自留山被征地補償?shù)膮⒖家罁?jù)是什么,土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。”其中,土地補償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農(nóng)
土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。”其中,土地補償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補償,基于損失與補償?shù)姆梢蚬:笠豁棇ο鬄槿耍祵φ鞯睾笫У剞r(nóng)民的勞力安置,該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權(quán)屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。”
1、土地補償費歸村集體所有。
村集體作為抽象主體,象征性擁有所屬成員的集體土地所有權(quán),依照法理,在村集體失去其所有土地時,理所當(dāng)然擁有該土地征用后的所有征地補償費。對該征地補償費的具體處分,《村民委員會組織法》第十九條規(guī)定:“涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用。”村集體有權(quán)以村民會議或村民代表會議的形式,決定征地補償費的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補償款作出的處理,應(yīng)承認其合法性。若村集體將征地補償費進行分配,則該部分征地補償費權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
用地者在征地中,因其征地致使他人可預(yù)得收入的減少,從而造成權(quán)益損失,理應(yīng)對該全部可預(yù)得收入予以補償,此補償性質(zhì)同于經(jīng)濟上的權(quán)利義務(wù)平等原理。該處的“他人”指該被征用土地的承包經(jīng)營者,包括已轉(zhuǎn)包經(jīng)營者。村民的該項所得,是其財產(chǎn)損失的金錢補償,故地上附著物、青苗補償費同于村民的其他財產(chǎn),性質(zhì)上并不具有其他特殊的含義。實際中,用地者在預(yù)算出其三大補償費金額后,將地上附著物、青苗補償費連同其他費用一并支付與村集體,由村集體再行處理。因貨幣所有權(quán)隨占有而轉(zhuǎn)移,此時地上附著物、青苗補償費由村集體占有控制,村民并不擁有該費的所有權(quán),其與村集體形成法律上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,村集體作為享有青苗補償費的村民的債務(wù)人,必須將該費返還村民,村民亦可向村集體行使給付請求權(quán)。
3、對于安置補償費的歸屬,土地管理法實施條例第26條規(guī)定:“需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。”安置補助費俗稱“勞力安置”,是對具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民的生活安置,具有很強的人身性,但安置補助費的金額多寡、支付標(biāo)準(zhǔn)并不受被征土地多寡因素影響,其標(biāo)準(zhǔn)更多地考慮受安置農(nóng)民個體因素。
一、其次是自留地的權(quán)屬:
根據(jù)土地法規(guī)定,“宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有”,即自留地的所有權(quán)歸屬于村集體,農(nóng)民只有自留地使用權(quán),不得出租、轉(zhuǎn)讓或買賣,也不能擅自用作建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。
這一點,也很簡單,在中國,個人是不具備進行土地交流的權(quán)利的。原因很簡單,個人不具備土地的所有權(quán)。但是,在廣大農(nóng)村,確實存在著,因為涉及建房或其他原因,在集體內(nèi)部進行自留地的互換甚至交易的情況。
而這種互換或者交易,更多是停留在口頭協(xié)議上,并無實際產(chǎn)權(quán)證明。所以這也為土地征收過程中,增添了很多矛盾爆發(fā)點...
如果自留山并沒有被本村的具體的哪一位村民承包的話,那么自留山被國家征用了的話補償款事先放在村委會,但是村委會對這筆自留山的征地補償,在使用的時候也是必須要圍繞著春集體的建設(shè)開展的,鄉(xiāng)政府也應(yīng)該把自留山征地的補償方案向當(dāng)?shù)氐拇迕駛冏屑毥忉屒宄说摹?
一、自留山被征用賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、自留山被征用賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)土地補償費。土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍;
(2)地征收的安置補助費。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算;
(3)青苗補償標(biāo)準(zhǔn)。對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償;
(4)其他附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)。
2、法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
二、自留山地被征用補償費歸誰
自留山地被征用補償費用分配如下:
1、土地補償費歸村集體所有;
2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;
3、需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用。由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位。不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
(1)根據(jù)《土地管理法》第47條的規(guī)定,征地補償有三大塊,即:土地補償費、安置補助費、青苗補償費。
(2)對于這三項費用的分配:安置補助費、青苗費是直接支付給被征地人的,土地補償費給村集體。
(3)但給村集體的土地補償費也不是就歸集體所有、被征地人一點都得不到了:土地補償費由村集體統(tǒng)一分配,具體如何分要經(jīng)村民代表大會決定,但在分配時,或者是所有村民都有權(quán)平均分、然后由村里給被征地人另行調(diào)配土地;或者是多分配給被征地人一些款項作為補償、而沒有被征地的村民就少分或是不分給所征地的土地補償費。
一、農(nóng)村宅基地被征收能補償多少錢
(一)土地補償費
1.征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國家規(guī)定的價格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計算;
2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計算;
3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產(chǎn)值的三倍計算;
4.征用宅基地按鄰近耕地的補償標(biāo)準(zhǔn)計算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,原宅基地不再給予補償;
5.征用無收益的非耕地,一般不予補償。
(二)青苗和附著物補償費
1.青苗補償費,一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計算;能收獲的不予補償。多年生經(jīng)濟林木,可以移植的,由建設(shè)單位付給移植費;不能移植的,由用地單位給予合理補償或作價收購;
2.房屋拆遷,按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度,給予合理補償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物,不予補償;
3.農(nóng)田水利工程及機電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物,按照實際情況付給遷移費或補償費。
(三)安置補助費
1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位,征用耕地的安置補助費為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位,征用每畝耕地安置補助費以年產(chǎn)值的四倍起算,人均耕地每減少零點一畝,安置補助費相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍,但最高不得超過年產(chǎn)值的十倍;
2.征用非耕地安置補助費,按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補助倍數(shù)計算;
3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地,不支付安置補助費。
(四)按照本條規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費,但土地補償費和安置補助費的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
(五)國家建設(shè)征用土地支付的各項補償費和安置補助費,除應(yīng)當(dāng)屬于個人的附屬物和青苗補償費付給本人外,其他費用由縣級以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理,用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助,任何單位和個人不得挪用或占用。
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內(nèi)容審核:侯承志律師
來源:中國法院網(wǎng)-自留山被征地補償?shù)膮⒖家罁?jù)是什么,
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