一、征收維權(quán),我應(yīng)該如何留取證據(jù)

一、征收維權(quán)應(yīng)該如何留取證據(jù)

在征收過程中，往往會(huì)遇到公權(quán)力機(jī)關(guān)人員的違法行為，如《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條規(guī)定：

市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

那么，在征收拆遷中，需要搜集和保存的書證和物證主要有三大類：

(1)征收方發(fā)布的公告、通知等。

這些材料一般由征收方下發(fā)，在當(dāng)?shù)貜堎N，而且會(huì)在當(dāng)?shù)氐膰?guó)土資源網(wǎng)上進(jìn)行公開，被拆遷人可以拍照保留證據(jù)。

被拆遷人還要學(xué)會(huì)從公告、通知里獲取有用信息。比如，征收公告中一般會(huì)有這樣的表述“對(duì)征收決定不服，可以在60天內(nèi)提起行政復(fù)議，6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟”。如果你對(duì)征收決定不服，就可以及時(shí)啟動(dòng)維權(quán)程序。

(2)被征收土地或房屋的一切相關(guān)證件原件，如土地證、宅基地證、房產(chǎn)證、土地承包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、分戶評(píng)估報(bào)告、房屋測(cè)量登記表等。

這些白紙黑字的文字證據(jù)，直接證明你對(duì)土地、房屋享受合法權(quán)益。

注意保留好原件，不能輕易將原件交給他人。最好不要放在征收范圍內(nèi)的房屋里，萬(wàn)一遇到強(qiáng)拆，證件就不安全嘍。

(3)征收補(bǔ)償決定、限期拆除通知書、責(zé)令交出土地決定等等。

在征收過程中，你無(wú)法判斷征收方強(qiáng)制征收行為是否合法，在簽收任何決定書之后，要保留好相關(guān)的法律文書，以備后期維權(quán)需要。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第三十條

市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、被征收人遇到違法行為時(shí)怎么處理

在遇到違法行為時(shí)，或者被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

二、在征地拆遷維權(quán)時(shí)怎樣收集相關(guān)證據(jù)

經(jīng)常有被征收人在和律師初次接觸時(shí)，就提出“對(duì)補(bǔ)償不滿意，我要起訴征收方”。但當(dāng)律師問他們手里有什么證據(jù)時(shí)，他們往往會(huì)講出一些事，而客觀的有利于自己的實(shí)質(zhì)證據(jù)則不多。實(shí)際上，很多被征收人并清楚如何系統(tǒng)性地全面收集有法律效力的證據(jù)，這是咱們?cè)诤驼魇辗酱蚬偎緯r(shí)總是處于弱勢(shì)一個(gè)重要原因。

所有的官司，證據(jù)都是最基礎(chǔ)也是最重要的，一個(gè)官司能夠打贏，很大程度上要依賴于證據(jù)鏈的完整。在征地拆遷的行政訴訟案件中，尤其如此。如果證據(jù)收集不足，訴訟也就很難順利開展。這主要是大家在征收流程中忽視了證據(jù)的收集工作。

為了解決這個(gè)問題，愛土拆遷律師全面梳理了征地拆遷全流程，教大家具體按照六步來(lái)收集相關(guān)證據(jù)，幫助大家在發(fā)生補(bǔ)償爭(zhēng)議時(shí)，能夠擁有足夠充分的證據(jù)來(lái)依法維權(quán)。畢竟俗話說(shuō)得好，打官司打的就是證據(jù)。

第一步：收集整理和補(bǔ)辦土地房屋相關(guān)的權(quán)屬證件、手續(xù)

無(wú)證房或證件不全的房屋，往往是拆遷時(shí)產(chǎn)生糾紛最多的一類房屋，甚至有被認(rèn)定違建的風(fēng)險(xiǎn)。有證有底氣，無(wú)證有風(fēng)險(xiǎn)。

因此，我們應(yīng)當(dāng)在得知房屋征收的消息后，就要第一時(shí)間做好這個(gè)工作。收集整理土地和房屋的相關(guān)證件及手續(xù)，主要包括土地使用證、房產(chǎn)證;如果房屋是經(jīng)營(yíng)性用房，還涉及到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記及納稅憑證等證件(涉及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償)。證件是證明您的房屋合法的最有說(shuō)服力的證據(jù)，避免產(chǎn)生補(bǔ)償糾紛。

如果相關(guān)證件有缺失或丟失，那么要盡快依法及時(shí)補(bǔ)辦;如果確實(shí)無(wú)證，那么需要及時(shí)咨詢律師，看自己的房屋是否屬于可爭(zhēng)取補(bǔ)償?shù)那闆r，比如因歷史原因或管理原因造成無(wú)證或確屬唯一住房等。

第二步：提前對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記與記錄，事先自行評(píng)估價(jià)值

俗話說(shuō)，防人之心不可無(wú)。評(píng)估機(jī)構(gòu)能否依法公平公證地評(píng)估，在拿到評(píng)估結(jié)果之前，誰(shuí)都不好說(shuō)。因此，被征收人在征收之前，就應(yīng)該對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一個(gè)清點(diǎn)和價(jià)值預(yù)估，最好能列出一份財(cái)產(chǎn)價(jià)值清單。如果房屋價(jià)值較大的，甚至可以先請(qǐng)一家評(píng)估公司做一個(gè)事前評(píng)估，做到心中有數(shù)。

在征收開始后，咱們最好能提前對(duì)房屋整體外觀、周邊環(huán)境、室內(nèi)裝修情況、一些大件財(cái)物的擺放等情況進(jìn)行拍照錄像。這也是對(duì)房屋現(xiàn)狀的取證。

第三步：拍照留存征收公告等公開發(fā)布的文件

通常，房屋征收時(shí)都會(huì)公開發(fā)布市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定公告，在被征收范圍的街道張貼，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及電視等渠道進(jìn)行通知。這份征收公告會(huì)載明具體的征收范圍、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷騰房期限和對(duì)應(yīng)的救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。

征收決定公告代表了政府作出的行政行為，會(huì)直接影響被征收人的相關(guān)權(quán)益。如果對(duì)于補(bǔ)償不滿意，那么咱們可以針對(duì)征收決定進(jìn)行復(fù)議、訴訟。

因此，咱們有必要在征收公告發(fā)布之后，及時(shí)對(duì)公告進(jìn)行拍照留存。如果征收文件不符合法律規(guī)范，后期也能拿出證據(jù)證明。

此外，房屋征收過程中還可能會(huì)收到各種紅頭文件，也要把這些文件一一收集和保存好。因?yàn)檫@些文件也是征收過程中地方行政行為的體現(xiàn)，如果文件是是違法的，咱們也可以將其作為維權(quán)證據(jù)。

第四步：保留好房屋評(píng)估中收到的評(píng)估報(bào)告等文件

對(duì)于初步分戶評(píng)估結(jié)果，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期間(通常為7日)，被征收人有獲得解釋的權(quán)利。公示期滿后，房屋征收部門應(yīng)該向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。這個(gè)分戶評(píng)估報(bào)告直接反映您能領(lǐng)多少補(bǔ)償款，一定要要保存好評(píng)估報(bào)告。

如果補(bǔ)償不合理，那么在后期維權(quán)中，也可以根據(jù)這份評(píng)估報(bào)告，來(lái)從中審查評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇方法是否合法、評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員是否具有專業(yè)資質(zhì)、評(píng)估報(bào)告的公示、轉(zhuǎn)交是否符合法律程序等等。如果確實(shí)存在違法之處，咱們可以以此作為維權(quán)的有效證據(jù)!

第五步：保管好補(bǔ)償協(xié)議的原件，千萬(wàn)別上交

在簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人務(wù)必至少保留一份補(bǔ)償協(xié)議的原件，作為后期維權(quán)的證據(jù)。有時(shí)候在簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，工作人員會(huì)要求拿走協(xié)議原件，只給被征收人留一份復(fù)印件。這時(shí)，咱們千萬(wàn)不能將原件交出去。

因?yàn)橐坏┌言冀唤o征收方，一來(lái)我們無(wú)法保證其不在原件上動(dòng)手腳;二來(lái)后期如果提起訴訟，我們無(wú)法向法院提交原件作為證據(jù)。在證據(jù)的認(rèn)定上，原件是有法律效力的，而復(fù)印件則通常很難確認(rèn)其法律效力。

第六步：強(qiáng)制拆除過程中，收集人員、機(jī)械設(shè)備、拆除行為的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)

房屋征收中還可能面臨強(qiáng)制拆除，除了上面提到的做好屋內(nèi)屋外環(huán)境、財(cái)產(chǎn)記錄，最好能做到以下兩點(diǎn)：

首先要做到第一時(shí)間報(bào)警，最好是采取多人多次報(bào)警的方式，大家不要認(rèn)為報(bào)警起不了什么作用。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。強(qiáng)制拆除過程中產(chǎn)生的報(bào)警電話、出警記錄、出警情況，對(duì)于咱們后期提請(qǐng)認(rèn)定強(qiáng)制拆除主體、確認(rèn)強(qiáng)制拆除時(shí)間的重要證據(jù)，是有利于依法維權(quán)的。

其次在房屋遭遇強(qiáng)制拆除時(shí)，在保證自己和家人人身安全的情況下也要盡量拍下強(qiáng)制拆除的照片或者進(jìn)行錄像，記錄下強(qiáng)制拆除的過程。在拍攝時(shí)，咱們要注意拍攝拆遷人員的肩章、臂章、車輛車牌號(hào)、指揮領(lǐng)頭人員等細(xì)節(jié)，這些往往能揭示其身份。當(dāng)然這一步也是非常困難的。

只要大家做好了以上六步，基本上也就涵蓋了整個(gè)拆遷流程需要收集的主要證據(jù)了。在遇到補(bǔ)償爭(zhēng)議時(shí)，這些證據(jù)會(huì)成為我們維權(quán)的有力幫手。雖然說(shuō)，征地拆遷的行政案件，舉證的主要責(zé)任在征收方，但古話說(shuō)得好，“求人不如求己”，自己找的證據(jù)不是更靠譜嗎?

一、遇到強(qiáng)拆怎么維權(quán)？

1、強(qiáng)拆之前

如果當(dāng)事人提前得知強(qiáng)拆消息，最好是將貴重物品轉(zhuǎn)移，尤其是小件的貴重財(cái)物。萬(wàn)一發(fā)生意外，導(dǎo)致財(cái)物丟失，當(dāng)事人只能申請(qǐng)賠償，但是維權(quán)時(shí)像電視、電腦、冰箱這種大件物品還比較容易取證，但是像項(xiàng)鏈、手鐲這種體積小、價(jià)值大的物品就很難證明其存在。而當(dāng)事人如果不能提出相應(yīng)證據(jù)，主張就得不到法院的支持。

如果房屋真的被強(qiáng)拆，那就會(huì)成為一堆廢墟，屋內(nèi)屋外環(huán)境、室內(nèi)裝修、布置等都無(wú)法還原，那后期如果申請(qǐng)賠償，我們就無(wú)法舉證。

因此，如果房屋可能遭遇強(qiáng)拆，被拆遷人最好能提前對(duì)屋內(nèi)屋外環(huán)境進(jìn)行錄像，作為證據(jù)保存好。

此外，為了方便后期維權(quán)，被拆遷人最好也對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一個(gè)清點(diǎn)和價(jià)值預(yù)估，列出一份財(cái)產(chǎn)價(jià)值清單。這樣萬(wàn)一真的發(fā)生強(qiáng)拆，后期在維權(quán)時(shí)能作為申請(qǐng)賠償?shù)囊罁?jù)。

2、強(qiáng)拆之時(shí)

如果拆遷隊(duì)到來(lái)后強(qiáng)行拆房，當(dāng)事人一定要馬上報(bào)警，交給警察處理，并保留好報(bào)警的電話記錄。雖然警察不一定能阻止強(qiáng)拆，但是否報(bào)警、警方是否作為對(duì)我們后期維權(quán)都有著十分重要的影響。警方的出警記錄是認(rèn)定強(qiáng)拆主體、時(shí)間的重要依據(jù)。即使警察不出警，我們后期也能起訴其不作為。因此強(qiáng)拆來(lái)臨時(shí)，報(bào)警是十分必要的，當(dāng)事人千萬(wàn)不可忽視！

此外，如果拆遷隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后實(shí)施強(qiáng)拆，在保證自身和家人安全的情況下，要及時(shí)利用手機(jī)等電子設(shè)備進(jìn)行拍照、錄像、錄音，對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行記錄。這樣做的目的也是為了保留證據(jù)，方便后期維權(quán)。

3、強(qiáng)拆之后

一旦強(qiáng)拆已經(jīng)發(fā)生，就不能挽回，此時(shí)只有通過法律手段維權(quán)才能盡可能地彌補(bǔ)損失，獲得補(bǔ)償。此時(shí)當(dāng)事人應(yīng)該立即聯(lián)系征地拆遷方面的專業(yè)律師，通過律師專業(yè)的法律知識(shí)和熟練的訴訟、談判技巧，利用前期收集的證據(jù)和資料，通過法律途徑維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。

行政機(jī)關(guān)確屬非法強(qiáng)拆的，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償。具體而言，申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)幕疽蠛统绦蛉缦拢?

首先是提出賠償申請(qǐng)。

根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。

三、征收維權(quán)應(yīng)該如何留取證據(jù)

在征收過程中，往往會(huì)遇到公權(quán)力機(jī)關(guān)人員的違法行為，如《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。那么，在征收拆遷中，需要搜集和保存的書證和物證主要有三大類：

（1）征收方發(fā)布的公告、通知等。這些材料一般由征收方下發(fā)，在當(dāng)?shù)貜堎N，而且會(huì)在當(dāng)?shù)氐膰?guó)土資源網(wǎng)上進(jìn)行公開，被拆遷人可以拍照保留證據(jù)。被拆遷人還要學(xué)會(huì)從公告、通知里獲取有用信息。比如，征收公告中一般會(huì)有這樣的表述“對(duì)征收決定不服，可以在60天內(nèi)提起行政復(fù)議，6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟”。如果你對(duì)征收決定不服，就可以及時(shí)啟動(dòng)維權(quán)程序。

（2）被征收土地或房屋的一切相關(guān)證件原件，如土地證、宅基地證、房產(chǎn)證、土地承包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、分戶評(píng)估報(bào)告、房屋測(cè)量登記表等。這些白紙黑字的文字證據(jù)，直接證明你對(duì)土地、房屋享受合法權(quán)益。注意保留好原件，不能輕易將原件交給他人。最好不要放在征收范圍內(nèi)的房屋里，萬(wàn)一遇到強(qiáng)拆，證件就不安全嘍。

（3）征收補(bǔ)償決定、限期拆除通知書、責(zé)令交出土地決定等等。在征收過程中，你無(wú)法判斷征收方強(qiáng)制征收行為是否合法，在簽收任何決定書之后，要保留好相關(guān)的法律文書，以備后期維權(quán)需要。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-征收維權(quán),我應(yīng)該如何留取證據(jù)，