣遇到的,只是計算房屋底基占用的土地面積,而不計算院落面積。
(4)補償對象
《土地管理法實施條例》26條規(guī)定,地上附著物補償歸地上附著物的所有者所有。土地補償費歸集體經(jīng)濟組織所有,安置補助費歸集體經(jīng)濟組織成員所有。
該內(nèi)容由 張勝云律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答1、如果是公民和行政機關(guān)引起的糾紛,那么當(dāng)事人可以申請行政復(fù)議,且其對復(fù)議結(jié)果不服的可以提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》第二條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
2、前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
3、同時,如果是公民和公民之間,或者公民和其他非行政組織,企業(yè)之間發(fā)生的糾紛,適用民事訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》第三條規(guī)定,人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定。
一、農(nóng)村征地補償糾紛怎么處理
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式,根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當(dāng)啟動不同的法律程序。
1、征地糾紛行政訴訟:是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的民告官,這是解決行政爭議的重要制度。行政訴訟的受案范圍為對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的;認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的;認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
2、征地糾紛行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
3、征地糾紛中的民事訴訟。在征地糾紛中,大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。
4、征地補償協(xié)調(diào)裁決。征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決。
5、征地糾紛聽證制度。征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時,主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類,一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證,一種是申請人申請才組織的聽證。
二、征地補償糾紛類型有哪些
(一)農(nóng)村土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二十七條:國家建設(shè)征用土地,由用地單位支付土地補償費。征用耕地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的3至6倍。征用其他土地的補償費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
(二)國土資源部公布新版土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)
為了保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,使他們原有生活水平不降低,國土資源部日前發(fā)布了《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》,確定了征地補償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這個指導(dǎo)意見,省級國土資源部門將會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),并報省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)必須考慮。第二十七條規(guī)定,國家建設(shè)征用土地,由用地單位支付土地補償費。
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●征地補償糾紛是行政案件嗎
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內(nèi)容審核:李軒教授
來源:中國法院網(wǎng)-征地補償糾紛是行政案件嗎,
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