機動地是承包地嗎,機動地是承包地嗎機動地是一些地方在實施土地承包過程中為解決人地矛盾,減少承包地調整次數保留的,不實行家庭承包,而由集體經濟組織統一組織經營或者實行招標承包經營的土地。依據土地承包法第二十八條一款一項的規定,集體經濟組織依法
機動地是承包地嗎
機動地是一些地方在實施土地承包過程中為解決人地矛盾,減少承包地調整次數保留的,不實行家庭承包,而由集體經濟組織統一組織經營或者實行招標承包經營的土地。依據土地承包法第二十八條一款一項的規定,集體經濟組織依法預留的機動地,主要是用于調整承包土地或者承包給新增人口,因此機動地的承包年限宜短不宜長,根據省、市的有關文件規定,機動地原則上一年一發包,最長不得超過3年。
機動地是在《土地承包法》實施以前,一些地方在第一輪土地承包中為解決人地矛盾,減少土地承包次數或解決村集體經濟組織開支需要等問題,而由村集體經濟組織在按戶發包之外而預留的部分耕地。這部分耕地自留取以來,一直成為農村土地承包管理的焦點之一。許多地方的管理使用狀況比較混亂,干部管理傷腦筋,群眾使用有誤會,因機動地而上訪的案件和矛盾時有發生。近年來,各地較為突出的問題是:機動地預留面積過大,發包不公平,不透明,將機動地用于抵頂干部工資與集體債務、長期限、高價發包、商業與金融抵押,甚至被司法部門執行扣押。發生這些問題的原因究竟在哪里,各地眾說紛紜,我們認為:導致農村機動地管理難,使用亂等問題的根本原因在于,人們對機動地的本質作用缺乏正確認識和實際認可,在有意或無意中造成了不應有的麻煩和混亂。
我國《農村土地承包法》第六十七條對預留機動地作了限制性和禁止性的規定:“本法實施前已經預留機動地的,機動地面積不得超過本集體經濟組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的,不得再增加機動地。本法實施前未留機動地的,本法實施后不得再留機動地。”根據以上法律的精神可以看出,一方面不鼓勵預留機動地;另一方面,已經預留機動地的,只要不超過本集體經濟組織耕地總面積的百分之五,即在允許范圍。機動地不足本集體經濟組織耕地總面積的百分之五的,也不可再增加機動地,本法實施前未留機動地的,本法實施后不得再留機動地。對于今后可能出現的人地矛盾,可通過其他方式解決,如:承包經營權的流轉、承包地的收回、依法開墾新增加的土地。
北京圣運律師網小編提醒您:集體經濟組織依法預留的機動地,主要是用于調整承包土地或者承包給新增人口,因此機動地的承包年限宜短不宜長,根據省、市的有關文件規定,機動地原則上一年一發包,最長不得超過3年。如果你有其他問題,可以向我們的律師進行咨詢。
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●機動地承包的法律規定
●機動地屬于誰
●機動承包地是什么?
●機動地的承包與經營
●機動地屬于什么性質
●機動地與承包地的區別
●機動地承包的法律規定
●機動地屬于耕地嗎
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內容審核:趙正群律師
來源:中國法院網-機動地是承包地嗎,
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