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城中村改造補償不合理，城中村拆遷的問題:今日城中村改造更新

發(fā)布時間：
2025-03-04 16:10:33
作者：
圣運律師
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城中村改造補償不合理,拆遷城中村不合理如何處理,拆遷城中村不合理時，被拆遷人可以通過以下途徑進行維權：一、關注和搜集相關文件在拆遷之初，被拆遷人應密切關注和搜集拆遷方及政府部門發(fā)布的相關文件，包括拆遷公告、拆遷地塊的建設項目批準文件、建設用

城中村改造補償不合理，城中村拆遷的問題:今日城中村改造更新

一、城中村改造補償不合理,拆遷城中村不合理如何處理

拆遷城中村不合理時，被拆遷人可以通過以下途徑進行維權：

一、關注和搜集相關文件

在拆遷之初，被拆遷人應密切關注和搜集拆遷方及政府部門發(fā)布的相關文件，包括拆遷公告、拆遷地塊的建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證等。這些文件將作為維權的重要依據(jù)。

二、與拆遷方協(xié)商

首先嘗試與拆遷方進行協(xié)商處理。協(xié)商前應對自身遇到的問題及相關規(guī)定進行充分了解，以保證在協(xié)商時有足夠的理由和依據(jù)。

三、申請聽證

被拆遷人可以申請聽證，要求市、縣級人民政府組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改拆遷方案。

四、提起行政復議或行政訴訟

如對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

如對補償決定不服，同樣可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。行政復議的申請應在得知結果起60日內(nèi)提出，而行政訴訟則應在6個月內(nèi)提起。

五、保存證據(jù)

在拆遷過程中，被拆遷人應注意保存相關證據(jù)，如拍照、錄像等，以備后續(xù)維權之需。特別是在面臨強制拆遷時，應撥打110并拍攝強拆過程，確保有充足的證據(jù)支持自己的維權行動。

綜上所述，面對不合理的城中村拆遷，被拆遷人應積極搜集證據(jù)、與拆遷方協(xié)商、申請聽證、提起行政復議或行政訴訟等途徑來維護自己的合法權益。

二、城中村拆遷的問題

針對你的問題答復如下：

1，《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十六條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。

房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

2，《陜西省城市房屋拆遷補償管理條例》

第十三條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換，除國務院《城市房屋拆遷管理條例》另有規(guī)定外，由被拆遷人自主選擇補償方式，拆遷人應當按照被拆遷人選擇的方式進行補償。

第十四條拆遷人與被拆遷人應當在拆遷公告規(guī)定的時限內(nèi)協(xié)商訂立拆遷補償安置協(xié)議。

實行貨幣補償?shù)?，拆遷補償安置協(xié)議包括被拆遷房屋的基本情況、補償金額、搬遷補助費金額、家用設施拆裝費、付款方式和付款期限、搬遷期限、違約責任、解決爭議的方式和拆遷當事人約定的其他事項等內(nèi)容。

實行產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議包括被拆遷房屋的基本情況，調(diào)換房屋的地點、面積、層次、平面使用功能和設施設備，被拆遷房屋及調(diào)換房屋的市場價格、差價金額和結算方式、過渡方式和過渡期限，家用設施拆裝費、搬遷補助費和臨時安置補助費金額，違約責任，解決爭議的方式，拆遷當事人約定的其他事項等內(nèi)容。

產(chǎn)權調(diào)換房屋為期房的，多層建筑過渡期限最長不超過十八個月，高層建筑過渡期限最長不超過二十四個月。

拆遷補償安置協(xié)議的示范文本由省建設行政主管部門制定。

第十五條拆遷人與被拆遷人不能協(xié)商訂立拆遷補償安置協(xié)議的，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商委托一家房地產(chǎn)估價機構，或者由拆遷人提出兩家以上房地產(chǎn)估價機構，由被拆遷人從中選定一家房地產(chǎn)估價機構，對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格進行評估。拆遷人與被拆遷人根據(jù)評估結果訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協(xié)議的，可以向市、縣房屋拆遷管理部門申請裁決；市、縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向市、縣人民政府申請裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。

設區(qū)市房屋拆遷管理部門組織設立房屋拆遷評估專家委員會。市、縣人民政府或者市、縣房屋拆遷管理部門，依據(jù)房屋拆遷評估專家委員會對被拆遷房屋評估結果的鑒定意見進行裁決。

拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

以上答復，如果滿意，敬請采納，并給予評價。

三、城中村拆遷補償不合理怎么辦

的確，隨著城市發(fā)展進程，城中村改造項目，也逐漸成為征地拆遷領域的焦點。征地拆遷時，城中村的村民們?nèi)绾未_保自己的合法權益呢？今天，愛土拆遷律師團給大家講講講在城市房屋拆遷中，關于城中村改造涉及的拆遷需要注意的問題。

城中村已成為城市健康發(fā)展的“心病”

城中村，一般是指農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。

越來越多的城市區(qū)劃內(nèi)的農(nóng)村被高樓大廈包圍，形成了改造和治理都很困難的城中村。大部分人對于城中村的印象都停留在“臟亂差”。隨著城市建設發(fā)展，城中村像城市發(fā)展的痼疾，影響著城市形象。

城中村改造是大勢所趨，在我們看到的新聞中，經(jīng)常能夠看到哪里城中村改造，出現(xiàn)了多少個千萬富翁，而很少有新聞去報道城中村改造的種種亂象。尤其在城鄉(xiāng)二元結構的影響，城中村村民雖然在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，甚至處于城市黃金地塊，但是在拆遷改造中，卻是完全不一樣的待遇。

講個案例：一墻之隔，村里補償2千/平，城里補償6千/平

李先生是昆明市某村的一位村民，在自家的宅基地上建了4層樓房。拆遷人將該村列為城中村重點改造項目，出臺了方案，房屋重置成新價不到2千/平，而周邊房屋條件差不多的，只是屬于國有土地性質(zhì)的房屋，卻補償了6千/平。

李先生等人不服，多次和拆遷辦協(xié)商，仍然無法達成一致，只好一直拖著不不簽字。然而項目圍擋施工后，交通阻斷，機器轟鳴，李先生一家生活也不平靜，因為施工導致的斷水斷電情況時有發(fā)生。家庭內(nèi)部分歧嚴重，迫不得已，最后李先生一家只好接受了拆遷辦給的補償。

在城中村改造中，犧牲的就該是老百姓的利益嗎？當然不，怎么能保障咱們被征收人的合法利益呢，這就涉及到城中村改造拆遷補償標準的問題。

“城中村”雖然屬于城市的規(guī)劃區(qū)，但是其土地的性質(zhì)屬于集體土地，而非國有土地，因此不能按照《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的標準進行補償。但是如果按照農(nóng)村集體土地房屋的標準進行補償，那將對“城中村”村民極不公平。除了這些房屋拆遷補償?shù)冉疱X利益之外，還有區(qū)位、交通便利等方面的綜合權益。如果以犧牲老百姓的合法權益為代價，成就城區(qū)改造的政績，可能由此引發(fā)一定的社會矛盾。

法規(guī)：城中村征地拆遷，應適當提高補償標準

根據(jù)2012年最高人民法院頒布的《關于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款的規(guī)定，“征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應予支持，但應當扣除已經(jīng)取得的土地補償費”。

可知，城中村的房屋拆遷可以參照“房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”標準進行補償，此時，城中村村民可得公平合理的補償額。

因此，本文開頭的征地拆遷補償標準就非常不合理了，被征收人也無法在就近城區(qū)買房，是可以和拆遷人進行協(xié)調(diào)，提高補償?shù)?。如果協(xié)調(diào)不成，還可以走行政復議或行政訴訟。仍然不成的，就要考慮法律途徑。

四、城中村改造算拆遷還是征收

城中村改造算拆遷。城中村改造是指對農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況，通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。城中村改造如下：1、規(guī)劃，各區(qū)政府提出城中村改造項目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃；2、土地收儲，城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)；3、拆遷，對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核，制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、城中村改造和拆遷有什么區(qū)別

城中村改造和拆遷的區(qū)別如下：1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所，房屋密度較大，交通不便，因生活條件限制，不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差，而且住房年限較久，又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì)，所以自己修建比較困難，棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地；城中村：城中村顧名思義，在城市中的農(nóng)村，多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進行實質(zhì)開發(fā)，逐漸演變成城中村；2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地，但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好，所以在補償時的市場價格和周邊持平，拆遷之后一般是在原地址新建安置房。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。