集體土地征用應(yīng)遵循的原則,1、十分珍惜,合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的原則。我國人口多,耕地少并且在某些地區(qū)耕地又浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著人口的逐年增長,耕地將繼續(xù)減少,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),因此土地管理法規(guī)定:十分珍惜,合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國
1、十分珍惜,合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的原則。
我國人口多,耕地少并且在某些地區(qū)耕地又浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著人口的逐年增長,耕地將繼續(xù)減少,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),因此土地管理法規(guī)定:十分珍惜,合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。在國家建設(shè)征用土地中要做到這一要求,必須堅(jiān)持:1,加強(qiáng)規(guī)劃,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)用地2,要優(yōu)先利用荒地,非農(nóng)業(yè)用地,盡量不用耕地3,要優(yōu)先利用劣地,盡量不用良田4,加大土地監(jiān)察和土地違法行為地打擊力度,切實(shí)制止亂占耕地地濫用土地行為
2、保證國家建設(shè)用地地原則。
國家建設(shè)征用土地,被征地單位必須無條件服從,這不但因?yàn)檎饔猛恋厥菄艺螜?quán)力的行使,而且因?yàn)閲覚?quán)力的行使是為了維護(hù)社會(huì)的公共利益。社會(huì)公共利益是一國的最高利益,是全體人民的共同利益體現(xiàn),私人行使權(quán)利不得文違背社會(huì)公共利益,而且在與社會(huì)公共利益相抵觸時(shí)就得對(duì)私人利益加以限制以維護(hù)社會(huì)公共利益。國家建設(shè)即是社會(huì)公共利益得體現(xiàn),因此應(yīng)在貫徹節(jié)約土地,保護(hù)土地得前提下保證國家建設(shè)用地。
3、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則。
集體土地征用意味著農(nóng)民集體土地所有權(quán)的喪失,意味著農(nóng)民對(duì)土地的使用收益利益的喪失,故用地單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律規(guī)定,妥善安排被征地單位和農(nóng)民的生產(chǎn)和生活:一是對(duì)被征用土地的生產(chǎn)單位要妥善安排生產(chǎn),二是對(duì)征地范圍內(nèi)的拆遷戶要妥善安置,三是征用的耕地要適當(dāng)補(bǔ)償,四,是征地給農(nóng)民造成的損失要適當(dāng)補(bǔ)助。
4、誰使用土地誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
土地征用的補(bǔ)償并不是由國家支付,而是由用地單位支付,這是因?yàn)椋瑖也⒉恢苯邮褂盟饔玫耐恋兀膊皇鞘褂迷摫徽饔猛恋亟ㄔO(shè)項(xiàng)目的直接受益者,而用地單位則兼具這兩個(gè)因素,由其支付征用土地補(bǔ)償是合理的。用地單位的補(bǔ)償是一項(xiàng)法定義務(wù),承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)是使用被征土地的必要條件。用地單位必須按法定的標(biāo)準(zhǔn),向被征用土地的集體組織給予補(bǔ)償。
法律分析:征收集體土地應(yīng)遵循的原則有:
一、珍惜耕地,合理利用和保護(hù)土地的原則;
二、保證國家建設(shè)用地原則,既要貫徹節(jié)約用地原則,又要保證國家建設(shè)項(xiàng)目所需的土地;
三、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則。
適當(dāng)?shù)陌仓弥饕ㄋ膫€(gè)方面:
(一)適當(dāng)補(bǔ)償征收的土地;
(二)適當(dāng)補(bǔ)貼征地給農(nóng)民造成的損失;
(三)適當(dāng)安排征地造成的剩余農(nóng)民勞動(dòng)力;
(四)征地范圍內(nèi)的拆遷戶應(yīng)妥善安置;
四、土地有償使用原則。有償使用土地有多種形式,如土地使用權(quán)出讓、土地租賃、土地使用權(quán)作價(jià)入資、入股等。
由于城市建設(shè)征地,建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,持有國家主管部門或者縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的證書或者文件,并按照征地程序和法定審批權(quán)限,依法辦理征地手續(xù)方可合法用地。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
對(duì)集體土地征收應(yīng)遵循的原則有:
1、民主議定原則和合法性原則,村民自治必須是大多數(shù)村民真正的集體意志;
2、平等原則,充分保障每個(gè)村民享有平等的待遇;
3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則,根據(jù)村民對(duì)集體所盡義務(wù)享有分配利益數(shù)量。
一、蓋房子糾紛找哪個(gè)部門處理
蓋房子糾紛的找以下部門處理:
1、村委會(huì)或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府,或者縣政府土地管理部門調(diào)解處理;
2、可以找土地管理部門進(jìn)行確權(quán)申請(qǐng);
3、可以向法院提起訴訟;
4、其他部門。村民對(duì)宅基地享有占用和利用的權(quán)利,但是宅基地的所有權(quán)是屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的。村民對(duì)宅基地上的附著物享有所有權(quán),有買賣和租賃的權(quán)利。房屋出賣或出租后,宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人,但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。
二、離婚后的宅基地由誰管理了
離婚后的宅基地一般由實(shí)際宅基地使用權(quán)人管理。
根據(jù)《土地管理法》第六十二條第一款、第二款的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
2021年生效的《民法典》第一千零八十七條規(guī)定,離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無過錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。
對(duì)夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
三、大興宅基地改革試點(diǎn)
一、總體要求
尊重全區(qū)農(nóng)村村民意愿,通過加強(qiáng)農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理,充分保障村民居住權(quán)益,適度放活宅基地使用權(quán),形成人、地、房相匹配的農(nóng)村宅基地制度,整體改變農(nóng)村生活和生產(chǎn)環(huán)境,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)民美好家園。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持戶有所居。根據(jù)實(shí)際情況,綜合采取多種方式,分類落實(shí)村民戶有所居,有效解決人口增長帶來的居住問題。
2.堅(jiān)持因村制宜。各鎮(zhèn)根據(jù)村莊情況和村民意愿,指導(dǎo)各村確定村莊宅基地整體改造方式,實(shí)現(xiàn)特色化、差異化改造,充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化、地區(qū)特點(diǎn)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
3.堅(jiān)持規(guī)劃先行。各鎮(zhèn)加快編制和完善村莊規(guī)劃,為宅基地及房屋建設(shè)管理提供依據(jù)。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排宅基地用地,對(duì)村民住宅建設(shè)布局、建筑風(fēng)貌、房屋間距、層數(shù)和高度以及基底面積和高度等作出規(guī)范。對(duì)已完成村莊規(guī)劃編制但對(duì)上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未作出規(guī)范的,各鎮(zhèn)按照實(shí)際情況報(bào)區(qū)政府審批后確定。
4.堅(jiān)持村民主體。嚴(yán)守村民利益不受損底線,充分了解、尊重、體現(xiàn)村民意愿,使村民真正成為村莊宅基地規(guī)劃、建設(shè)、管理的主體,使村民真正成為發(fā)展好、維護(hù)好自己利益的主體。
5.堅(jiān)持穩(wěn)慎有序。農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理關(guān)乎全區(qū)村民的切身利益,必須穩(wěn)慎有序推進(jìn),重大改革措施應(yīng)當(dāng)試點(diǎn)探索,待成熟后再在全區(qū)逐步推廣。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《民法典》第二百四十三條
為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
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內(nèi)容審核:趙明媛律師
來源:中國法院網(wǎng)-集體土地征用應(yīng)遵循的原則,
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