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土地新政策 ,土地政策 -法律知識:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-09-20 00:33:52
作者：
圣運律師
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土地新政策，法律分析：1 2021年農村土地新政策一：加強宅基地的管控宅基地是農村最為重要的資源，也是農村居民手中最重要的資產，但是近些年宅基地的使用存在非常多問題，特別是一戶多宅、宅基地面積超標等現象非常嚴重，隨著《土地管理法》出臺，國

土地新政策 ,土地政策 -法律知識:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地新政策

法律分析：

1.2021年農村土地新政策一：加強宅基地的管控

宅基地是農村最為重要的資源，也是農村居民手中最重要的資產，但是近些年宅基地的使用存在非常多問題，特別是一戶多宅、宅基地面積超標等現象非常嚴重，隨著《土地管理法》出臺，國家明確提出嚴格遵循“一戶一宅”，嚴禁宅基地面積超標，加強對農村宅基地申請審批的管控等，來加強宅基地的管控。

2.2021年農村土地新政策二：閑置宅基地清理

在宅基地確權登記過程中，國家就開始對違規一戶多宅等問題進行清理整治，進入到2021年后，國家還將會繼續深入開展閑置宅基地的清理整治，對閑置、房屋倒塌超過兩年以上未恢復使用的宅基地進行清理整治，提高農村宅基地使用效率。

3.2021年農村土地新政策三：宅基地付費使用

隨著“三塊地”改革工作的開展，國家一直在探索宅基地付費使用改革，如今這一項改革政策已經逐步擴大了改革試點范圍，未來宅基地使用也將會迎來付費使用時代，所謂付費使用主要是針對擁有一戶多宅以及宅基地面積超標的農村居民，將通過付費來保障農村宅基地公平性，減少一戶多宅、超占多占宅基地等問題，提高農村宅基地使用效率。

4.2021年農村土地新政策四：耕地非農化、非糧化

在《土地管理法》中，國家就明確提出了耕地非農化概念，從2020年開始，為了保障國家糧食安全，國家提出了“耕地非糧化”。耕地非農化主要是指，嚴禁利用耕地參與到非農業發展建設之中，而耕地非糧食針對的主要是糧食主產區，嚴禁在耕地種植非糧食經濟作物，目前國家也正在加大對這兩大問題的整治，將耕地非農化、非糧化的相關單位和個人也將會遭到國家的處罰。

5.2021年農村土地新政策五：嚴查亂占耕地建房

在《土地管理法》中，國家明確規定非農建設必須要節約使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地；禁止擅自占用耕地建房，而農村居民占用耕地建房必須要先辦理農用地轉為非農業建設審批手續，如果不滿足以上條件，則屬于違規違法占用耕地建房。對這類問題，國家明確提出將會加大力度嚴查農村亂占耕地建房等問題，加強對農村耕地的保護，對于違規違法占用耕地建房的責任人將會予以處罰。

6.2021年農村土地新政策六：保障婦女土地權益

在土地確權登記過程中，將農村婦女作為共有人進行土地確權登記改革，做到讓農村女“證上有名、名下有權”，從而額保障農村婦女的基本土地權益。其次國家也在逐步完善法律法規來加強對農村婦女土地權益的保護，部分省市都出臺了《婦女保障條例》，讓農村婦女能夠享受到平等的土地承包經營權、宅基地使用權、房屋所有權、集體收益分配權等，從根本上保護農村婦女的土地權益。

法律依據：

《中華人民共和國土地管理法》

第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。

第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。

前款所稱農用地是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。

使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定用途使用土地。

第五條國務院自然資源主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。

縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設置及其職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。

第六條國務院授權的機構對省、自治區、直轄市人民政府以及國務院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。

第七條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務，并有權對違反土地管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。

第八條在保護和開發土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

二、國家政策新政策土地

法律分析：1、加強宅基地的管控

2、閑置宅基地清理

3、宅基地付費使用

4、耕地非農化、非糧化

5、嚴查亂占耕地建房

在《土地管理法》中，國家明確規定非農建設必須要節約使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地;禁止擅自占用耕地建房，而農村居民占用耕地建房必須要先辦理農用地轉為非農業建設審批手續，如果不滿足以上條件，則屬于違規違法占用耕地建房。對這類問題，國家明確提出將會加大力度嚴查農村亂占耕地建房等問題，加強對農村耕地的保護，對于違規違法占用耕地建房的責任人將會予以處罰。

6、保障婦女土地權益

在土地確權登記過程中，將農村婦女作為共有人進行土地確權登記改革，做到讓農村女“證上有名、名下有權”，從而額保障農村婦女的基本土地權益。其次國家也在逐步完善法律法規來加強對農村婦女土地權益的保護，部分省市都出臺了《婦女保障條例》，讓農村婦女能夠享受到平等的土地承包經營權、宅基地使用權、房屋所有權、、集體收益分配權等，從根本上保護農村婦女的土地權益。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

三、土地政策

法律分析：

城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

法律依據：

《中華人民共和國土地管理法》

第九條城市市區的土地屬于國家所有。

農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第十條國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

第十一條農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。

第十二條土地的所有權和使用權的登記，依照有關不動產登記的法律、行政法規執行。

依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十三條農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業的土地，采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。

國家所有依法用于農業的土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。

發包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

第十四條土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。