土地征收程序 法律問題,法律分析:首先,針對擬征收農民集體所有的土地,政府應當在該農村集體經濟組織所在地發布征收土地公告,征收土地公告應當包括擬征收土地的位置、范圍、用途、補償標準等內容。然后是國土資源部門依據征收公告,組織勘測定界,填寫土
法律分析:
首先,針對擬征收農民集體所有的土地,政府應當在該農村集體經濟組織所在地發布征收土地公告,征收土地公告應當包括擬征收土地的位置、范圍、用途、補償標準等內容。然后是國土資源部門依據征收公告,組織勘測定界,填寫土地征收勘測調查清單。國土資源部門在勘測調查結束之日起15個工作日內,要擬定土地征收補償安置方案并在權利人所在地進行公示,公示期不得少于5個工作日,權利人可以對補償方案要求聽證。對補償標準和安置方式沒有異議的,由國土資源行政主管部門和財政部門與被征地權利人簽訂土地征收補償安置協議。征收部門依照補償協議,將土地征收補償安置費、地上附著物和青苗補償費按照規定程序足額支付給被征收土地的權利人。足額支付后,被征收土地權利人在規定的期限內清理附著物,并移交土地。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十三條 具體建設項目需要使用土地的,必須依法申請使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設施籌建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地,涉及農用地的,按照下列規定辦理:
(一)建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告:可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
(二)建設單位持建設項目的有關批準文件,向市、縣人民政府土地行政主管部問提出建設用地申請,由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬定訂征農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國有農用地的,不擬訂征用土地方案),經市、縣人民政府審核同意后,逐級上報有批準權的人民政府批準;其中,補充耕地方案由批準農用地轉用方案的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準;供地方案由批準征用土地的人民政府在批準征用土地方案時一并批準(涉及國有農用地的,供地方案由批準農用地轉用的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準)。
(三)農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經批準后,由市、縣人民政府組織實施,向建設單位頒發建設用地批準書。有償使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。
(四)土地使用者應當依法申請土地登記。
建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地,涉及農民集體所有的未利用地的,只報批征用土地方案和供地方案。
集體土地征用的程序的規定是:發布擬征地通告;征詢村民意見,并組織聽證;地籍調查和地上附著物登記確認;擬定“一書四方案”并上報審批;征用土地公告;征地補償登記;擬定補償安置方案并公告;根據群眾意見修改相關方案并公告;落實征地補償、安置資金;實施補償安置方案并交付土地。
【法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條
房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條
市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。
第十五條
房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記,被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。
法律分析:土地征收的程序一般包括:
第一步,建設項目可行性研究論證。土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告。
第二步,提出建設用地申請,擬定報批方案。建設單位向政府土地行政主管部門提出建設用地申請,由政府部門審查,擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,經人民政府審核同意后,逐級上報批準。
第三步,實施征收方案,頒發建設用地批準書,簽訂合同。征收方案經批準后,由人民政府組織實施,向建設單位頒發建設用地批準書。并且由政府部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同或者核發國有土地劃撥決定書。
第四步,公告征收補償方案,支付征收土地費用。被征收土地所在地的政府對征收土地方案在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告,聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見,并全額支付征收土地的各項費用。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法實施條例》
第二十三條 具體建設項目需要使用土地的,必須依法申請使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地,涉及農用地的,按照下列規定辦理:
(一)建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
(二)建設單位持建設項目的有關批準文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請,由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及國有農用地的,不擬訂征收土地方案),經市、縣人民政府審核同意后,逐級上報有批準權的人民政府批準;其中,補充耕地方案由批準農用地轉用方案的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準;供地方案由批準征收土地的人民政府在批準征收土地方案時一并批準(涉及國有農用地的,供地方案由批準農用地轉用的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準)。
(三)農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案經批準后,由市、縣人民政府組織實施,向建設單位頒發建設用地批準書。有償使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。
(四)土地使用者應當依法申請土地登記。
建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地,涉及農民集體所有的未利用地的,只報批征收土地方案和供地方案。
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內容審核:黃旭暉律師
來源:中國法院網-土地征收程序 法律問題,
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