一、土地轉(zhuǎn)讓形式

土地轉(zhuǎn)讓有兩種方式：一是土地所有人將土地所有權(quán)有償或無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移給他人，二是在土地家庭承包經(jīng)營(yíng)的情況下，土地轉(zhuǎn)讓指承包人自找對(duì)象，由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包合同的行為。

1、土地所有人將土地所有權(quán)有償或無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移給他人。有償?shù)氖琴I賣，無(wú)償?shù)氖琴?zèng)與或遺贈(zèng)。土地轉(zhuǎn)讓行為只能發(fā)生在土地私有制的社會(huì)里，我國(guó)在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造基本完成之后，土地變私有制為公有制，因而不允許土地轉(zhuǎn)讓。但是土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，受讓人僅對(duì)土地享有使用權(quán)，而所有權(quán)仍屬于國(guó)家或集體。

2、在土地家庭承包經(jīng)營(yíng)的情況下，土地轉(zhuǎn)讓指承包人自找對(duì)象，由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包合同的行為。轉(zhuǎn)讓的合同內(nèi)容雖無(wú)改變，但是變更了承包人，終結(jié)了原承包人與發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確立了受讓人與發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，承包方與第三者應(yīng)訂立書(shū)面協(xié)議。

二、土地轉(zhuǎn)讓程序

1、交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請(qǐng)交易當(dāng)事人申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時(shí),還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明,委托書(shū)、身份證明等資料。

2、審查接到申請(qǐng)后,承辦人應(yīng)對(duì)資料及宗地情況進(jìn)行詳細(xì)審查了解,凡未按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的,抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的,權(quán)屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),并在15日內(nèi)通知轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人。如改變土地用途須有規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)。轉(zhuǎn)讓時(shí)需分割建筑物的應(yīng)有房產(chǎn)主管部門(mén)意見(jiàn)。

3、現(xiàn)場(chǎng)勘察現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)與有關(guān)資料對(duì)照核實(shí)。如需分割轉(zhuǎn)讓,應(yīng)考慮土地利用率、出路及他項(xiàng)權(quán)利等因素,并制圖確定四至、面積,必要時(shí)需經(jīng)四鄰簽章認(rèn)可。

4、地價(jià)評(píng)估,并提供報(bào)告書(shū)審核評(píng)估報(bào)告與轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓價(jià)明顯低于市價(jià)的,建議市府優(yōu)先購(gòu)買;價(jià)格過(guò)高的,可建議采取必要調(diào)控措施。

5、填寫(xiě)轉(zhuǎn)讓審批表認(rèn)真核對(duì)原批準(zhǔn)文件、評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃意見(jiàn)等資料,用途、價(jià)額、年期等內(nèi)容填寫(xiě)要完整、準(zhǔn)確、字跡工整。

6、審批審批內(nèi)容包括費(fèi)用表及轉(zhuǎn)讓審批表。費(fèi)用表須經(jīng)所長(zhǎng)簽字后,經(jīng)辦人攜完整轉(zhuǎn)讓檔案與轉(zhuǎn)讓審批表等報(bào)中心及局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

7、交納有關(guān)稅費(fèi)

8、登記編號(hào)審批后,也可在審批前到產(chǎn)權(quán)科對(duì)補(bǔ)簽出讓合同及審批表編號(hào)。轉(zhuǎn)讓檔案、留產(chǎn)權(quán)科統(tǒng)一保存,按年度繳檔案室。

9、土地使用權(quán)變更登記經(jīng)辦人依據(jù)補(bǔ)簽出讓合同、轉(zhuǎn)讓審批表、付款票據(jù)等,填寫(xiě)變更登記審批表進(jìn)行變更登記。變更登記審批表,可隨轉(zhuǎn)讓審批表同時(shí)報(bào)批。

三、土地轉(zhuǎn)讓所需材料

轉(zhuǎn)讓方須報(bào)材料：

1、原土地證或土地證明材料

2、原土地出讓合同

3、上繳稅務(wù)局的土地增值稅證明材料

4、土地評(píng)估報(bào)告

5、圖件資料

6、土地轉(zhuǎn)讓專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

7、營(yíng)業(yè)稅上繳證明材料

受讓方須報(bào)材料：

1、項(xiàng)目批復(fù)原件

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證明材料等

3、上繳財(cái)局契稅證明

4、城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的符合規(guī)劃的圖件資料

雙方共同提供的資料：

1、土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)

2、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

如改變土地用途，由受讓方重新評(píng)估，補(bǔ)交差額部分的出讓金，契稅并辦理相關(guān)手續(xù)

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內(nèi)容審核：趙正群律師

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