一、土地使用證上寫(xiě)征用是什么意思

土地使用證征用就是土地使用劃撥地，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，沒(méi)有使用期限的限制，土地使用權(quán)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條，征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

該內(nèi)容由 陳亞楠律師 和 點(diǎn)行律詢 共創(chuàng)回答

二、土地使用證上面寫(xiě)了哪些內(nèi)容?

土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。證內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和編號(hào)，如單位名稱、四至、土地?cái)?shù)量、位置、土地變更等，必須與土地登記表相一致。土地使用證附圖可根據(jù)土地利用現(xiàn)狀底圖或地籍圖透繪獲得。隨著面積和界線的變更，附圖也應(yīng)作相應(yīng)改動(dòng)。

國(guó)有土地使用證由國(guó)家土地管理局統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣人民政府頒發(fā)，土地管理機(jī)關(guān)填寫(xiě)，發(fā)給依法使用國(guó)有土地的單位和個(gè)人，并由其保存。其主要內(nèi)容包括：

1、土地使用者名稱、地址、圖號(hào)、地號(hào)、用途、批準(zhǔn)使用期限、四至、填發(fā)機(jī)關(guān)簽章、年、月、日。

2、城鎮(zhèn)土地使用中用地面積，其中建筑占地，共有使用權(quán)面積，其中分?jǐn)偯娣e，土地等級(jí);農(nóng)村土地中土地總面積，其中地類面積。

3、備注。

4、變更記事。

5、附圖以及證書(shū)的編號(hào)等。

一、土地使用權(quán)法人變更登記流程

（一）申請(qǐng)。

由用地者填寫(xiě)變更土地登記申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明變更依據(jù)和變更內(nèi)容，同時(shí)提供下列證明材料：

1、因土地有償出讓、轉(zhuǎn)讓引起國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)提交出讓、轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)批準(zhǔn)文件。

2、用出讓、轉(zhuǎn)讓獲得的土地使用僅進(jìn)行抵押、或因抵押終止引起權(quán)利消失的，應(yīng)提交抵押合同和有關(guān)批準(zhǔn)文件。

3、因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)提交地上變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)等。

4、因繼承地上附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)提交地上建筑物的建筑物產(chǎn)權(quán)證明及公證機(jī)關(guān)有關(guān)繼承權(quán)的公證書(shū)。

5、機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并等引起土地權(quán)屬變更的，應(yīng)提交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的批準(zhǔn)文件和原土地證書(shū)。

6、因處分抵押財(cái)產(chǎn)引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的應(yīng)提交有關(guān)的證明文件。

7、商品房預(yù)售，預(yù)售人應(yīng)在預(yù)售合同簽定后三十日內(nèi)，將預(yù)售合同報(bào)土地座落區(qū)縣土地管理部門備案。

8、劃撥土地使用權(quán)依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)提交土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳納憑證及原土地證書(shū)。

9、土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者更改名稱、地址的，應(yīng)提交有關(guān)證明文件和原土地證書(shū)。

10、國(guó)有土地的用途發(fā)生變更的，應(yīng)提交土地管理部門的批準(zhǔn)文件和原土地證書(shū)。

（二）變更地籍調(diào)查。

根據(jù)土地使用者土地變更登記申請(qǐng)的內(nèi)容項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查審核權(quán)屬并進(jìn)行地籍測(cè)量。

1、權(quán)屬審核。核實(shí)法人身份證明與申請(qǐng)書(shū)上的法人、委托代理人身份證明與委托書(shū)上的姓名是否一致。在土地使用者相鄰雙方在場(chǎng)的情況下共同確認(rèn)變更后新界線、并將調(diào)查結(jié)果填入調(diào)查表內(nèi)，同時(shí)讓相鄰者在表上簽字、蓋章。

2、地籍測(cè)量。對(duì)變更后新產(chǎn)生的宗地的形狀、界址點(diǎn)、界址線的位置、宗地面積、地籍圖等進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)繪、計(jì)算；同時(shí)對(duì)原宗地的界址點(diǎn)、界址線的位置、宗地面積、地籍圖等要進(jìn)行相應(yīng)的修測(cè)。

3、注冊(cè)登記。變更登記申請(qǐng)經(jīng)過(guò)變更地籍調(diào)查之后，其成果經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到依據(jù)充分、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的要求，便可上報(bào)區(qū)縣或市人民政府審核、批準(zhǔn)，更改或重新填寫(xiě)土地登記卡、歸戶卡。

4、填發(fā)土地證書(shū)。屬于權(quán)屬變更的要更換土地證書(shū)。

二、農(nóng)村老房子如何確權(quán)

1、申報(bào)：凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人，須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫(xiě)一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來(lái)源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。

2、權(quán)屬調(diào)查：國(guó)土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng)，對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫(xiě)宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過(guò)程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)共同指界，對(duì)雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應(yīng)書(shū)面委托代理人出面指界。

3、審核與公告：經(jīng)土地行政主管部門審核，對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。

4、審批：公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見(jiàn)，由市（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。

5、登記注冊(cè)：根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果，以宗地（宅基地）為單位逐項(xiàng)填寫(xiě)土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶卡及土地證書(shū)，并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。

6、頒發(fā)土地證。

三、什么叫土地征用呢

土地征用也簡(jiǎn)稱征地，是指國(guó)家及地方政府基于公共利益的需要和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的需要，依照法律規(guī)定的程序強(qiáng)制將集體所有的土地收歸國(guó)有，由國(guó)家給予法定補(bǔ)償?shù)男袨椤：?jiǎn)單說(shuō)，原來(lái)的地是屬于村集體的，經(jīng)過(guò)征地手續(xù)后，土地就屬于國(guó)家的了，國(guó)家給予相應(yīng)補(bǔ)償。聽(tīng)起來(lái)象做生意一樣，一方交貨，一方給錢。其實(shí)，征地與交易有根本區(qū)別：交易的雙方是自愿的，是平等主體之間的民事行為，主體間的權(quán)利義務(wù)受民事法律規(guī)范調(diào)整；征地則是一種具體行政行為，主體間存在著非平等的上、下級(jí)管理與被管理的關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)受行政法律或經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的調(diào)整，在征地工作中也許還存在著被征用土地一方不自愿性和征用土地一方的強(qiáng)制性。

我國(guó)的土地是實(shí)行社會(huì)主義公有制，有的土地屬于國(guó)家所有，有的土地屬于集體所有。《土地管理法》規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。”由于我國(guó)的土地存在著“國(guó)家所有”和“農(nóng)民集體所有”兩種形態(tài)，國(guó)家要使用集體所有的土地來(lái)搞建設(shè)，就必須辦理征地手續(xù)，把集體所有的土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有的土地后才能開(kāi)發(fā)建設(shè)。

一、土地征收流程有哪些

復(fù)核調(diào)查結(jié)果和組織聽(tīng)證

被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)擬征收土地的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有異議的，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核；對(duì)土地征收補(bǔ)償安置事項(xiàng)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。

征收土地報(bào)批和審查

擬征土地所在地的市、縣（市）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)將有關(guān)資料按要求整理成冊(cè)，先報(bào)本級(jí)人民政府審核簽署意見(jiàn)后，逐級(jí)上報(bào)審批。具有批準(zhǔn)權(quán)的一級(jí)政府國(guó)土資源行政主管部門審查后，報(bào)同級(jí)人民政府審批。征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：1基本農(nóng)田；2基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35hm2的；3其他土地超過(guò)70hm2的。

征收上述規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理土地征收審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地審批權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)按照上述批準(zhǔn)權(quán)限另行辦理征地審批。

征地方案公告并組織實(shí)施

征收土地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決

被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民對(duì)征收土地方案中確定的補(bǔ)償方案有爭(zhēng)議的，由市、縣地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由實(shí)施征收土地的人民政府或者被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民向批準(zhǔn)征收土地的人民政府申請(qǐng)裁決。

二、土地征用的特點(diǎn)

（一）強(qiáng)制性，土地征收是一種行政行為，在土地征收法律關(guān)系中，由有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家來(lái)行使，征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的，在符合法定條件的前提下，行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地，無(wú)需被征收土地的所有人同意。國(guó)家征收土地作為一種行政行為，被征收土地的集體組織必須服從。

（二）行政性，土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為，而是有權(quán)行政機(jī)關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。有人認(rèn)為土地征收屬于國(guó)家行為，這種觀點(diǎn)是不確切的，土地征收和其他行政行為沒(méi)有區(qū)別都是由行政機(jī)關(guān)行使法定的職權(quán)的行為，國(guó)家行為是不可訴的，征地屬于行政行為，可以對(duì)其申請(qǐng)行政復(fù)議和起訴。

（三）公益性，土地征收是國(guó)家為了公共利益的需要。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益，公共利益的需要是國(guó)家依法征收土地的唯一原因。

（四）土地征收必須以補(bǔ)償為必備條件。國(guó)家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，的應(yīng)當(dāng)保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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