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農(nóng)村土地承包合同的主體是什么,農(nóng)村土地承包的主體有哪些:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-26 16:29:50
作者：
圣運律師
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農(nóng)村土地承包合同的主體是什么，農(nóng)村土地的承包應(yīng)當按照下列程序進行：1、選舉產(chǎn)生承包工作小組。農(nóng)村土地承包對于發(fā)包方和承包方的權(quán)益保護的意義是非常重大的。在承包過程中，既要防止全體村民的利益被出賣，也要維護承包人的合法權(quán)益。因此，承包必須體現(xiàn)

農(nóng)村土地承包合同的主體是什么,農(nóng)村土地承包的主體有哪些:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村土地承包合同的主體是什么

農(nóng)村土地的承包應(yīng)當按照下列程序進行：

1、選舉產(chǎn)生承包工作小組。農(nóng)村土地承包對于發(fā)包方和承包方的權(quán)益保護的意義是非常重大的。在承包過程中，既要防止全體村民的利益被出賣，也要維護承包人的合法權(quán)益。因此，承包必須體現(xiàn)全體村民意志。在承包程序啟動之時，首先要通過選舉的方式產(chǎn)生承包工作小組。承包工作小組不能由村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責人或村支書、村委會主任指定或者自行任命，必須通過選舉產(chǎn)生。至于具體的選舉方式，可以由全體村民參加選舉，也可以由部分村民提名，村民大會審議通過。村黨支部、村委會成員可以作為承包工作小組的候選人，但他們并不是當然的候選人，不具有必然參加承包工作小組的資格。

2、擬定并公布承包方案。承包工作小組產(chǎn)生以后，要針對特定土地的承包擬定承包方案，并予以公布。承包方案的擬定必須嚴格依照《農(nóng)村土地承包法》和其他各有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得超出法律規(guī)定增加內(nèi)容，不能依據(jù)各種“土政策”擬定承包方案，更不能違反國家法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置不合理的條條框框，排斥部分村民參與承包的權(quán)利，謀少數(shù)人之私利。

3、村民會議討論通過方案。經(jīng)過公布的承包方案，承包工作小組應(yīng)當在適當時間召集村民會議，聽取村民對承包方案的意見，在民主的基礎(chǔ)上，通過投票表決，如經(jīng)過2/3以上村民會議成員或者2/3以上村民代表同意，則承包方案產(chǎn)生法律拘束力。否則，沒有法律拘束力，不能進入實施。

4、組織實施承包方案。承包方案通過以后，便受到法律保護，產(chǎn)生法律效力。承包工作小組應(yīng)當按照方案組織具體落實。屬于家庭承包的，應(yīng)當在全體村民范圍內(nèi)按照承包方案所確立的承包原則、方法和要求將土地承包到戶。如屬于不宜由家庭承包的四荒地和數(shù)量較少的果園、茶園以及養(yǎng)殖水面等，按照《土地承包法》第3條的規(guī)定可以采取招標、拍賣、協(xié)商的方式確定承包人，但是，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織的成員享有優(yōu)先承包權(quán)。需要注意的是，國務(wù)院關(guān)于“四荒”地的規(guī)范有兩個，包括1996年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》和1999年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步做好治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源工作的通知》，這兩個文件都強調(diào)指出，“四荒”資源承包、租賃、拍賣的期限，最長不得超過50年，這是承包“四荒”地的政策上的限制，雙方當事人應(yīng)當遵守。

5、簽訂承包合同。確定了具體的承包人以后，承包工作小組應(yīng)當督促承包人簽訂承包合同。必須明確，發(fā)包方并不是承包工作小組，而是村集體經(jīng)濟組織，承包工作小組只承擔有關(guān)承包的具體工作。按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，農(nóng)村土地承包合同應(yīng)當采用書面形式。發(fā)包方應(yīng)當在合同上簽章，同時也須有發(fā)包方代表和承包人簽字。合同簽訂后，發(fā)包人、承包人和承包合同管理機關(guān)各執(zhí)一份。

一、村委會可以決定征地補償款的發(fā)放嗎？

關(guān)于這點，也是最重要的一點，其實在實踐中，關(guān)于農(nóng)村征地拆遷里有一項補償是由村委會召開村民大會決定分配方法及分配數(shù)額的，那就是土地補償費。

我國《村民委員會組織法》第24條規(guī)定“涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；

(二)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

(四)土地承包經(jīng)營方案；

(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；

(六)宅基地的使用方案；

(七)征地補償費的使用、分配方案；

(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

(九)村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。

法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《農(nóng)村土地承包法》第三條，國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

二、農(nóng)村土地承包主體有哪些？

農(nóng)村土地承包的主體主要是村集體經(jīng)濟組織成員。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第五條的規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。第十三條第一款規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。法律依據(jù)：《農(nóng)村土地承包法》第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。第十三條第一款農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)

承包農(nóng)村土地時，有承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權(quán)，權(quán)利內(nèi)容由合同約定。承包經(jīng)營權(quán)是存在于集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二條本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。第九條承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營權(quán)，可以自己經(jīng)營，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán)，由他人經(jīng)營。

最新農(nóng)村土地承包法關(guān)于承包土地調(diào)整的情況有哪些？新增人口能調(diào)整承包土地嗎？

法律分析：可以更改的，需要由農(nóng)戶家庭成員共同協(xié)商，推舉新的土地承包經(jīng)營權(quán)代表人，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門提出變更代表人和家庭人口的申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報縣級農(nóng)村土地承包管理部門辦理土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記手續(xù)。法律依據(jù)：《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第十五條辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更申請應(yīng)提交以下材料：(一)變更的書面請求;(二)已變更的農(nóng)村土地承包合同或其它證明材料;(三)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證原件。第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門受理變更申請后，應(yīng)及時對申請材料進行審核。符合規(guī)定的，報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿上記載。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件如下：1.轉(zhuǎn)讓方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源。2.經(jīng)發(fā)包方同意。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)要經(jīng)發(fā)包方同意，而不像轉(zhuǎn)包、出租和互換土地承包經(jīng)營權(quán)只需向發(fā)包方備案即可。3.受讓方應(yīng)當是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。法律依據(jù)：《農(nóng)村土地承包法》第三十四條，經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將全部或者部分的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

農(nóng)村土地承包到期怎樣處罰

法律分析：農(nóng)村土地糾紛首先應(yīng)該找鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。如果對人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。

最新《農(nóng)村土地承包法》關(guān)于調(diào)整承包地的幾種情況有哪些？新增人口能否調(diào)整承包地？

以下情況可調(diào)整承包地：個別農(nóng)戶人均承包地面積不足本集體經(jīng)濟組織人均承包地面積二分之一的；興辦鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)或者實施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃占用承包地的；因自然災(zāi)害嚴重損毀承包地的；因土地被國家征收、征用，承包方自愿將安置補償費交集體經(jīng)濟組織，要求繼續(xù)承包土地的。法律依據(jù)：《農(nóng)村土地承包法》第二十八條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。

該內(nèi)容由柴云海律師和律說律答共創(chuàng)回答

三、農(nóng)村土地承包的主體有哪些

土地承包經(jīng)營權(quán),是指土地承包經(jīng)營權(quán)人為從事種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè),對其承包的集體所有或者國家所有由農(nóng)民集體使用的土地所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。

農(nóng)村土地承包需要注意的事項如下：

1、“承包方代表姓名”要與身份證一致；

2、“承包土地人口”為農(nóng)戶現(xiàn)有人口；

3、“土地承包經(jīng)營權(quán)共有人”與“承包方代表關(guān)系”要明確；

4、“承包期限”起始日期為簽訂合同的現(xiàn)時日期；

5、“承包方簽章”如無私章的，應(yīng)由承包方簽名并按手印確認；

6、“承包土地地塊情況”長、寬可以不填，面積一定要填，地塊“田界”必須準確具體，臺賬登記不準確具體的應(yīng)予糾正；

7、“地塊地類”只分水田、旱地兩類

8、“承包地附著物情況”要實事求是，不能漏填錯填。

一、承包地可相互轉(zhuǎn)換嗎

承包地可相互轉(zhuǎn)換。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式：

連同《農(nóng)村土地承包法》第32規(guī)定的林地承包經(jīng)營權(quán)的繼承，當前我國農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式主要有七種：轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、抵押、入股和繼承。

1、轉(zhuǎn)包：轉(zhuǎn)包是指土地承包經(jīng)營權(quán)人把自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶耕種和經(jīng)營。

2、出租：出租是指土地承包經(jīng)營權(quán)人作為出租人，將自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并收取租金的行為。

3、互換：互換是指承包人之間為方便耕種或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地承包經(jīng)營權(quán)進行交換?；Q從表面上看是地塊的交換，但從性質(zhì)上看，是由交換承包土地引起的權(quán)利義務(wù)本身的交換。

4、轉(zhuǎn)讓：轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。

5、抵押：只允許通過招標、拍賣、公開協(xié)商等市場化方式取得的四荒土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押。

6、入股：《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的入股流轉(zhuǎn)方式是指該法第42條規(guī)定的入股方式，即承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。

二、征地拆遷糾紛的案由要怎么確定

1、立案案由

按照最高法《民事案件案由規(guī)定理解與適用》的規(guī)定，一級案由為物權(quán)糾紛和債權(quán)糾紛；二級案由相對應(yīng)確定為用益物權(quán)組織和合同糾紛；三級案由相對應(yīng)確定為土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛和農(nóng)村土地承包合同糾紛。

2、征地拆遷糾紛屬于三級案由

（1）土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛，在其項下又分為土地承包經(jīng)營權(quán)確認糾紛和承包地征收補償費用分配糾紛四級案由。土地承包經(jīng)營權(quán)是指土地承包經(jīng)營權(quán)人為從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)，對其承包的集體所有或者國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、荒地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地所享有的占有、使用、收益的權(quán)利。

①土地承包經(jīng)營權(quán)確認糾紛是指就土地承包經(jīng)營權(quán)是否成立及其歸屬和內(nèi)容的發(fā)生的糾紛；

②承包地征收補償費用分配糾紛是指承包經(jīng)營的土地被國家依法定程序征收后，國家按照法律規(guī)定給予失地者的補償費用，包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費并由此而發(fā)生的糾紛。

（2）農(nóng)村土地承包合同糾紛，在其項下又分為土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛等5種四級案由。農(nóng)村土地承包合同是指以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭承包或者不宜采取家庭承包方式的荒山、荒丘等農(nóng)村土地以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地等以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地的合同。

①土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同是指承包人將通過家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給其他人承包而簽訂的合同。

②土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是指農(nóng)村土地承包人依法將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人經(jīng)營而簽訂的合同。

③土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同是指農(nóng)村土地承包人將通過家庭承包方式取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)與他人互換而簽訂的合同。