村改居集體財產(chǎn)分配怎么處理?,在進行村組集體資產(chǎn)分配時,需要遵守一系列程序以確保分配方案具有合法性、公正性和公平性。分配方案的制定需要遵循一定的審批程序,包括各組組長組織召開村民會議,擬定分配方案并報村三委會研究通過后,報上級主管部門審批,
在進行村組集體資產(chǎn)分配時,需要遵守一系列程序以確保分配方案具有合法性、公正性和公平性。分配方案的制定需要遵循一定的審批程序,包括各組組長組織召開村民會議,擬定分配方案并報村三委會研究通過后,報上級主管部門審批,以及公示分配方案等環(huán)節(jié)。另外,從一些地方的做法看,村委會改制為居委會需要把握好一些環(huán)節(jié),包括制定改制方案、充分尊重群眾意愿、妥善處理集體資產(chǎn)等債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟問題、實現(xiàn)干部和工作的平穩(wěn)過渡,以
法律分析
在村組進行集體資產(chǎn)分配時,建議村組邀請一名具備相關(guān)專業(yè)知識資格的法律顧問,以確保分配方案具有合法性、公正性和公平性。
2、分配方案制定遵循以下審批程序:
以村組為單位,分配方案由各組組長組織召開村民會議,全面征求村民意見后,擬定分配方案;
并將擬定好的分配方案報村三委會(村委會、黨委會、監(jiān)委會)研究通過后,報上級主管部門(鎮(zhèn)政府或社區(qū)局)審批;審批通過后,由包村干部負責(zé)在各村組進行公示,公示期為七天。
公示期滿,未發(fā)現(xiàn)和接到舉報違法、違規(guī)和相關(guān)侵害眾群利益的行為;方可實施分配方案。
二、從一些地方的做法看,村委會改制為居委會,必須把握好以下環(huán)節(jié):
一是要從實際出發(fā),因地制宜,在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理、符合實際的改制方案,不能搞“一刀切”;
二是一般應(yīng)以村委會為單位整建制改制,必要時也可以以自然村為單位改制;
三是要充分尊重群眾的意愿,按照法定程序進行操作,大多數(shù)群眾不同意的不能強行實施。在改制和整合前,要召開村民會議或村民代表會議,做耐心細致的思想工作,把政策講清楚,讓村民吃下定心丸,主動配合做好改制和整合工作;
四是妥善處理集體資產(chǎn)等債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟問題,嚴格財務(wù)制度和財務(wù)紀律,實行財務(wù)公開和民主理財,確保改制后農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵害。
五是實現(xiàn)干部和工作的平穩(wěn)過渡。村委會改為居委會后,原村黨支部和村委會相應(yīng)撤銷,按照便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)居民自治的原則,并考慮地域性、認同感等社區(qū)構(gòu)成要素,科學(xué)合理地劃分社區(qū),建立健全基層黨組織和自治組織。如果原“兩委”成員任期屆滿,應(yīng)依法組織換屆選舉,民主化水平不能降低;如果任期未滿,根據(jù)大多數(shù)村民的意見,原“兩委”成員既可以繼續(xù)留任,也可以依法組織選舉,帶領(lǐng)廣大居民積極參與社區(qū)建設(shè)。
村改居是我國推進城鎮(zhèn)化進程的一個關(guān)鍵步驟,在司法實踐中,對于相關(guān)情況的認定上,可以依托法律程序進行合法的處理,具體情況下,可以根據(jù)實際情況來進行處理,但必須由村民集體進行表決同意,如果存在非法的情況,則需要追究相關(guān)責(zé)任。
拓展延伸
村改居改造是當前中國農(nóng)村改革中的一個重要舉措,旨在將農(nóng)村村民委員會改為村民委員會,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。然而,在村改居改造過程中,如何保證分配公正公開是一個值得關(guān)注的問題。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,村改居的居住區(qū)域、人口規(guī)模、資源條件等應(yīng)當與所在地的居民委員會一致。在村改居過程中,應(yīng)當充分考慮居民的居住條件、人口規(guī)模、文化水平等因素,合理制定居住規(guī)劃,確保居住環(huán)境和生活質(zhì)量。
同時,村改居改造的收益分配也應(yīng)當遵循公正、公開、民主的原則。應(yīng)當建立專門的收益分配機制,明確收益分配對象、標準和程序,確保分配過程公開透明。同時,應(yīng)當建立民主監(jiān)督機制,聽取居民的意見和建議,及時糾正分配不公等問題。
此外,村改居改造還應(yīng)當加強財務(wù)管理,規(guī)范收入管理和支出程序,確保資金使用的合法性和效益性。應(yīng)當建立財務(wù)管理制度,明確財務(wù)管理和審計程序,及時公開財務(wù)信息,接受居民監(jiān)督。
綜上所述,村改居改造需要充分考慮居民的居住條件、人口規(guī)模、文化水平等因素,合理制定居住規(guī)劃,并建立專門的收益分配機制和民主監(jiān)督機制,確保分配過程公開透明。同時,應(yīng)當加強財務(wù)管理,規(guī)范收入管理和支出程序,確保資金使用的合法性和效益性。
結(jié)語
在進行村組集體資產(chǎn)分配時,邀請法律顧問可以確保分配方案的合法性、公正性和公平性。分配方案的制定需要遵循一定的審批程序,包括各組組長組織召開村民會議,擬定分配方案并提交村三委會研究通過后,報上級主管部門審批,公示并確保無違規(guī)行為后方可實施。在村組改制為居委會時,要從實際出發(fā)制定科學(xué)合理的改制方案,尊重群眾意愿,妥善處理集體資產(chǎn)等債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟問題,并科學(xué)合理地劃分社區(qū),建立基層黨組織和自治組織。村改居是我國推進城鎮(zhèn)化進程的一個關(guān)鍵步驟,在司法實踐中,對于相關(guān)情況的認定上,可以依托法律程序進行合法的處理。
法律依據(jù)
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營權(quán) 第三十八條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循以下原則:
(一)依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;
(三)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì);
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法(2017修訂):第七章 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社 第六十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社可分配盈余的分配辦法,按照本法規(guī)定的原則由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社章程規(guī)定。
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2018修正):第五章 附 則 第六十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況,制定實施辦法。
農(nóng)村集體土地補償款分配不公維權(quán)時被征收人與征收人雙方可以就分配爭議進行合理范圍內(nèi)的協(xié)商溝通,溝通未果可以向有關(guān)部門申請裁決;對裁決結(jié)果不服的應(yīng)當在接到裁決書之日起3個月內(nèi)就爭議事項向人民法院提起訴訟。
如果認為土地補償款的分配不合理的、不合法的,可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同,但是要有針對性的提供補償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù),由法院進行判斷。集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
補償談判,必要時需錄音留作證據(jù)
在拆遷公告發(fā)布后,如果有拆遷公司找到被拆遷人洽談,被拆遷人要索要他們的授權(quán)委托書,讓他們出示工作證和拆遷人員的資格上崗證。因為拆遷人很有可能動用社會閑散人員恐嚇威脅被拆遷人。與拆遷辦工作人員溝通時,在必要時做錄音,“這些話可能作為將來協(xié)商談判取得重要補償?shù)男畔⒕€索,有些被拆遷戶沒有固定證據(jù),很難證明對方的口頭承諾”
回答涉及到的法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
法律分析:如果認為土地補償款的分配不合理的、不合法的,可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同,但是要有針對性的提供補償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù),由法院進行判斷。集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》 第五百一十一條 多個債權(quán)人對執(zhí)行財產(chǎn)申請參與分配的,執(zhí)行法院應(yīng)當制作財產(chǎn)分配方案,并送達各債權(quán)人和被執(zhí)行人。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的,應(yīng)當自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。
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內(nèi)容審核:李娜娜律師
來源:頭條-村改居集體財產(chǎn)分配怎么處理?,
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