征收維權,我應該如何留取證據(jù),一、征收維權應該如何留取證據(jù)在征收過程中,往往會遇到公權力機關人員的違法行為,如《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條規(guī)定:市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責
一、征收維權應該如何留取證據(jù)
在征收過程中,往往會遇到公權力機關人員的違法行為,如《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條規(guī)定:
市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
那么,在征收拆遷中,需要搜集和保存的書證和物證主要有三大類:
(1)征收方發(fā)布的公告、通知等。
這些材料一般由征收方下發(fā),在當?shù)貜堎N,而且會在當?shù)氐膰临Y源網(wǎng)上進行公開,被拆遷人可以拍照保留證據(jù)。
被拆遷人還要學會從公告、通知里獲取有用信息。比如,征收公告中一般會有這樣的表述“對征收決定不服,可以在60天內(nèi)提起行政復議,6個月內(nèi)提起行政訴訟”。如果你對征收決定不服,就可以及時啟動維權程序。
(2)被征收土地或房屋的一切相關證件原件,如土地證、宅基地證、房產(chǎn)證、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照、分戶評估報告、房屋測量登記表等。
這些白紙黑字的文字證據(jù),直接證明你對土地、房屋享受合法權益。
注意保留好原件,不能輕易將原件交給他人。最好不要放在征收范圍內(nèi)的房屋里,萬一遇到強拆,證件就不安全嘍。
(3)征收補償決定、限期拆除通知書、責令交出土地決定等等。
在征收過程中,你無法判斷征收方強制征收行為是否合法,在簽收任何決定書之后,要保留好相關的法律文書,以備后期維權需要。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第三十條
市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
二、被征收人遇到違法行為時怎么處理
在遇到違法行為時,或者被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
經(jīng)常有被征收人在和律師初次接觸時,就提出“對補償不滿意,我要起訴征收方”。但當律師問他們手里有什么證據(jù)時,他們往往會講出一些事,而客觀的有利于自己的實質(zhì)證據(jù)則不多。實際上,很多被征收人并清楚如何系統(tǒng)性地全面收集有法律效力的證據(jù),這是咱們在和征收方打官司時總是處于弱勢一個重要原因。
所有的官司,證據(jù)都是最基礎也是最重要的,一個官司能夠打贏,很大程度上要依賴于證據(jù)鏈的完整。在征地拆遷的行政訴訟案件中,尤其如此。如果證據(jù)收集不足,訴訟也就很難順利開展。這主要是大家在征收流程中忽視了證據(jù)的收集工作。
為了解決這個問題,愛土拆遷律師全面梳理了征地拆遷全流程,教大家具體按照六步來收集相關證據(jù),幫助大家在發(fā)生補償爭議時,能夠擁有足夠充分的證據(jù)來依法維權。畢竟俗話說得好,打官司打的就是證據(jù)。
第一步:收集整理和補辦土地房屋相關的權屬證件、手續(xù)
無證房或證件不全的房屋,往往是拆遷時產(chǎn)生糾紛最多的一類房屋,甚至有被認定違建的風險。有證有底氣,無證有風險。
因此,我們應當在得知房屋征收的消息后,就要第一時間做好這個工作。收集整理土地和房屋的相關證件及手續(xù),主要包括土地使用證、房產(chǎn)證;如果房屋是經(jīng)營性用房,還涉及到營業(yè)執(zhí)照、稅務登記及納稅憑證等證件(涉及停產(chǎn)停業(yè)損失補償)。證件是證明您的房屋合法的最有說服力的證據(jù),避免產(chǎn)生補償糾紛。
如果相關證件有缺失或丟失,那么要盡快依法及時補辦;如果確實無證,那么需要及時咨詢律師,看自己的房屋是否屬于可爭取補償?shù)那闆r,比如因歷史原因或管理原因造成無證或確屬唯一住房等。
第二步:提前對財產(chǎn)進行登記與記錄,事先自行評估價值
俗話說,防人之心不可無。評估機構能否依法公平公證地評估,在拿到評估結果之前,誰都不好說。因此,被征收人在征收之前,就應該對自己的財產(chǎn)進行一個清點和價值預估,最好能列出一份財產(chǎn)價值清單。如果房屋價值較大的,甚至可以先請一家評估公司做一個事前評估,做到心中有數(shù)。
在征收開始后,咱們最好能提前對房屋整體外觀、周邊環(huán)境、室內(nèi)裝修情況、一些大件財物的擺放等情況進行拍照錄像。這也是對房屋現(xiàn)狀的取證。
第三步:拍照留存征收公告等公開發(fā)布的文件
通常,房屋征收時都會公開發(fā)布市、縣級人民政府作出的房屋征收決定公告,在被征收范圍的街道張貼,在網(wǎng)絡平臺及電視等渠道進行通知。這份征收公告會載明具體的征收范圍、補償方案、補償標準、搬遷騰房期限和對應的救濟途徑等事項。
征收決定公告代表了政府作出的行政行為,會直接影響被征收人的相關權益。如果對于補償不滿意,那么咱們可以針對征收決定進行復議、訴訟。
因此,咱們有必要在征收公告發(fā)布之后,及時對公告進行拍照留存。如果征收文件不符合法律規(guī)范,后期也能拿出證據(jù)證明。
此外,房屋征收過程中還可能會收到各種紅頭文件,也要把這些文件一一收集和保存好。因為這些文件也是征收過程中地方行政行為的體現(xiàn),如果文件是是違法的,咱們也可以將其作為維權證據(jù)。
第四步:保留好房屋評估中收到的評估報告等文件
對于初步分戶評估結果,房屋征收部門應當依法在征收范圍內(nèi)向被征收人公示,公示期間(通常為7日),被征收人有獲得解釋的權利。公示期滿后,房屋征收部門應該向被征收人轉交分戶評估報告。這個分戶評估報告直接反映您能領多少補償款,一定要要保存好評估報告。
如果補償不合理,那么在后期維權中,也可以根據(jù)這份評估報告,來從中審查評估機構的選擇方法是否合法、評估機構和評估人員是否具有專業(yè)資質(zhì)、評估報告的公示、轉交是否符合法律程序等等。如果確實存在違法之處,咱們可以以此作為維權的有效證據(jù)!
第五步:保管好補償協(xié)議的原件,千萬別上交
在簽訂補償協(xié)議后,被征收人務必至少保留一份補償協(xié)議的原件,作為后期維權的證據(jù)。有時候在簽訂補償協(xié)議時,工作人員會要求拿走協(xié)議原件,只給被征收人留一份復印件。這時,咱們千萬不能將原件交出去。
因為一旦把原件都交給征收方,一來我們無法保證其不在原件上動手腳;二來后期如果提起訴訟,我們無法向法院提交原件作為證據(jù)。在證據(jù)的認定上,原件是有法律效力的,而復印件則通常很難確認其法律效力。
第六步:強制拆除過程中,收集人員、機械設備、拆除行為的現(xiàn)場證據(jù)
房屋征收中還可能面臨強制拆除,除了上面提到的做好屋內(nèi)屋外環(huán)境、財產(chǎn)記錄,最好能做到以下兩點:
首先要做到第一時間報警,最好是采取多人多次報警的方式,大家不要認為報警起不了什么作用。這種認識是錯誤的。強制拆除過程中產(chǎn)生的報警電話、出警記錄、出警情況,對于咱們后期提請認定強制拆除主體、確認強制拆除時間的重要證據(jù),是有利于依法維權的。
其次在房屋遭遇強制拆除時,在保證自己和家人人身安全的情況下也要盡量拍下強制拆除的照片或者進行錄像,記錄下強制拆除的過程。在拍攝時,咱們要注意拍攝拆遷人員的肩章、臂章、車輛車牌號、指揮領頭人員等細節(jié),這些往往能揭示其身份。當然這一步也是非常困難的。
只要大家做好了以上六步,基本上也就涵蓋了整個拆遷流程需要收集的主要證據(jù)了。在遇到補償爭議時,這些證據(jù)會成為我們維權的有力幫手。雖然說,征地拆遷的行政案件,舉證的主要責任在征收方,但古話說得好,“求人不如求己”,自己找的證據(jù)不是更靠譜嗎?
一、遇到強拆怎么維權?
1、強拆之前
如果當事人提前得知強拆消息,最好是將貴重物品轉移,尤其是小件的貴重財物。萬一發(fā)生意外,導致財物丟失,當事人只能申請賠償,但是維權時像電視、電腦、冰箱這種大件物品還比較容易取證,但是像項鏈、手鐲這種體積小、價值大的物品就很難證明其存在。而當事人如果不能提出相應證據(jù),主張就得不到法院的支持。
如果房屋真的被強拆,那就會成為一堆廢墟,屋內(nèi)屋外環(huán)境、室內(nèi)裝修、布置等都無法還原,那后期如果申請賠償,我們就無法舉證。
因此,如果房屋可能遭遇強拆,被拆遷人最好能提前對屋內(nèi)屋外環(huán)境進行錄像,作為證據(jù)保存好。
此外,為了方便后期維權,被拆遷人最好也對自己的財產(chǎn)進行一個清點和價值預估,列出一份財產(chǎn)價值清單。這樣萬一真的發(fā)生強拆,后期在維權時能作為申請賠償?shù)囊罁?jù)。
2、強拆之時
如果拆遷隊到來后強行拆房,當事人一定要馬上報警,交給警察處理,并保留好報警的電話記錄。雖然警察不一定能阻止強拆,但是否報警、警方是否作為對我們后期維權都有著十分重要的影響。警方的出警記錄是認定強拆主體、時間的重要依據(jù)。即使警察不出警,我們后期也能起訴其不作為。因此強拆來臨時,報警是十分必要的,當事人千萬不可忽視!
此外,如果拆遷隊到達現(xiàn)場后實施強拆,在保證自身和家人安全的情況下,要及時利用手機等電子設備進行拍照、錄像、錄音,對強拆現(xiàn)場的情況進行記錄。這樣做的目的也是為了保留證據(jù),方便后期維權。
3、強拆之后
一旦強拆已經(jīng)發(fā)生,就不能挽回,此時只有通過法律手段維權才能盡可能地彌補損失,獲得補償。此時當事人應該立即聯(lián)系征地拆遷方面的專業(yè)律師,通過律師專業(yè)的法律知識和熟練的訴訟、談判技巧,利用前期收集的證據(jù)和資料,通過法律途徑維護被拆遷人的合法權益。
行政機關確屬非法強拆的,當事人有權申請國家賠償。具體而言,申請國家賠償?shù)幕疽蠛统绦蛉缦拢?
首先是提出賠償申請。
根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,賠償請求人要求賠償,應當先向賠償義務機關提出,也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出。
在征收過程中,往往會遇到公權力機關人員的違法行為,如《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條規(guī)定:市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。那么,在征收拆遷中,需要搜集和保存的書證和物證主要有三大類:
(1)征收方發(fā)布的公告、通知等。這些材料一般由征收方下發(fā),在當?shù)貜堎N,而且會在當?shù)氐膰临Y源網(wǎng)上進行公開,被拆遷人可以拍照保留證據(jù)。被拆遷人還要學會從公告、通知里獲取有用信息。比如,征收公告中一般會有這樣的表述“對征收決定不服,可以在60天內(nèi)提起行政復議,6個月內(nèi)提起行政訴訟”。如果你對征收決定不服,就可以及時啟動維權程序。
(2)被征收土地或房屋的一切相關證件原件,如土地證、宅基地證、房產(chǎn)證、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照、分戶評估報告、房屋測量登記表等。這些白紙黑字的文字證據(jù),直接證明你對土地、房屋享受合法權益。注意保留好原件,不能輕易將原件交給他人。最好不要放在征收范圍內(nèi)的房屋里,萬一遇到強拆,證件就不安全嘍。
(3)征收補償決定、限期拆除通知書、責令交出土地決定等等。在征收過程中,你無法判斷征收方強制征收行為是否合法,在簽收任何決定書之后,要保留好相關的法律文書,以備后期維權需要。《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
●征收問題找誰
●征收程序違法可以直接訴嗎
●征收投訴找哪個部門
●征收糾紛賠償糾紛找哪個部門
●征收程序違法,是否能申請國家賠償
●征收辦怎么舉報
●征收程序違法
●征收程序違法可以直接訴嗎
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:中國法院網(wǎng)-征收維權,我應該如何留取證據(jù),
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