違反強(qiáng)制性拆遷補(bǔ)償,拆遷協(xié)議違反強(qiáng)制性規(guī)定無效的情形,1、拆除依法代管的房屋,當(dāng)代管人是房屋拆遷主管部門時(shí),拆遷安置和補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,如果沒有經(jīng)過公證機(jī)構(gòu)公證的屬于形式違法,協(xié)議無效。2、拆遷協(xié)議內(nèi)容和拆遷主管部門批準(zhǔn)文件的規(guī)定
1、拆除依法代管的房屋,當(dāng)代管人是房屋拆遷主管部門時(shí),拆遷安置和補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,如果沒有經(jīng)過公證機(jī)構(gòu)公證的屬于形式違法,協(xié)議無效。
2、拆遷協(xié)議內(nèi)容和拆遷主管部門批準(zhǔn)文件的規(guī)定不一致的,協(xié)議中不一致的內(nèi)容無效。
3、拆遷協(xié)議規(guī)定的拆遷補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置面積和安置地點(diǎn)不符合拆遷法律法規(guī)的規(guī)定。
4、對(duì)于屬于文物保護(hù)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆除,依據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后才能拆除。
一、什么情形下拆遷合同無效
1、和無民事行為能力或者限制民事行為能力的被拆遷人簽訂的拆遷協(xié)議,協(xié)議全部無效。不具有民事行為能力的人主要是未成年人,精神病人(含癡呆愚鈍),常見的是和老年人簽訂,而老年人事后被證明已患老年癡呆癥,和未成年人簽訂的情況比較罕見。
2、拆遷人沒有辦理相關(guān)的拆遷手續(xù),不具有拆遷的資格,所簽訂的協(xié)議無效;
3、被拆遷人應(yīng)當(dāng)是被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人,拆遷人與不在拆遷范圍內(nèi)的當(dāng)事人訂立的拆遷協(xié)議無效,常見的是被拆遷人的親屬簽訂協(xié)議,但親屬不是被拆遷人之一。
二、拆簽協(xié)議簽訂的手段違法有效嗎
拆遷當(dāng)事人一方以欺詐、脅迫、暴力等方式,使對(duì)方在違背真實(shí)意思表示的情況下所簽訂的拆遷協(xié)議無效。這在實(shí)踐中主要是拆遷人以給被拆遷人或者其近親屬的的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行威脅,迫使被拆遷人在違背真實(shí)意思表示的情況下簽訂拆遷協(xié)議。
強(qiáng)制拆遷協(xié)議是不是違法的,要依據(jù)強(qiáng)制拆遷行為是否違法而定,如果強(qiáng)制拆遷是違法的行為,簽訂的強(qiáng)制拆遷協(xié)議也是無效的。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù)所謂的強(qiáng)制拆遷,是指房屋拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地局申請(qǐng)行政裁決后,被拆遷人或者房屋承租人沒有在行政裁決規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成搬遷的,依法強(qiáng)行拆遷房屋的行為。
(一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;
(二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;
(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。”
(四)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
法律分析:協(xié)議無效,則意味著沒有簽訂協(xié)議,因此只能按照原來的狀態(tài),重新協(xié)商補(bǔ)償或者依法進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。
協(xié)議必須是房屋拆遷雙方的合法行為。所謂合法行為,是指按照房屋拆遷法規(guī)規(guī)定的要求而實(shí)施的行為。如當(dāng)事人的資格,社會(huì)組織作為房屋拆遷協(xié)議當(dāng)事人要有法人資格;承辦人簽訂協(xié)議要有法人或法人代表的授權(quán)證明;委托代理訂立協(xié)議的要有合法手續(xù);被拆遷人簽訂協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)權(quán)證書、使用權(quán)證明等法律文件。凡違反法規(guī)規(guī)定,采取欺詐手段等所訂立的協(xié)議都是無效協(xié)議。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:是的,合同不得違反強(qiáng)制性規(guī)定。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》
第一百四十三條 具備下列條件的民事法律行為有效:
(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;
(二)意思表示真實(shí);
(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗。
第一百五十三條 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。
第五百零二條 依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。
被拆遷人委托他人處理拆遷,被委托人如果沒有按照委托人要求簽訂拆遷協(xié)議的無效。被委托人轉(zhuǎn)委托無效,由于拆遷安置過程不是法律規(guī)定的緊急情況,若是轉(zhuǎn)委托也必須征得當(dāng)事人的書面同意。
拆遷人的拆遷許可被撤銷,拆遷協(xié)議無效。
拆遷人未按法定程序告知被拆遷人補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
拆遷公司未按照規(guī)定告知被拆遷人此次拆遷的補(bǔ)償形式或未按照規(guī)定程序?qū)Ψ课莸闹刂脙r(jià)格進(jìn)行評(píng)估,則被拆遷人無法得知房屋重置價(jià)格的真實(shí)情況,均應(yīng)視為拆遷公司故意虛假告知或故意隱瞞房屋重置價(jià)格作價(jià)的法律規(guī)定,因此簽訂的《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》應(yīng)認(rèn)定無效。
部分產(chǎn)權(quán)人簽字的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議效力
如果被拆遷房屋為共有產(chǎn)權(quán)房屋,那么簽訂《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》的主體應(yīng)當(dāng)是全體產(chǎn)權(quán)人。如果部分產(chǎn)權(quán)人代理其他產(chǎn)權(quán)人簽字,應(yīng)當(dāng)由合法有效的授權(quán)委托書。
如果委托關(guān)系不是有效的,那么這份協(xié)議效力待定,其他部分產(chǎn)權(quán)人可以起訴至法院請(qǐng)求確認(rèn)協(xié)議無效。
如果協(xié)議被確認(rèn)無效,應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失,對(duì)被拆遷人提出的要求安置的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)予以支持,法院應(yīng)當(dāng)要求拆遷人提供相應(yīng)房源。如果沒有房源的,可視情況參照貨幣補(bǔ)償?shù)恼吲袥Q貨幣安置。
不具備拆遷民事權(quán)利能力的拆遷人與被拆遷人訂立的拆遷協(xié)議無效;拆遷人與其他不在拆遷范圍內(nèi)的當(dāng)事人訂立的拆遷協(xié)議為無效。
被拆遷人是無民事行為能力人,或者被拆遷人是限制行為能力人,其與拆遷人對(duì)方所訂立的拆遷協(xié)議為無效。
代理人超越代理權(quán)限或者無代理權(quán)限所簽訂的拆遷協(xié)議無效。
拆遷協(xié)議違反法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無效。
被拆遷房屋為共有產(chǎn),拆遷人和部分共有產(chǎn)人簽訂協(xié)議,或部分共有產(chǎn)人以其余共有產(chǎn)人的被委托人身份簽約,其余共有產(chǎn)人要求確認(rèn)協(xié)議無效,經(jīng)審查委托關(guān)系不能成立的,應(yīng)予支持;部分共有產(chǎn)人以個(gè)人名義簽約,并保證承擔(dān)法律后果,但無證據(jù)證明其他共有產(chǎn)人同意,其他共有產(chǎn)人要求確認(rèn)協(xié)議無效并予以安置的,應(yīng)予支持。
人民法院判決確認(rèn)協(xié)議無效的,應(yīng)同時(shí)判令返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失,對(duì)被拆遷人提出要求安置訴訟請(qǐng)求判決支持的,應(yīng)要求拆遷人提供相應(yīng)房源,如拆遷人無房源的,可視情況參照貨幣化安置的有關(guān)政策規(guī)定,判決貨幣安置。對(duì)按規(guī)定可回搬安置,但拆遷人又無法提供房源的,可參照回搬地區(qū)的同類房屋,判決貨幣安置。
拆遷安置協(xié)議合法有效,但由于拆遷人的原因,致拆遷協(xié)議安置房源無法落實(shí),應(yīng)判令拆遷人另行提供房源安置或支付同等價(jià)值的貨幣。
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