沒(méi)有批文征地合法嗎?一定要批文嗎,一、沒(méi)有批文征地合法嗎?無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的,其批準(zhǔn)
一、沒(méi)有批文征地合法嗎?
無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
二、一定要批文嗎
征地一定要批文,沒(méi)有批文進(jìn)行征收土地屬于違法行為。
三、被征收人應(yīng)當(dāng)如何審查征地批文是否合法?
第一,審查征地批文是否過(guò)期失效。被征收人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)審查征地批文的批準(zhǔn)日期。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》第十四條的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件的有效期為兩年,文件經(jīng)批準(zhǔn)后,市縣政府兩年內(nèi)未用地或?qū)嵤┱魇昭a(bǔ)償方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。同時(shí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的相關(guān)規(guī)定可知,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用農(nóng)用地后,滿兩年沒(méi)有實(shí)施具體征地或用地行為的,該批準(zhǔn)文件失效。
第二,查看批準(zhǔn)征地的行政單位。根據(jù)土地的用途不同,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的主體不同。被征收人在征收過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查征地批文的批準(zhǔn)主體是否匹配,是否超越了法定權(quán)限。對(duì)于道路、管線工程以及大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等涉及基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地超過(guò)三十五公頃、其他土地超過(guò)七十公頃的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)于大部分的一般項(xiàng)目,則由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。市縣人民政府只是征地行為的實(shí)施單位,對(duì)征地行為并沒(méi)有審批權(quán)限。
第三,謹(jǐn)防未批先占或少批多占。被征收人應(yīng)當(dāng)審查審批的征地面積和實(shí)際的征地面積是否相吻合?!锻恋毓芾矸ā返谄呤鶙l詳細(xì)規(guī)定了對(duì)于未批先占或少批多占的法律責(zé)任,對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
無(wú)效。沒(méi)征地批文,那就是違法征地,即使簽了字也是可以維權(quán)的。而且可以主張存在欺詐行為,請(qǐng)求撤銷合同。
征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)基本農(nóng)田;
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;
(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
法律依據(jù):《民法典》第一百四十八條
一方以欺詐手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
法律分析:無(wú)效。沒(méi)征地批文,那就是違法征地,即使簽了字也是可以維權(quán)的。征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):基本農(nóng)田;基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;其他土地超過(guò)七十公頃的。
法律依據(jù):《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<城市房屋拆遷工作規(guī)程>的通知》
第三條 城市房屋拆遷管理工作程序是:拆遷計(jì)劃管理、拆遷許可審批、拆遷補(bǔ)償安置;必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政裁決或者強(qiáng)制拆遷。城市房屋拆遷管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述程序進(jìn)行,前一程序未進(jìn)行或者未達(dá)到規(guī)定要求的,不得進(jìn)入后一程序。
第六條 拆遷許可聽證應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷許可條件,特別是拆遷計(jì)劃、拆遷方案和拆遷補(bǔ)償安置資金落實(shí)情況進(jìn)行聽證。聽證意見(jiàn)作為房屋拆遷管理部門核發(fā)拆遷許可證的重要參考依據(jù)。
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內(nèi)容審核:劉佳律師
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