公房拆遷是如何補(bǔ)償歸誰所有北京市,公房拆遷是如何補(bǔ)償歸誰所有北京市,法律主觀:1、公房 拆遷補(bǔ)償 ,一般按照面積進(jìn)行1:1的補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),要看當(dāng)?shù)氐恼?拆遷 公告的要求和規(guī)定。 2、首先須明確一點(diǎn),公房是國家財(cái)產(chǎn),不能作為私人財(cái)產(chǎn)
1、公房 拆遷補(bǔ)償 ,一般按照面積進(jìn)行1:1的補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),要看當(dāng)?shù)氐恼?拆遷 公告的要求和規(guī)定。 2、首先須明確一點(diǎn),公房是國家財(cái)產(chǎn),不能作為私人財(cái)產(chǎn)被 繼承 。 《城市房屋拆遷管理辦法》第二十七條規(guī)定:拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十四條 行政裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。 房屋拆遷管理部門做出裁決,應(yīng)當(dāng)出具裁決書。 裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況; (二)爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由; (三)裁決的依據(jù)、理由; (四)根據(jù)行政裁決申請(qǐng)需要裁決的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等; (五)告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政 訴訟 的權(quán)利及申請(qǐng)復(fù)議期限、起訴期限; (六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章; 行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。可由于房屋的所有人和使用人不同,在公房拆遷過程中必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)益糾紛。因此公房拆遷如何確定補(bǔ)償權(quán)利人很重要。下面就為大家分析一下未依據(jù)情勢(shì)變更而發(fā)生承租人變更的幾種情況:
1、原承租人健在,并且在征收時(shí)一直未變更過公房承租人姓名,那么承租人當(dāng)然還是原承租人,因此,作為作為權(quán)利人征收補(bǔ)償給予其是沒有任何爭(zhēng)議的。
2、原承租人在征收前已經(jīng)死亡,但是其生前承租的房屋還一直由其家人或親人居住,而且也已經(jīng)變更了承租人姓名,那么此時(shí)的承租人自然是變更后的承租人,且拆遷補(bǔ)償款也歸其有。這里面一般情況下,公房的承租人都是與原單位具有某種工作關(guān)系,基于此而獲得了公房的承租權(quán),公房承租人對(duì)于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有,只能通過變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體的處分。
依據(jù)北京市有關(guān)變更承租人的規(guī)定和原單位的規(guī)定,只有原承租人死亡或者生前外遷后符合一定條件才允許承租人變更,變更以后的承租人自然是權(quán)利的享有者。
3、原承租人死后或者生前外遷后未依法變更,公房由其共同生活的部分家庭成員繼續(xù)居住并交納房租,按規(guī)定早就應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù),但基于種種原因并沒有及時(shí)辦理變更承租人手續(xù),還是原承租人的名義。那么,此時(shí)因承租人的死亡導(dǎo)致租賃合同終止,承租人資格喪失。
一、申請(qǐng)變更公房承租人需要滿足什么條件
1、原承租人死亡或外遷;
2、與原承租人為同一戶籍;
3、是原承租人的家庭成員;
4、與原承租人共同居住二年以上;
4、沒有其他住房。
二、公房拆遷怎么補(bǔ)償
各地對(duì)公房拆遷補(bǔ)償并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),大多都是依據(jù)各地的相關(guān)規(guī)定。但要明確一點(diǎn),公房是國家財(cái)產(chǎn),不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。房屋承租人購買現(xiàn)住公房后作為被拆遷人,由拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,政府對(duì)被拆遷人不再提供經(jīng)濟(jì)適用住房。以下是部分省市對(duì)公房拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定:
根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第五十一條中對(duì)公房承租人的含義也做了具體解釋:公有房屋承租人,是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)、與公有房屋產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系的個(gè)人和單位。
根據(jù)該《實(shí)施細(xì)則》第二十九條的規(guī)定,征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×20%;對(duì)公有房屋承租人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×80%+價(jià)格補(bǔ)貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,按照本細(xì)則規(guī)定增加套型面積補(bǔ)貼。
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由被征收人負(fù)責(zé)安置公有房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格+價(jià)格補(bǔ)貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,按照本細(xì)則規(guī)定增加套型面積補(bǔ)貼。
根據(jù)《河北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房,承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購買住房后,再與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房,對(duì)產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由承租人繼續(xù)承租,產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當(dāng)按補(bǔ)償安置方案重新訂立房屋租賃合同。
北京公房拆遷補(bǔ)償款在確定了公房承租人之后,拆遷補(bǔ)償款的歸屬與繼承的問題就容易解決了。但首先必須明確一點(diǎn):公房是國家財(cái)產(chǎn)(或集體財(cái)產(chǎn),本文僅指作為國家財(cái)產(chǎn)的公房),不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住權(quán),和極其有限的處分權(quán)。而且公房承租人對(duì)于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有,而只能通過變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體上處分的,該處分屬無權(quán)處分,在有權(quán)限的公房管理單位給與認(rèn)可之前,該處分沒有任何法律上的效力。在此類糾紛中往往涉及家庭協(xié)議的問題。所謂家庭協(xié)議是指在公房的原承租人的家庭內(nèi)部就公房的分配、繼承、拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成的一攬子協(xié)議。據(jù)筆者了解,簽訂家庭協(xié)議的情況也是很普遍的,在前來咨詢的當(dāng)事人中,幾乎人手一份家庭協(xié)議。關(guān)于家庭協(xié)議的效力及其實(shí)施,大致可以分以下幾種情形:
1、協(xié)議本身因違反法律或北京市有關(guān)公房租賃的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。就筆者掌握的信息,這種情況不在少數(shù)。因?yàn)榧彝f(xié)議大部分是在當(dāng)事人沒有聘請(qǐng)或者咨詢律師的前提下簽訂的,而當(dāng)事人自己又不了解法律和北京市有關(guān)公房租賃的規(guī)定,所簽訂的家庭協(xié)議有不少違反強(qiáng)制性規(guī)定的條款。
2、協(xié)議本身有效,但漏洞百出、后患無窮。這種情況也很多。當(dāng)事人不懂得用法律的語言來表達(dá)意思,詞語模糊、表意不清,很多重要問題沒有約定。
3、協(xié)議有效。這里又分幾種情況。一種是協(xié)議有效并已經(jīng)執(zhí)行,大家殆無異議,各方皆大歡喜。一種是協(xié)議有效已部分執(zhí)行,但有當(dāng)事人覺得協(xié)議對(duì)自己不公平主張重新分配而起糾紛的。一種是協(xié)議有效尚未執(zhí)行,當(dāng)事人產(chǎn)生爭(zhēng)議的。所以,這里要特別提醒當(dāng)事人,關(guān)于公房承租人的變更涉及重大的利益分配問題,對(duì)當(dāng)事人的居住利益和經(jīng)濟(jì)利益有重大影響,建議在簽訂家庭協(xié)議的時(shí)候還是聘請(qǐng)專業(yè)律師參與為妥。關(guān)于拆遷補(bǔ)償款的歸屬。根據(jù)《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第87號(hào))相關(guān)規(guī)定,拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人,即被拆遷房屋的所有權(quán)人。但是在存在公房租賃關(guān)系的情況下,被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。在被拆遷人(出租人)對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下,不存在對(duì)承租人的金錢補(bǔ)償問題。但在解除租賃關(guān)系的情形中,被拆遷人(出租人)通常以向承租人支付一定的金錢作為買斷承租人承租權(quán)的對(duì)價(jià)。嚴(yán)格來講,被拆遷人(出租人)向承租人支付的金錢并非拆遷補(bǔ)償,因?yàn)椴疬w補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)于被拆遷人的金錢補(bǔ)償,而承租人并不是拆遷房屋的所有權(quán)人,不是被拆遷人,當(dāng)然不是拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆斎恕5牵瑥钠胀ㄈ说难酃饪磥恚凑谦@得一定的金錢,通俗稱為拆遷補(bǔ)償。姑妄采之。在存在公房租賃關(guān)系的公房拆遷中,拆遷補(bǔ)償款歸承租人所有,這一點(diǎn)十分明確。如果公房承租人在獲得拆遷補(bǔ)償后死亡的,拆遷補(bǔ)償款可以作為其個(gè)人財(cái)產(chǎn)按照遺囑或者法定的繼承規(guī)則分配給其繼承人。如果拆遷補(bǔ)償發(fā)生在公房承租人發(fā)生變更之后,則拆遷補(bǔ)償款為變更后的公房承租人的個(gè)人財(cái)產(chǎn),原公房承租人的其他繼承人對(duì)此沒有任何的請(qǐng)求權(quán)。如果拆遷補(bǔ)償發(fā)生在公房承租人死亡之后,承租人變更之前,則該拆遷補(bǔ)償款歸系爭(zhēng)公房的事實(shí)上的承租人所有,原公房承租人的其他繼承人對(duì)此亦沒有任何的請(qǐng)求權(quán)。
公房拆遷補(bǔ)償方法如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi)。用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算;2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)。用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定;4、拆遷補(bǔ)償是拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人,依照相關(guān)法律規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
一、公房拆遷補(bǔ)償款應(yīng)該歸誰1、拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人,即被拆遷房屋的所有權(quán)人。但是在存在公房租賃關(guān)系的情況下,被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。2、法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。二、公房拆遷怎么補(bǔ)償首先須明確一點(diǎn):公房是國家財(cái)產(chǎn),不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。房屋承租人購買現(xiàn)住公房后作為被拆遷人,由拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,政府對(duì)被拆遷人不再提供經(jīng)濟(jì)適用住房。被拆遷人住房超過房改政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)扣除超標(biāo)部分的補(bǔ)償款中屬于應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政或者返還原售房單位的部分,并分別上繳或者返還。拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。由拆遷人對(duì)房屋所有人進(jìn)行安置=未解除租賃協(xié)議,但對(duì)拆遷事宜協(xié)商一致的,由拆遷人對(duì)所有人補(bǔ)償,由所有人對(duì)承租人進(jìn)行安置。拆遷當(dāng)事人三方權(quán)利義務(wù)是明確的。被拆遷人與承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成一致協(xié)議時(shí)的處理方式:為保障承租人的權(quán)益不受損害,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人與原承租人就新調(diào)換的房屋簽訂協(xié)議續(xù)租。本條款充分體現(xiàn)了民事活動(dòng)中主體平等的原則。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住和有限處分權(quán)。
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