一、土地出讓關(guān)于壓覆礦的規(guī)定

土地出讓關(guān)于壓覆礦的規(guī)定主要包含在相關(guān)土地管理法律體系中，但直接針對(duì)壓覆礦的具體條款并不詳盡。從廣義角度來(lái)看，壓覆礦問(wèn)題主要涉及土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)等方面。以下是根據(jù)相關(guān)土地管理法律法規(guī)，對(duì)土地出讓中關(guān)于壓覆礦的規(guī)定進(jìn)行的概述和分析：

一、土地使用權(quán)出讓的一般規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十三條，各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。這意味著在土地出讓過(guò)程中，包括壓覆礦在內(nèi)的所有土地利用活動(dòng)都必須符合土地利用年度計(jì)劃，以確保土地資源的合理利用。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條規(guī)定了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出讓方式，包括出讓、出租等，并應(yīng)簽訂書面合同。雖然該條款未直接涉及壓覆礦問(wèn)題，但土地出讓合同的簽訂應(yīng)包含對(duì)土地利用的具體約定，包括對(duì)壓覆礦的處理原則。

二、土地使用權(quán)出讓與礦產(chǎn)資源開發(fā)的協(xié)調(diào)

在土地出讓過(guò)程中，若涉及壓覆礦區(qū)域，應(yīng)綜合考慮礦產(chǎn)資源的開發(fā)與保護(hù)。一方面，要確保礦產(chǎn)資源的有效利用，避免浪費(fèi)；另一方面，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止因礦產(chǎn)資源開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境破壞。

土地出讓部門在與土地使用者簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)明確雙方對(duì)壓覆礦的權(quán)益和責(zé)任。例如，可以約定在土地出讓期間，若發(fā)現(xiàn)壓覆礦資源，雙方應(yīng)如何協(xié)作進(jìn)行開發(fā)或保護(hù)，以及由此產(chǎn)生的利益分配和責(zé)任承擔(dān)等事項(xiàng)。

三、土地出讓金與壓覆礦的關(guān)系

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第十六條，土地使用者必須按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金。在涉及壓覆礦的土地出讓中，出讓金的確定可能會(huì)考慮到礦產(chǎn)資源的潛在價(jià)值，從而影響土地出讓的價(jià)格。

若土地出讓后發(fā)現(xiàn)壓覆礦資源，其開發(fā)利用所帶來(lái)的收益應(yīng)依法進(jìn)行分配。這涉及礦產(chǎn)資源法、土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)的綜合運(yùn)用，以確保各方權(quán)益的合法性和公平性。

綜上所述，雖然土地出讓相關(guān)法律法規(guī)中未直接針對(duì)壓覆礦問(wèn)題作出詳細(xì)規(guī)定，但在實(shí)際操作中，應(yīng)綜合考慮土地利用計(jì)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)、土地出讓金等因素，遵循相關(guān)法律法規(guī)的原則和精神，確保土地資源的合理利用和礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)項(xiàng)目壓覆探礦權(quán)如何處理？

法律分析：

對(duì)于礦床壓覆類糾紛案件，礦業(yè)權(quán)人有權(quán)獲得補(bǔ)償，既有參照137號(hào)文僅認(rèn)定直接投資損失的案例，也有不適用137號(hào)文而支持礦業(yè)權(quán)人除直接損失之外的其他間接損失的案例。在確定損失范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考量礦床壓覆的范圍、給礦業(yè)權(quán)人造成的影響大小、礦業(yè)權(quán)的價(jià)值等因素，本著公平、平等原則，兼顧雙方案件當(dāng)事人的權(quán)益進(jìn)行處理。

法律依據(jù)：

《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》 二、嚴(yán)格管理范圍 凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，導(dǎo)致其壓覆區(qū)內(nèi)已查明的重要礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的，都應(yīng)按本通知規(guī)定報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦產(chǎn)資源。

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 第三十三條 在建設(shè)鐵路、工廠、水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床。

三、壓覆礦產(chǎn)資源補(bǔ)償規(guī)定

法律分析：煤礦企業(yè)的礦產(chǎn)資源壓覆補(bǔ)償數(shù)額依據(jù)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部門認(rèn)可的具有法定資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)償內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估確定，然后再由建設(shè)單位和礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，最終簽訂《礦區(qū)資源壓覆補(bǔ)償協(xié)議》。

　（一）按照礦業(yè)權(quán)人的直接損失進(jìn)行補(bǔ)償

　（二）按照礦業(yè)權(quán)人的直接損失加預(yù)期利潤(rùn)進(jìn)行賠償

　（三）按照礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行賠償

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 第三十六條 國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開采，由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償，并妥善安置群眾生活；也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

h3>四、建設(shè)項(xiàng)目壓覆探礦權(quán)如何處理？

法律分析：

對(duì)于礦床壓覆類糾紛案件，礦業(yè)權(quán)人有權(quán)獲得補(bǔ)償，既有參照137號(hào)文僅認(rèn)定直接投資損失的案例，也有不適用137號(hào)文而支持礦業(yè)權(quán)人除直接損失之外的其他間接損失的案例。在確定損失范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考量礦床壓覆的范圍、給礦業(yè)權(quán)人造成的影響大小、礦業(yè)權(quán)的價(jià)值等因素，本著公平、平等原則，兼顧雙方案件當(dāng)事人的權(quán)益進(jìn)行處理。

法律依據(jù)：

《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》 二、嚴(yán)格管理范圍 凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，導(dǎo)致其壓覆區(qū)內(nèi)已查明的重要礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的，都應(yīng)按本通知規(guī)定報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦產(chǎn)資源。

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 第三十三條 在建設(shè)鐵路、工廠、水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

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