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城中村改造項目用地,城中村改造拆遷補償是否應(yīng)參照國有土地拆遷標(biāo)準(zhǔn):今日城中村改造更新

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    2025-01-13 16:23:55
  • 作者:

    圣運律師
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城中村改造項目用地,項目占地和城中村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)有什么區(qū)別,項目占地和城中村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的區(qū)別。一、項目占地的補償標(biāo)準(zhǔn)項目占地的補償主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》進行。補償包括以下幾個方面:被征收房屋價值的補償,這是根

城中村改造項目用地,城中村改造拆遷補償是否應(yīng)參照國有土地拆遷標(biāo)準(zhǔn):今日城中村改造更新

一、城中村改造項目用地,項目占地和城中村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)有什么區(qū)別

項目占地和城中村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的區(qū)別。

一、項目占地的補償標(biāo)準(zhǔn)

項目占地的補償主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》進行。補償包括以下幾個方面:

被征收房屋價值的補償,這是根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、折舊程度等因素來計算的。

因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償,這通常包括搬遷費用和臨時安置費用。

因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,這是針對商業(yè)用房或生產(chǎn)用房因征收而停產(chǎn)停業(yè)的損失進行的補償。

被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如果選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,市、縣級人民政府會提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清差價。

二、城中村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)

城中村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)則相對復(fù)雜,通常包括以下幾個部分:

房屋補償費,也稱為房屋重置費,用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失。這個費用是根據(jù)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度來劃檔,按平方米單價計算的。

周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便。這個費用是根據(jù)臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼的。

獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利。這個費用通常包括宅基地區(qū)位補償價和被拆遷房屋重置成新價。

總的來說,項目占地和城中村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)在補償內(nèi)容、計算方式和補償方式上都有所不同。具體補償標(biāo)準(zhǔn)還需根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況和國家有關(guān)法律政策來確定。

二、城中村改造拆遷補償是否應(yīng)參照國有土地拆遷標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:“城中村”中房屋所在土地性質(zhì)雖為集體土地,但是仍要參照《國有土地上房屋征收與補償條例》進行補償。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款的規(guī)定:征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償?shù)模a償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補償費。

法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》 第十二條 第二款 征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償?shù)模a償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補償費。

三、城中村改造土地怎么補償

城中村改造土地的補償方法具體如下:1、產(chǎn)權(quán)置換(直接補給同等價值的房產(chǎn))。產(chǎn)權(quán)置換有兩種方式:回遷安置,指開發(fā)商拆房重建然后讓拆遷戶回遷進行安置,通過置換產(chǎn)權(quán)比例進行拆遷補償;異地安置,由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能回遷安置,只能在其他地方新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價價值做到產(chǎn)權(quán)置換;2、貨幣補償(根據(jù)被征土地和房產(chǎn)估值補償相應(yīng)現(xiàn)金)。以不同法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多遠組成的補償金額。貨幣補償法定評估依據(jù)有三種,不同情況下分別適用:市場評估價,指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,由專業(yè)估價機構(gòu)對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。商品房交易均價,指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。重置價,指由估價機構(gòu)對有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的進行價格評估;3、產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補償相結(jié)合(既給貨幣補償又給房屋)。受城市化進程與其他因素影響,房價和地價虛高,此時的房屋拆遷不能僅用貨幣償還或者用產(chǎn)權(quán)置換來解決問題。很多拆遷戶多選擇產(chǎn)權(quán)置換與貨幣補償?shù)姆绞竭M行拆遷補償,但目前政府鼓勵采用貨幣化安置。城中村改造基本流程:1、申請:各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請;2、立項:由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計預(yù)條件,報市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達項目立項批復(fù);3、審批:城中村改造項目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制,報市規(guī)委會審定;4、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。綜上所述,進行城中村改造時,如果房屋已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,可以按國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)進行補償,包括房屋價值補償、停產(chǎn)停業(yè)損失等,如果沒有納入城市規(guī)劃區(qū)的,按集體土地標(biāo)準(zhǔn)補償。【法律依據(jù)】:《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

四、城中村改造算拆遷還是征收

城中村改造算拆遷。城中村改造是指對農(nóng)村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋,進行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況,通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。城中村改造如下:1、規(guī)劃,各區(qū)政府提出城中村改造項目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃;2、土地收儲,城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù);3、拆遷,對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、城中村改造和拆遷有什么區(qū)別

城中村改造和拆遷的區(qū)別如下:1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所,房屋密度較大,交通不便,因生活條件限制,不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差,而且住房年限較久,又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì),所以自己修建比較困難,棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地;城中村:城中村顧名思義,在城市中的農(nóng)村,多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進行實質(zhì)開發(fā),逐漸演變成城中村;2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權(quán)情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地,但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好,所以在補償時的市場價格和周邊持平,拆遷之后一般是在原地址新建安置房。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

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