自建房屋拆遷的基本流程是什么?,1、拆遷調查和項目概算。由擬申領《房屋拆遷許可證》的單位組織;2、拆遷管理部門對申領單位所申報的材料進行審核。提交申報的材料有:建設項目批準文件;建設用地規劃許可證(附紅線圖);國有土地使用權批準文件;拆遷資
1、拆遷調查和項目概算。由擬申領《房屋拆遷許可證》的單位組織;
2、拆遷管理部門對申領單位所申報的材料進行審核。提交申報的材料有:建設項目批準文件;建設用地規劃許可證(附紅線圖);國有土地使用權批準文件;拆遷資金;拆遷計劃和安置方案;
3、拆遷主管部門發放《房屋拆遷許可證》,同時發布《拆遷通告》,正式啟動拆遷工作;
4、拆遷主管部門組織被拆遷人投票選擇確定評估機構;
5、入戶調查(評估機構進行評估調查,實施單位進行附屬物、裝潢的調查);
6、評估結果公示;
7、出具并送達評估報告;
8、正式開始商談并簽訂城市房屋拆遷補償安置協議(獎金期開始);
9、搬家、騰房、交鑰匙、領取補償款;
10、拆除房屋。
一、怎樣解決房屋拆遷糾紛
1.發放拆遷許可證的資格審查問題?!冻鞘蟹课莶疬w管理條例》規定,拆遷人須提交建設項目批準文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件、拆遷計劃和拆遷方案、辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金已到位的證明。按《城市房屋拆遷管理條例》規定,拆遷人須提交上述5項資料,政府才能向其頒發拆遷許可證,但有的拆遷人什么文件都沒有,主管部門就給它發了證,或有的拆遷人先領證再補辦不齊備的手續。發放拆遷許可證的資格審查不嚴,是導致違法拆遷的原因之一。
2.拆遷管理權違法擴散的問題。按照行政法的原則和我國現行的行政處罰、行政許可法的有關規定,執法主體是不能自行產生的。然而,我國的現實情況是權力的濫用和濫用權利并存。在拆遷的管理活動之中,常發生非執法機構在侵占下屬法定拆遷管理部門的權力,違法行使對拆遷活動的管理權的情況,比較典型且負面影響極大的是相關的中介機構在行使管理權。在一些地方,房地產估價機構、房屋拆遷代辦單位至今未與行政機關脫鉤,個別地方甚至還是一套人馬幾塊招牌。在估價時,他是估價師;在收費搞創收時,他是拆遷代辦單位的負責人;然而其真實身份亦是當地國土或房管機關的公務員,甚至是部門負責人。本來是市場服務性質的中介行為,也就帶有了行政執法的味道,拆遷管理部門的權力被違法擴散。在這種狀態下,其公正性、獨立性、合法性蕩然無存。
3.拆遷估價違背平等、自愿和協商的原則。拆遷估價是房屋拆遷問題的核心。其中評估人員的素質高低直接影響到拆迂補償的公正、合理性及難易程度,如果評估人員政策把握不嚴,水平不高,就會造成評估誤差。在拆遷過程中,補償價格的確定不應當是由單方面決定的。任何強迫交易都不符合我國民法中有關平等、自愿和協商的基本原則。除了政府方面提出的“一般由所在地房屋管理局或專門的評估機構”作出的評估報告外,應當準許被拆遷人另行聘請其他中立的專業評估機構提出不同的評估報告,并在此基礎上使當事人有足夠的機會進行平等協商。
二、農村房屋拆遷申請流程
1、依法取得市發展計劃局建設項目批準文件;
2、依法取得市規劃局建設用地規劃許可證和規劃定點圖;
3、依法取得市國土資源局建設用地批準文件;
4、拆遷實施單位按房屋拆遷的有關規定進行摸底調查、計算拆遷面積、測算拆遷經費,會同建設單位制定拆遷計劃和實施方案。
5、由建設單位在辦理存款業務的金融機構出具足額的拆遷補償、安置資金證明;
6、提供產權清晰、無權利負擔的安置用房證明;
7、按規定向拆遷管理部門交納拆遷管理費;
8、拆遷實施單位協助建設單位填報《蘭州市房屋拆遷許可申報表》一式四份。
9、建設單位攜帶拆遷申報的所有資料,向蘭州市行政審批中心建設管理窗口辦理行政許可的初審工作。
10、經行政審批中心初審合格后,報拆遷管理辦公室進行復核。
11、拆遷管理辦公室報局分管領導批準后發放《房屋拆遷許可證》,同時發布拆遷公告。
一、自己建房需要辦理的手續按照當地鎮政府要求,由鎮政府負責統一向縣有關職能部門集中辦理農民新村建設報批、建設、管理事宜。
二、以安徽省黃山市《農村村民住宅建設管理辦法》為例:
第十四條村民個人申請住宅建設的,應當持下列材料向村委會提出申請:
(一)《村民住宅建設和用地申請表》一式五份;
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件;
(三)申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委員會或村民小組重新安排使用的承諾書(沒有舊住宅的除外);
(四)屬危房改建的,應提供原住宅權屬證明以及危房鑒定部門或村鎮建設管理機構出具的危房鑒定書;
(五)擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關系的,應當取得各所有權人一致同意,并簽訂書面協議或者在申報圖紙(含四至范圍)上簽字確認,協議應當經過當地村委會見證或者依法公證;
(六)具有相應資質的建筑設計單位、具備注冊執業資格的設計人員繪制的設計圖,或者選用標準通用圖。
村委會應當根據村莊修建性詳細規劃和整治規劃要求,與建房戶充分溝通,合理安排建房宅基地,并在接到申請之日起7個工作日內,或者每一個月集中申請材料,依法召開村委會議或者村民代表會議,對申請材料和村民建房宅基地安排情況進行審議,在本村張榜公布征詢本村村民的意見;在張榜公布之日起15個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的,應當在《村民住宅建設和用地申請表》中簽署意見,證明申請人的原住宅情況和家庭成員現居住情況和確認宅基地情況,并報鎮鄉人民政府。
第十五條鎮鄉人民政府應當自收到村委會上報的村民建房申請材料之日起5個工作日內,組織鎮鄉規劃建設、國土資源管理機構一同到實地勘測,并對是否符合住宅建設和用地申請條件,是否符合鎮鄉、村莊規劃和鎮鄉土地利用總體規劃,是否符合房屋建設技術標準,是否存在地質災害隱患等事項進行審核。經審核符合條件的,鎮鄉規劃建設、國土資源管理機構現場確定規劃用地范圍,在5個工作日內繪制建設用地規劃紅線圖,并分新建、擴建和改建兩種情形報批。
三、依據《房屋登記辦法》
第八十三條
因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明;
(四)申請登記房屋符合城鄉規劃的證明;
(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖;
(六)其他必要材料。
申請村民住房所有權初始登記的,還應當提交申請人屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。
農村集體經濟組織申請房屋所有權初始登記的,還應當提交經村民會議同意或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。
一、自己建房需要辦理的手續按照當地鎮政府要求,由鎮政府負責統一向縣有關職能部門集中辦理農民新村建設報批、建設、管理事宜。
二、以安徽省黃山市《農村村民住宅建設管理辦法》為例:第十四條村民個人申請住宅建設的,應當持下列材料向村委會提出申請:(一)《村民住宅建設和用地申請表》一式五份;
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件;
(三)申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委員會或村民小組重新安排使用的承諾書(沒有舊住宅的除外);
(四)屬危房改建的,應提供原住宅權屬證明以及危房鑒定部門或村鎮建設管理機構出具的危房鑒定書;
(五)擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關系的,應當取得各所有權人一致同意,并簽訂書面協議或者在申報圖紙(含四至范圍)上簽字確認,協議應當經過當地村委會見證或者依法公證;
(六)具有相應資質的建筑設計單位、具備注冊執業資格的設計人員繪制的設計圖,或者選用標準通用圖。村委會應當根據村莊修建性詳細規劃和整治規劃要求,與建房戶充分溝通,合理安排建房宅基地,并在接到申請之日起7個工作日內,或者每一個月集中申請材料,依法召開村委會議或者村民代表會議,對申請材料和村民建房宅基地安排情況進行審議,在本村張榜公布征詢本村村民的意見;在張榜公布之日起15個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的,應當在《村民住宅建設和用地申請表》中簽署意見,證明申請人的原住宅情況和家庭成員現居住情況和確認宅基地情況,并報鎮鄉人民政府。第十五條鎮鄉人民政府應當自收到村委會上報的村民建房申請材料之日起5個工作日內,組織鎮鄉規劃建設、國土資源管理機構一同到實地勘測,并對是否符合住宅建設和用地申請條件,是否符合鎮鄉、村莊規劃和鎮鄉土地利用總體規劃,是否符合房屋建設技術標準,是否存在地質災害隱患等事項進行審核。經審核符合條件的,鎮鄉規劃建設、國土資源管理機構現場確定規劃用地范圍,在5個工作日內繪制建設用地規劃紅線圖,并分新建、擴建和改建兩種情形報批。
三、依據《房屋登記辦法》第八十三條因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明;
(四)申請登記房屋符合城鄉規劃的證明;
(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖;
(六)其他必要材料。申請村民住房所有權初始登記的,還應當提交申請人屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。農村集體經濟組織申請房屋所有權初始登記的,還應當提交經村民會議同意或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。
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內容審核:劉鵬飛律師
來源:頭條-自建房屋拆遷的基本流程是什么?,
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