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河南宅基地確權(quán)政策新規(guī),河南宅基地確權(quán)政策新規(guī)2021年:今日征拆法律知識更新

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    2025-01-17 13:43:37
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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河南宅基地確權(quán)政策新規(guī),河南宅基地確權(quán)政策新規(guī),法律分析:河南宅基地確權(quán)政策新規(guī)包括:一戶村民只能擁有一處宅基地。各地要以縣為單位根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū),每戶宅基地面積不得超過134平方米。符合宅

河南宅基地確權(quán)政策新規(guī),河南宅基地確權(quán)政策新規(guī)2021年:今日征拆法律知識更新

一、河南宅基地確權(quán)政策新規(guī),河南宅基地確權(quán)政策新規(guī)

法律分析:河南宅基地確權(quán)政策新規(guī)包括:一戶村民只能擁有一處宅基地。各地要以縣為單位根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū),每戶宅基地面積不得超過134平方米。符合宅基地申請條件的村民,以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房書面申請。

法律依據(jù):《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法(試行)》第六條:一戶村民只能擁有一處宅基地。各地要以縣為單位根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū),每戶宅基地面積不得超過134平方米;人均耕地667平方米以上的平原地區(qū),每戶宅基地面積不得超過167平方米;山區(qū)、丘陵地區(qū)每戶宅基地面積不得超過200平方米。要在村莊規(guī)劃中對村民自建住房標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一安排,原則上以不超過三層的低層住宅為主,不規(guī)劃建設(shè)三層以上的住房。確需建設(shè)三層以上住房的,要征得村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會以及利益相關(guān)方的同意后,納入村莊規(guī)劃。

二、河南宅基地確權(quán)政策新規(guī)2021年

2021年河南宅基地確權(quán)政策新規(guī)如下:1、城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū),每戶宅基地面積不得超過134平方米;人均耕地667平方米以上的平原地區(qū),每戶宅基地面積不得超過167平方米;山區(qū)、丘陵地區(qū)每戶宅基地面積不得超過200平方米;2、需要建設(shè)三層以上住房的,要征得村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(以下統(tǒng)稱村級組織)以及利益相關(guān)方的同意后,納入村莊規(guī)劃。宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,在地類管理上屬于(集體)建設(shè)用地。宅基地使用權(quán),是指農(nóng)村村民依法對集體所有的土地享有的建造并保有住宅及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。宅基地使用權(quán)具有如下特性。1、宅基地使用權(quán)的主體具有特定性,原則上限于農(nóng)村居民。宅基地使用權(quán)的主體界為“宅基地使用權(quán)人”。在現(xiàn)行規(guī)則之下,宅基地使用權(quán)人是符合申請宅基地條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。從宅基地所承載的社會;2、宅基地使用權(quán)的客體具有特定性,限于集體所有土地。宅基地使用權(quán)的客體界為“集體所有的土地”,排除了在國有土地上設(shè)定宅基地使用權(quán)的可能性;3、宅基地使用權(quán)的內(nèi)容具有特定性,僅限于依法建造并保有個(gè)人住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的內(nèi)容界為占有和使用集體所有的土地,利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施,包括農(nóng)村村民所建住房以及與居住生活有關(guān)的其他建筑物和設(shè)施,如住房、車庫、廁所、沼氣池、牛棚、豬圈等;4、宅基地使用權(quán)的初始取得具有無償性。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會福利性質(zhì)的權(quán)利,由集體經(jīng)濟(jì)組織成員無償取得、無償使用;5、宅基地使用權(quán)沒有期限限制。我國現(xiàn)行法律沒有對宅基地使用權(quán)的期限進(jìn)行限制性規(guī)定,宅基地使用權(quán)不因期限屆滿而消滅。因此,宅基地使用權(quán)是沒有使用期限限制的用益物權(quán)。法律依據(jù)《中華人民共和國民法典》第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

三、河南省農(nóng)村宅基地確權(quán)政策

河南農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策可以參考2016年11月11日,河南省國土資源廳等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于河南省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)本省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,對超面積、權(quán)屬來源證明不齊全的宅基地如何確權(quán)提出了具體處理辦法。

為推進(jìn)和規(guī)范全省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,落實(shí)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障宅基地用益物權(quán),省國土資源廳、省委農(nóng)辦、省財(cái)政廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳等6部門11月8日聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于河南省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。

宅基地使用權(quán)應(yīng)確認(rèn)給誰

《意見》提出,應(yīng)依法確認(rèn)給本農(nóng)民集體成員;非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)(新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè))、易地扶貧搬遷、移民安置等集中遷建,在符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員或村民代表同意并經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)易地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。村民進(jìn)城落戶的,其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)依法予以確認(rèn)。

超面積宅基地如何處理

《意見》明確:

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確權(quán)登記;

自1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施時(shí)起至1987年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按照當(dāng)時(shí)國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實(shí)際使用面積確權(quán)登記;

1987年《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,應(yīng)按照批準(zhǔn)面積填寫使用權(quán)面積,實(shí)際占用面積超過批準(zhǔn)面積的,可在“集體土地使用證”記事欄內(nèi)注明超過批準(zhǔn)的面積,宗地圖按實(shí)際占用范圍繪制,能確定超占范圍的,要在宗地圖上用虛線標(biāo)注超占部分。

無權(quán)屬來源證明宅基地咋辦

對無權(quán)屬來源證明或權(quán)屬來源證明不齊全的宅基地,《意見》規(guī)定,2009年12月31日第二次全國土地調(diào)查結(jié)束之前已建成使用,并在第二次全國土地調(diào)查確定的村莊和建制鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀;符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的,由本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會)出具證明,對土地權(quán)利人、面積、范圍、取得時(shí)間等進(jìn)行確認(rèn),并公告30天,公告無異議的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后,報(bào)縣(市)區(qū)人民政府審定,確定宅基地使用權(quán)。

提醒:《意見》還重申了“一戶一宅”原則,并嚴(yán)格禁止搞虛假土地登記,嚴(yán)格禁止對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。

四、農(nóng)村宅基地怎么確權(quán)

法律分析:農(nóng)村宅基地確權(quán)的步驟如下:

第一、由宅基地的使用權(quán)人,也就是現(xiàn)在在使用宅基地的人,領(lǐng)取由當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾聿块T印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》。

第二、村民使用的宅基地還要當(dāng)?shù)卮逦瘯蛘哝?zhèn)政府出具土地來源的證明。

第三、當(dāng)?shù)氐膰敛縘根據(jù)農(nóng)民的申請進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定,填寫宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測量作準(zhǔn)備。

第四、測量過程中,還要組織這塊地的相鄰地塊的農(nóng)民一起去現(xiàn)場指認(rèn)各自界限,并且在雙方都認(rèn)可的界限、界址點(diǎn)共同簽名蓋章。

第五、測量完畢,經(jīng)土地主管部門審核,認(rèn)為界限清楚沒有爭議的進(jìn)行公告。

第六、經(jīng)過公告,而且沒有人提出異議的宅基地,在公告期滿后,由當(dāng)?shù)乜h政府簽發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)證。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的不予批準(zhǔn)。

五、宅基地怎么確權(quán)

法律分析:農(nóng)村宅基地確權(quán)需要權(quán)利人主動申請,申請程序如下:

1. 申請:由村民向本轄區(qū)內(nèi)國土資源所(或國土資源分局)提出書面申請;

2. 權(quán)屬審核:各國土資源所(分局)進(jìn)行土地登記資料的初審,縣國土資源局審核;經(jīng)審核無異議的,以國土資源局名義發(fā)布公告,公告時(shí)間不少于7日;公告到期后,統(tǒng)一報(bào)請縣人民政府審批;

3.注冊登記:填寫《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡目錄》,填寫《土地歸戶卡》,組裝《土地登記簿》,并進(jìn)行材料歸檔;

4.頒發(fā)證書。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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文章來源參考:【頭條】,河南宅基地確權(quán)政策新規(guī)解讀

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投稿:任夢

內(nèi)容審核:馮興元教授

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