一、法律對(duì)集體土地使用權(quán)有哪些規(guī)定

1、法律對(duì)集體土地使用權(quán)的規(guī)定有：集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

2、法律依據(jù)：《土地管理法》

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

二、關(guān)于集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的層次性問題

當(dāng)今社會(huì)，城市化在不斷加快，總體規(guī)劃在不斷調(diào)整，公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在不斷增加，如果在集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中不分層次，不分對(duì)象，一律允許其保留集體所有不變的前提下辦理變更登記，則對(duì)整個(gè)社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展是極為不利的。由于法律永遠(yuǎn)滯后于實(shí)際生活，特別是在與集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓相配套的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái)的情況下，在如何處置集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題上，確有一個(gè)政府引導(dǎo)問題。

在集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓中，可以不直接辦理變更登記而應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)征為國(guó)有后再辦理變更登記的大約只有兩種情況：一是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有集體非農(nóng)建設(shè)用地的轉(zhuǎn)讓;二是所有在農(nóng)村的宅基地轉(zhuǎn)讓(房屋連帶土地)給城市居民的。

總之，各類集體建設(shè)用地的轉(zhuǎn)讓是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，正因?yàn)槿绱耍壳案鞯刂荒芨鶕?jù)本地區(qū)的實(shí)際自行試點(diǎn)。這個(gè)問題的徹底解決，有賴于國(guó)務(wù)院出臺(tái)正式的配套法規(guī)后才有可能。

隨時(shí)社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，對(duì)于集體土地使用權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)的爭(zhēng)議是必然的。應(yīng)該將維護(hù)國(guó)家的利益放在第一位。希望以上內(nèi)容能對(duì)你有所幫助，如果你還有其他問題可以點(diǎn)擊下方按鈕咨詢，或者到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)咨詢專業(yè)律師。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

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