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城中村改造項目特點，城中村拆遷和棚戶區拆遷有什么區別？:今日城中村改造更新

發布時間：
2024-12-10 16:08:55
作者：
圣運律師
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城中村改造項目特點,城中村拆遷的特點是什么,城中村拆遷的特點主要體現在以下幾個方面：一、規劃先行城中村拆遷通常是城市規劃和發展的必然結果。在拆遷前，各區政府會提出城中村改造項目申請，并經過市規劃局、發改委、國土局等部門的初步審查和立項批準。

城中村改造項目特點，城中村拆遷和棚戶區拆遷有什么區別？:今日城中村改造更新

一、城中村改造項目特點,城中村拆遷的特點是什么

城中村拆遷的特點主要體現在以下幾個方面：

一、規劃先行

城中村拆遷通常是城市規劃和發展的必然結果。在拆遷前，各區政府會提出城中村改造項目申請，并經過市規劃局、發改委、國土局等部門的初步審查和立項批準。這一過程中，會制定詳細的控制性規劃，確保拆遷工作符合城市發展的整體需求。

二、土地收儲與補償

城中村拆遷涉及土地收儲和補償問題。拆遷范圍內的土地由市土地儲備中心收儲，涉及集體土地的，還需辦理土地征收申報手續。在拆遷過程中，會制定拆遷補償安置方案，對房屋、人口等情況進行調查審核，并實行公示制度，確保補償的公平合理。

三、拆遷實施與安置

拆遷工作實施階段，會依據前期制定的補償安置方案進行具體操作。拆遷房屋實行實物安置的，通常會在原地或就近安置，確保被拆遷居民的生活便利。同時，拆遷安置房的建安成本會經過相關部門核定，以確保建設質量和成本控制。

四、法律保障與政策支持

城中村拆遷工作受到相關法律法規的嚴格約束和保障。如《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規明確規定了拆遷補償的方式、金額、支付期限等事項，以及被征收人的權利和義務。此外，政府還會提供相應的政策支持，如提供周轉用房或臨時安置費等，以減輕被拆遷居民的生活負擔。

綜上所述，城中村拆遷的特點包括規劃先行、土地收儲與補償、拆遷實施與安置以及法律保障與政策支持等方面。這些特點共同構成了城中村拆遷工作的基本框架和操作流程。

二、城中村拆遷和棚戶區拆遷有什么區別？

城中村拆遷和棚戶區拆遷的區別是土地性質不同，補償標準不同。城中村屬于城市中的農村，其土地性質本身是屬于集體土地的！而棚戶區一般為國有土地。

因此同為改造，城中村改造和棚戶區改造的最大區別就在于，城中村改造的土地很多是在農民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村政府頒發，所以叫做“鄉產權”，又叫“小產權”。這種房子對于城中村本身的居民是無傷大雅的，但是對于外來購買居民則是大忌，因為沒有產權，無法賣出和轉讓，就變得十分不靠譜。

但是棚戶區改造則與之不同，因為棚戶區本身的土地性質就屬于國有土地，在此進行的改造其房子產權一般即為大產權，國家會發放的土地使用證和預售許可證，購房合同國土房管局也將會給予備案。外來居民購買棚戶區改造的房子也不用擔心產權問題，可以領到大紅本，日后房子也可以進行買賣和轉讓。

一、棚戶區改造優惠政策文件的內容是什么？

(一)確保建設用地供應。市、縣人民政府應當依據棚戶區改造規劃與棚戶區改造安置住房建設計劃，結合改造用地需求、具備供應條件地塊的具體情況和實際拆遷進度，編制棚戶區改造安置住房用地供應計劃。地方各級住房城鄉建設、國土資源部門要共同商定棚戶區改造用地年度供應計劃，并根據用地年度供應計劃實行宗地供應預安排，將棚戶區改造和配套設施年度建設任務落實到地塊。市、縣規劃部門應及時會同國土資源部門，嚴格依據經批準的控制性詳細規劃，確定棚戶區改造區域全部擬供應宗地的開發強度、套型建筑面積等規劃條件，涉及配套養老設施、科教文衛設施的，還應明確配建的設施種類、比例、面積、設施條件，以及建成后交付政府或政府收購的條件等要求，作為土地供應的條件。市、縣國土資源部門應及時向社會公開棚戶區改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規劃條件和土地使用要求，接受社會監督。省級國土資源部門應對市、縣棚戶區改造用地年度供應計劃實施情況進行定期檢查，確保用地落實到位。

(二)落實財稅支持政策。市、縣人民政府要切實加大棚戶區改造資金投入，落實好稅費減免政策。省級人民政府要進一步加大對本地區財政困難市縣、貧困農林場棚戶區改造的資金投入，支持國有林區(林場)、墾區(農場)棚戶區改造相關的配套設施建設，重點支持資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造。中央繼續加大對棚戶區改造的補助力度，對財政困難地區予以傾斜。建立健全地方政府債券制度，加大對棚戶區改造的支持。

(三)加大金融支持力度。進一步發揮開發性金融作用。國家開發銀行成立住宅金融事業部，重點支持棚戶區改造及城市基礎設施等相關工程建設。鼓勵商業銀行等金融機構按照風險可控、商業可持續的原則，積極支持符合信貸條件的棚戶區改造項目。納入國家計劃的棚戶區改造項目，國家開發銀行的貸款與項目資本金可在年度內同比例到位。對經過清理整頓符合條件的省級政府及地級以上城市政府融資平臺公司，其實施的棚戶區改造項目，銀行業金融機構可比照公共租賃住房融資的有關規定給予信貸支持。

表面上來看，棚戶區的這些民眾的生活水平可能要低于城中村的村民，但在拆遷改造的過程當中，其價值就主要體現在土地的價值上了，集體土地和國有土地的市場價格本身就不能相提并論。因此，拆遷城中村和拆遷棚戶區，本就不能一概而論的。

三、城中村拆遷的問題

針對你的問題答復如下：

1，《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十六條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規定實施的，不予補償。

房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

2，《陜西省城市房屋拆遷補償管理條例》

第十三條拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換，除國務院《城市房屋拆遷管理條例》另有規定外，由被拆遷人自主選擇補償方式，拆遷人應當按照被拆遷人選擇的方式進行補償。

第十四條拆遷人與被拆遷人應當在拆遷公告規定的時限內協商訂立拆遷補償安置協議。

實行貨幣補償的，拆遷補償安置協議包括被拆遷房屋的基本情況、補償金額、搬遷補助費金額、家用設施拆裝費、付款方式和付款期限、搬遷期限、違約責任、解決爭議的方式和拆遷當事人約定的其他事項等內容。

實行產權調換的，拆遷補償安置協議包括被拆遷房屋的基本情況，調換房屋的地點、面積、層次、平面使用功能和設施設備，被拆遷房屋及調換房屋的市場價格、差價金額和結算方式、過渡方式和過渡期限，家用設施拆裝費、搬遷補助費和臨時安置補助費金額，違約責任，解決爭議的方式，拆遷當事人約定的其他事項等內容。

產權調換房屋為期房的，多層建筑過渡期限最長不超過十八個月，高層建筑過渡期限最長不超過二十四個月。

拆遷補償安置協議的示范文本由省建設行政主管部門制定。

第十五條拆遷人與被拆遷人不能協商訂立拆遷補償安置協議的，由拆遷人與被拆遷人協商委托一家房地產估價機構，或者由拆遷人提出兩家以上房地產估價機構，由被拆遷人從中選定一家房地產估價機構，對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估。拆遷人與被拆遷人根據評估結果訂立拆遷補償安置協議。

拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協議的，可以向市、縣房屋拆遷管理部門申請裁決；市、縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向市、縣人民政府申請裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。

設區市房屋拆遷管理部門組織設立房屋拆遷評估專家委員會。市、縣人民政府或者市、縣房屋拆遷管理部門，依據房屋拆遷評估專家委員會對被拆遷房屋評估結果的鑒定意見進行裁決。

拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

以上答復，如果滿意，敬請采納，并給予評價。

四、城中村改造和拆遷有什么區別

城中村改造和拆遷的區別如下：1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區在字面上理解為城市中平房居所，房屋密度較大，交通不便，因生活條件限制，不管是周邊環境還是衛生都比較差，而且住房年限較久，又因其土地性質為國有土地性質，所以自己修建比較困難，棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地；城中村：城中村顧名思義，在城市中的農村，多數因城市郊區城鎮化。但是該地并未進行實質開發，逐漸演變成城中村；2、城中村改造和拆遷的產權情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質依舊為集體土地，但是因所處位置又比普通農村較好，所以在補償時的市場價格和周邊持平，拆遷之后一般是在原地址新建安置房。法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。