開荒地沒有合同政府可以收回嗎，農村由于人員流失的關系，會出現有很多荒地，有些地方的人為了更好利用土地資源，就會對荒地進行開發，覺得自己開的荒地肯定屬于自己的。但后來才聽人說荒地所有權不是這樣判斷的，那么開荒地沒有合同政府可以收回嗎?我為你解
農村由于人員流失的關系，會出現有很多荒地，有些地方的人為了更好利用土地資源，就會對荒地進行開發，覺得自己開的荒地肯定屬于自己的。但后來才聽人說荒地所有權不是這樣判斷的，那么開荒地沒有合同政府可以收回嗎?我為你解答。
開荒地沒有合同政府可以收回嗎?
可以收回。當然，土地國有或集體所有。而獲得土地使用權需經所有人同意，簡單的說要有土地使用權證或者集體土地使用權承包合同。而開荒地顯然不可能有。
開荒地怎么確定使用權
1、農村集體土地應當通過簽訂承包合同后才能取得承包權，如果沒有簽訂土地承包經營合同，村集體有權收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應當賠償你的開荒投入或損失。
2、如果你想繼續經營，可以通過承包的方式對該山林進行承包經營。
依據:最高人民法院關于審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定(試行)第十一條人民法院在審理涉及承包經營荒山、荒溝、荒丘、荒灘的農業承包合同糾紛案件中，對承包方所種植的林木及收獲的果實的所有權和因治理水土流失而新增加的土地使用權，應當予以保護。
《中華人民共和國農村土地承包法》第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。
第四十五條以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定;以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。
第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。第四十七條以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。
沒合同的開荒地一般情況下不會無償收回，當出現某種法律事實或原因時，農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權。即可以收回農村集體的建設用地使用權，不包括農用地使用權和農村集體土地的承包經營權。根據《土地管理法》第六十五條有下列情形之一的，農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權：
(一)、為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的；
(二)、按照批準的用途使用土地的；
(三)、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第
(一)項規定收回農民集體所有的土地的，對土地使用權人應當給予適當補償。
二、無償收回土地的注意是？
土地閑置的起算時間，以土地使用權出讓合同的約定期為依據；出讓土地使用權的客體是國有土地使用權，且僅限于城鎮土地；“動工開發前必要的工作造成延遲開發的”，應指非行政機關的原因造成的延遲。
導致閑置的理由是否成立，要看出讓合同雙方在合同中，有沒有明確約定所出讓的土地是土地儲備中心或土地開發公司進行前期拆遷，并按城市總體規劃完成三通一平即路通、水通、電通、土地平整等基礎設施配套的“熟地”；如果沒有約定或出讓的就是“生地”，那么，“動工開發前必要的工作造成延遲開發的”就不是行政機關自身的原因造成的延遲。
根據《城市房地產管理法》第三十一條第二款的規定，判斷土地開發者是否開發，不能只看有沒有開發，還要看是否按約定內容進行開發、是否有資金按期投向項目、投資額與項目是否相適應，以防止開發人用建設的形式掩蓋閑置的實質。
沒合同的開荒地一般情況下不會無償收回，當出現某種法律事實或原因時，農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權。即可以收回農村集體的建設用地使用權，不包括農用地使用權和農村集體土地的承包經營權。根據《土地管理法》第六十五條有下列情形之一的，農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權：
(一)、為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的；
(二)、按照批準的用途使用土地的；
(三)、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)項規定收回農民集體所有的土地的，對土地使用權人應當給予適當補償。
一、無償收回土地的注意是？
土地閑置的起算時間，以土地使用權出讓合同的約定期為依據；出讓土地使用權的客體是國有土地使用權，且僅限于城鎮土地；“動工開發前必要的工作造成延遲開發的”，應指非行政機關的原因造成的延遲。
導致閑置的理由是否成立，要看出讓合同雙方在合同中，有沒有明確約定所出讓的土地是土地儲備中心或土地開發公司進行前期拆遷，并按城市總體規劃完成三通一平即路通、水通、電通、土地平整等基礎設施配套的“熟地”；如果沒有約定或出讓的就是“生地”，那么，“動工開發前必要的工作造成延遲開發的”就不是行政機關自身的原因造成的延遲。
根據《城市房地產管理法》第三十一條第二款的規定，判斷土地開發者是否開發，不能只看有沒有開發，還要看是否按約定內容進行開發、是否有資金按期投向項目、投資額與項目是否相適應，以防止開發人用建設的形式掩蓋閑置的實質。
在當代社會，我們國家對于土地這方面的規定是非常嚴格的，畢竟土地的所有權只能夠屬于國家或者是集體，但是對于普通老百姓來說，想要利用土地從事一些行為的話，當然也可以所擁有的，僅僅是一種使用的權利，還有一種性質的土地是荒地。
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內容審核：羅娟律師
來源：頭條-開荒地沒有合同政府可以收回嗎，
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